在全市人才工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

1、<p>　　在全市人才工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　今天全市人才工作現(xiàn)場推進(jìn)會主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于人才工作的重要論述，總結(jié)前一階段全市人才工作開展情況，研究部署下一階段的人才工作。</p><p>　　上午，大家實地參

2、觀考察了部分人才工作點；剛才，有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志也同大家交流了本地本部門開展人才工作的一些經(jīng)驗做法，都展現(xiàn)了特色、講到了點上。</p><p>　　今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以深化人才發(fā)展體制機制改革為主線，我市人才工作取得明顯成效。具體體現(xiàn)在“四個多”。</p><p>　　一是多角度，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革。各單位針對制

3、約我市人才發(fā)展的體制機制問題，以落實人才強市計劃和“鷹才計劃”為重點，結(jié)合職能，聯(lián)系工作實際，推出了一系列創(chuàng)新政策和改革舉措。并通過新聞發(fā)布會、微信等渠道，多種形式加大宣傳力度，營造了改革氛圍，得到了省里的高度肯定。如：市人社局出臺了高層次人才引進(jìn)實施辦法、“鄉(xiāng)賢回歸”行動計劃等政策，圍繞項目非常、平臺搭建、服務(wù)提質(zhì)等方面加大改革力度，并將人才工作作為2017年度績效管理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核；市編辦積極探索設(shè)立高層次人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池

4、，出臺了高層次人才專項編制專戶意見；市科技局出臺了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等3個文件，加大科技研發(fā)投入、暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；市科協(xié)出臺了院士工作站建設(shè)工作方案，今年全市院士工作站建設(shè)工作取得了飛躍；市衛(wèi)計委、市人社局出臺了衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)評審制度改革方案，創(chuàng)新人才評價體系、引導(dǎo)人才想基層一線流動，等等。同時，各有關(guān)單位還有一系列的人才政策正在醞釀當(dāng)中。</p><p>　　二是多渠道，暢通人才

5、引進(jìn)、交流、成長路徑。在對接國家、省重大人才活動方面，配合做好“服務(wù)革命老區(qū)院士專家行暨江西引進(jìn)高層次人才對接活動”，邀請4位院士專家來鷹指導(dǎo)服務(wù)，與4位專家達(dá)成合作協(xié)議，并建立了1各院士工作站；申報“西部之光”訪問學(xué)者工程，選派了1名優(yōu)秀人才赴上海學(xué)習(xí)研修；對接2期“海外人才考察班”，達(dá)成了一批合作協(xié)議，引進(jìn)了一批海外人才。在開展特色人才活動方面，市衛(wèi)計委、市外僑辦組織24名在滬贛籍醫(yī)療專家來鷹提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并舉行義診；市工信委、市委

6、黨校與浙江大學(xué)聯(lián)合舉辦“綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展及智慧新城建設(shè)高級研修班”，邀請浙江大學(xué)教授每月定期來我市授課，對全市180余名業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)家等人進(jìn)行為期1年的專門培訓(xùn)；市人才辦舉辦“第一期鷹潭市中青年鷹才培訓(xùn)班”，組織全市50名優(yōu)秀拔尖人才，赴清華大學(xué)學(xué)習(xí)研修；市科協(xié)舉辦全市農(nóng)村新型人才素質(zhì)提升培訓(xùn)班，為全市60余名農(nóng)業(yè)拔尖人才送去專業(yè)技術(shù)知識；市委農(nóng)工部開展“我為三農(nóng)尋人才”活動，從全市尋找3000名左右農(nóng)村實用型人才，建立人才檔案和數(shù)據(jù)

7、庫，等等。</p><p>　　三是多部門，積極搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。統(tǒng)籌全市各重點產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展平臺建設(shè)，鼓勵和支持開展縣（企）校（院）合作。今年以來新建市級院士工作站6個，另有4個省級院士工作站正在積極申報當(dāng)中，實現(xiàn)我市市級院士工作站“零”的突破；與英國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心（NCEE）合作共建“鷹潭市海外聯(lián)絡(luò)站”，實現(xiàn)我市海外引才引智工作站“零”的突破；博蘭得能源科技有限公司成功申報省“海智計劃”，實現(xiàn)我市“海

8、智計劃”工作站“零”的突破；新增博士后創(chuàng)新實踐基地3個、國家級銅檢測中心1個（全國僅有鷹潭1個）、省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心4個；新建國家級星創(chuàng)天地2家，省級眾創(chuàng)空間2家，另有5家省級星創(chuàng)天地正在申報當(dāng)中；江西銅材等40多家企業(yè)分別和復(fù)旦大學(xué)等院校，開展科技項目合作，建立了聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員、共同解決技術(shù)難題等方面的合作關(guān)系等等。</p><p>　　四是多方面，優(yōu)化人才服務(wù)方式和手段。不斷加強人才的思想聯(lián)系和

9、政治引領(lǐng)。各地各單位都出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見，普遍建立健全了黨委聯(lián)系專家制度，中秋、國慶期間市領(lǐng)導(dǎo)開展了領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系服務(wù)人才活動。在基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)載體。市委辦、市政府辦邀請人才代表參加全市新春茶話會，鼓勵高層次人才為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)建言獻(xiàn)策；市商務(wù)局組織北京、深圳等地鄉(xiāng)賢懇談會，為在外人才提供支持幫扶；市人社局組織全市享受國務(wù)院特殊津貼、省政府津貼、并發(fā)放體檢卡；市公安局積極配合，幫助解決5名選調(diào)生落戶

10、問題；市人才辦依托移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，積極申報省級服務(wù)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，在全省率先建成了移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園人才服務(wù)中心，等等。</p><p>　　根據(jù)省委要求，近期省委人才辦開展了一次人才發(fā)展體制機制改革落實情況調(diào)查，市委人才辦結(jié)合省里的意見，對各單位落實情況進(jìn)行了統(tǒng)計梳理，雖然今年全市整體取得了一定成績，但還存在不少問題，突出表現(xiàn)在兩個方面。</p><p>　　一方面，部分單位對

11、改革主動性、緊迫感還不強。有的單位對人才工作專題研究部署不夠，抓人才工作的主體責(zé)任落實得還不夠全面到位，找不到人才工作與中心工作的切入點和著力點；有的單位人才工作力量不足，存在被動應(yīng)付的思想，導(dǎo)致人才改革銜接不緊密、推動節(jié)奏慢；有的單位改革思路不清晰，創(chuàng)新舉措、管用辦法不多，解決問題的效果不夠理想；有的單位錯誤地認(rèn)為人才工作就是“一陣風(fēng)”，拖一拖、放一放就能對付過去。出現(xiàn)這些問題，既有“由于事權(quán)在中央，需等待中央改革部署”等客觀原因，更

12、多的是等待觀望、推進(jìn)改革意愿不強等主觀原因。</p><p>　　另一方面，推進(jìn)人才政策落地見效不到位。有的人才政策出臺后，配套措施沒有及時跟上，人才政策優(yōu)惠落實的“最后一公里”還未完全打通；有的地方和單位存在畏難情緒，不敢動真碰硬，僅僅停留在以文件落實文件的層面；有的地方人才政策宣傳推介不夠，政策只有制定者自己知道，而最需要知道的用人單位和人才卻不清楚，政策成了擺設(shè)，導(dǎo)致人才政策紛紛出臺，但廣大人才得到實惠不多

13、，獲得感不強。</p><p>　　這兩個方面的問題，需要我們高度重視，抓緊解決。人才競爭，如逆水行舟，不進(jìn)則退。現(xiàn)在各地都逐漸意識到人才對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極端重要性，都在采取不同的政策“搶人”、留人，可以說，人才工作越往后就會越抓越緊、越抓越實。現(xiàn)在，我們?nèi)瞬殴ぷ鞯恼吆腕w系已經(jīng)基本建立，下面就是落實階段、兌現(xiàn)階段，請大家一定要端正態(tài)度、主動作為、迅速行動。</p><p>　　下面，

14、我就進(jìn)一步做好全市人才工作，講幾點意見。</p><p>　　一、以黨的十九大精神為引領(lǐng)，進(jìn)一步明確方向、增添動力</p><p>　　我們黨歷來十分重視人才隊伍建設(shè)，始終堅持把選才育才用才作為實現(xiàn)黨和國家偉大事業(yè)的一項重要抓手。尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記130多次就人才工作提出要求，作出指示。形成了內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)思想體系，極大豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論。這次黨

15、的十九大報告中，對人才工作又作了大量論述，是歷次報告中最全面、最深刻的。報告總共十三個部分，其中有六個部分談到人才，特別是在第十三部分，對人才工作單獨列段，重點論述。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹。</p><p>　　一方面，要牢固樹立人才是推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量這一理念。十九大報告指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。新一屆市委提出著力打造“兩都一城”的發(fā)展定位，就是要加

16、快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，建設(shè)富裕美麗幸福鷹潭。要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能，靠老辦法、老路子是走不通的，必需要有一支強大的人才隊伍。從全省來看，所以我們對人才的渴求尤其強烈。這就要求我們各成員單位和各縣（市、區(qū)）的負(fù)責(zé)同志，要切實把人才工作的責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，做好選才、育才、用才、留才各個環(huán)節(jié)，讓各類人才“愿意來、干得好、能留下”。 <

17、;/p><p>　　另一方面，要始終堅持黨管人才這一原則。黨的十九大報告強調(diào)，“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。”黨管人才是人才工作的根本原則，堅持黨管人才原則，就是要創(chuàng)新黨管人才的方式方法，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量共同參與的黨管人才工作新格局。今年，市里相繼出臺了人才強市行動計劃、“鷹才計劃”等政策文件，各職能部門配合制定了鄉(xiāng)賢回歸行動計劃、高

18、層次人才引進(jìn)管理辦法等文件，引進(jìn)了一批人才，合作了一批項目，都取得了很好的效果。希望大家把這種工作狀態(tài)保持下去，在以后的工作中，繼續(xù)堅持樹立強烈的人才意識，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，把各方面優(yōu)秀人才集聚到我們的事業(yè)中來。</p><p>　　這里專門強

19、調(diào)一下，今年省委已經(jīng)決定把人才工作納入市委書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，明年初的人才工作專項述職也會在內(nèi)容和要求上突出“精準(zhǔn)”的要求。下一步，市里也會結(jié)合省里的方案，對年度述職評議考核和人才工作專項述職提出新的要求。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，形成“抓人才就是抓發(fā)展”的思想共識，壓實人才工作責(zé)任，增強工作的主動性積極性。</p><p>　　二、要以完善機制為抓手，進(jìn)一步推動落實、取得實效</p>

20、<p>　　做人才工作，出發(fā)點是推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，落腳點也應(yīng)該是推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。再好的政策，離開了執(zhí)行就是一紙空文，曹書記在多個場合對我們的人才工作提出了“落實落實再落實”的要求，就是希望我們把制定的政策落實好，取得實實在在的效果。這需要我們通過形成高效的工作機制和運行機制，推動人才各項任務(wù)落地落實。重點是完善以下“七項機制”。</p><p>　　一是要完善領(lǐng)導(dǎo)機制。今年我們高規(guī)格調(diào)整了市委人才工

21、作領(lǐng)導(dǎo)小組，還新增了8家成員單位。希望各成員單位把人才工作重視起來，高位推動，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主動抓的工作機制，精心安排、周密部署、狠抓落實，把人才工作做細(xì)做實做出成效。 </p><p>　　二是要完善考核機制。人才工作做得好不好，不是看匯報材料寫得怎么樣，而是看到底出臺了多少文件、開展了幾次活動、引進(jìn)了什么人才、取得了什么成效。今年，市績效辦把人才工作納入全市績效管理工作體系，人才辦相應(yīng)制定了人才工作

22、考核辦法和“鷹才計劃”任務(wù)分工。年底，人才辦要切實加強督導(dǎo)考核，促進(jìn)工作落實，確保人才工作收到預(yù)期效果。</p><p>　　三是要完善引進(jìn)機制。通過剛性和柔性引進(jìn)相結(jié)合的方式，定期摸底企業(yè)需求，分層次、分類型、分行業(yè)，定期、精準(zhǔn)開展專家特聘、校園招聘等多元化的人才引進(jìn)活動，既要引進(jìn)高層次拔尖人才，也要引進(jìn)基礎(chǔ)性技術(shù)人才，為各領(lǐng)域、各行業(yè)輸送新鮮“血液”。</p><p>　　四是要完善培

23、養(yǎng)機制。積極發(fā)揮培訓(xùn)的“充電”作用，培養(yǎng)本地領(lǐng)軍人才，持續(xù)不斷的提升全市人才的綜合能力；積極組織申報各類人才工程，爭取我市更多人員入選，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。</p><p>　　五是要完善交流機制。暢通內(nèi)外交流、上下交流等渠道，既為人才鍛煉成長搭建良好平臺，又為加強對外交流合作起到推動作用。</p><p>　　六是要完善關(guān)愛機制。加強對人才的政治引領(lǐng)和吸納，發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用

24、，把各類人才團(tuán)結(jié)好；健全聯(lián)系服務(wù)人才機制，堅持為各類人才解難題、辦實事，解決好人才在居住落戶、配偶安置、子女入學(xué)、職稱評聘等實際困難，提高工資福利、教科研和學(xué)習(xí)考察經(jīng)費等標(biāo)準(zhǔn)，讓人才們感受到“家”的溫暖；降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻，在全社會形成尊重優(yōu)秀人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。</p><p>　　七是要完善留人機制。注重依靠事業(yè)留人，充分提供舞臺，讓人才成長的同時，也收獲事業(yè)輝煌；注重依靠感情留人，多給予關(guān)心、關(guān)愛

25、，讓人才在組織的關(guān)懷下，收獲更多的成就感、幸福感和歸屬感。</p><p>　　三、要以推進(jìn)重點工程為依托，進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力，對標(biāo)推進(jìn)</p><p>　　當(dāng)前，省里、市里結(jié)合實際，明確了重點人才工程，對入選人員在項目資助、職務(wù)職稱傾斜、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、配套服務(wù)等方面給出了一系列極具吸引力的政策優(yōu)惠。我們要突出重點，抓住關(guān)鍵，以重點工程的實施，最大限度釋放各項人才政策制度的效應(yīng)。&l

26、t;/p><p>　　一方面，積極落實“鷹才計劃”，不斷壯大全市人才隊伍。今年以來，我們先后出臺了《鷹潭市人才強市行動計劃（2017—2020年）》、《鷹潭市“鷹才計劃”實施方案》、《鷹潭市吸引高層次人才掛職鍛煉工作方案》、《鷹潭市高層次人才引進(jìn)實施辦法 》等七個重要文件，對新型人才儲備、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、選派干部實踐鍛煉、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家等方面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，完善了人才待遇、引進(jìn)服務(wù)、選拔認(rèn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項目扶持等一系列

27、優(yōu)惠政策，構(gòu)建起了相互配套、緊密銜接的“1+N”人才政策制度體系。其中最重要、最關(guān)鍵的是，是實施“鷹才計劃”，通過六個一批（即：引進(jìn)一批、聘請一批、合作一批、培養(yǎng)一批、掛職一批、選調(diào)一批）的方式，不斷壯大全市人才隊伍、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，從目前的情況來看，取得的效果是顯著的。為落實好“鷹才計劃”，市人才辦專門制定了“鷹才計劃”任務(wù)分工，從6個方面，列出了32項重點任務(wù)，請大家一定要對照文件要求，認(rèn)真思考、迅速行動、做出成績。</p>

28、;<p>　　另一方面，大力創(chuàng)建人才服務(wù)示范基地，全面優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)前，全國各地都在拼環(huán)境、比服務(wù)，營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍。前不久省委組織部組織各地市到浙江參觀考察人才工作，聽去的同志報告說，感覺非常的震撼，如果說現(xiàn)階段我們對人才的服務(wù)水平是“1.0”版本的話，可以說現(xiàn)在浙江已經(jīng)走到了“4.0”的階段。為了全面提高人才服務(wù)水平，省里提出要創(chuàng)建一批服務(wù)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，對基地給予特殊優(yōu)惠政策，

29、支持發(fā)展壯大，打造全省服務(wù)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范標(biāo)桿。市里依托移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，在全省第一批申報建立示范基地，經(jīng)過前期大量的工作和準(zhǔn)備，已經(jīng)建成了移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園人才服務(wù)中心，后天就會正式授牌運行。這項工作在市里是頭一次，在省里也是第一批，后續(xù)建設(shè)還需要多個職能部門參與其中，上周我們專門召開了調(diào)度會，商討人才服務(wù)中心建設(shè)事宜，請大家圍繞建設(shè)人才發(fā)展良好的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、制度環(huán)境，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間，

30、多想辦法、多出主意、多亮實招。下一步要以示范基地為引領(lǐng)，以點帶面，示范推動各地的人才服務(wù)政策措施真正落地見效，為人才發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，推動人才服務(wù)</p><p>　　同志們，人才工作是大事，大事要靠大家辦、靠各級各部門各方面共同干。各地各成員單位要立足職能，重點在抓政策出臺、抓調(diào)查研究、抓指導(dǎo)統(tǒng)籌、抓項目落地上下功夫，全面加強人才工作，為著力打造“兩都一城”，建設(shè)富裕美麗幸福鷹潭做出更大貢獻(xiàn)！</p&g