論國際政治大舞臺下的中國“和諧世界”外交理念.pdf

1、20世紀以來，國際局勢風(fēng)云變幻，世界形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)政局穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展；尤其是911事件和金融危機后，國際政經(jīng)局勢又發(fā)生了深刻的變革：金融危機已成為當前全球最大關(guān)切，美國的全球權(quán)力優(yōu)勢大大損耗，客觀上要求美國、中國等具有重要地緣政治影響的國家形成機制化合作來共同應(yīng)對。歐洲地區(qū)的安全形勢保持穩(wěn)定，但金融危機和實體經(jīng)濟危機的影響不容小覷；在地區(qū)安全方面，歐洲仍不能擺脫恐怖襲擊的危險，因為在歐洲本土及其外部地區(qū)，極端勢力的力量都在增強。

2、俄羅斯與歐盟及獨聯(lián)體地區(qū)的關(guān)系存在不確定性，俄中關(guān)系將繼續(xù)向前發(fā)展；中亞國家將繼續(xù)在地區(qū)大國與美國、西方之間采取靈活政策；俄羅斯與格魯吉亞、烏克蘭之間的矛盾仍然是俄歐關(guān)系的難點，但軍事沖突不大可能上演。在亞洲，朝核問題依然任重道遠，朝鮮重返六方會談，能否棄核，既關(guān)系到它自身的發(fā)展，也是東北亞保持和平與穩(wěn)定的必要條件，經(jīng)過韓國前總統(tǒng)金大中的葬禮外交以及最近的朝美對話后，相信朝韓、朝美關(guān)系會有一定的改善。2008年是中東地區(qū)形勢“不斷惡化、

3、非常糟糕”的一年，2009年8月底的今天，中東局勢仍不容樂觀，巴以問題的解決仍十分棘手。在伊拉克，美國在伊繼續(xù)保持影響力并對伊鄰國持續(xù)形成威脅，此舉將激化伊拉克和中東地區(qū)的緊張局勢。伊朗核計劃方面，伊朗與國際原子能機構(gòu)數(shù)度談判，美伊角力，前景仍不明朗。非洲地區(qū)總體上政治安全形勢將穩(wěn)中趨好，蘇丹政府的?；鹋e措和談判主張為解決達爾富爾問題創(chuàng)造了良好條件；剛果（金）政府與反政府武裝的和解談判正朝著積極方向進展；拉美和加勒比地區(qū)未來將會進一步增

4、強地區(qū)趨同性，推動一體化建設(shè)，拉美和加勒比國家首腦會議強調(diào)，尋求經(jīng)濟和社會發(fā)展是拉美國家的首要目標。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯時指出，在拉美地區(qū)，美國主導(dǎo)的時代已經(jīng)結(jié)束，拉美和加勒比國家從此可以自主決定發(fā)展模式。從這些我們可以判斷，整體上國際形勢呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢。
　　 本文就立足于這一復(fù)雜的國際政治背景，從新中國成立的初期開始論述，圍繞我國“和諧世界”的外交理念進行分析和闡述。
　　 全文總體分六大部分:
　　 第一部

5、分，從1949年新中國成立的那一天說起，回顧了不同歷史階段中國的外交政策和特點，重點談及了改革開放后中國外交政策的變化。60年來中國經(jīng)歷了從封閉到逐步向世界開放自己的過程，期間，中國和周邊國家、其它大國、國際社會的關(guān)系不斷進行著調(diào)整，外交成就很突出。
　　 第二部分，本文回到了2000多年前的中國古代，從諸子百家和他們的經(jīng)典著作中、從2000年的歷史長河中找尋“和諧世界”理念的源思想。在中國古代經(jīng)典論述中，“和”乃和睦、和平；“

6、合”指融合、合作?！昂秃稀币黄?，意為和諧、協(xié)調(diào)與合作。秦漢以后，“和合”思想被普遍應(yīng)用，滲透于各個時代各家各派的思想之中，逐漸成為中國傳統(tǒng)思想文化中被普遍接受和認同的人文精神，并持續(xù)影響了數(shù)千年的中國歷史。中華文化源遠流長和兼容并蓄，尤其是“和合思想”的理念給了政治家、外交家們很大的啟迪和闡發(fā)。
　　 第三部分，“和諧世界”外交理念的繼承發(fā)展和創(chuàng)新升華。在此部分中，我從周總理會見印度的尼赫魯時初次提出的“和平共處五項原則”說起，

7、到1955年周總理參加亞非會議著重闡述了“求同存異”、“和平共處”五項原則，再到改革開放后的“獨立自主”的和平外交政策，再到20世紀90年代的“新發(fā)展觀”、“新安全觀”，直到最新的“和諧世界”理念。本文通過每一階段、每一理論的演化變遷，更好地說明了和諧世界建設(shè)的必要性，更好地說明了中國的外交實踐：這就是在與不同類型國家的外交關(guān)系拓展上，我國不再以意識形態(tài)劃線，主張發(fā)展與所有國家的友好合作、平等互利的關(guān)系；在處理與大國關(guān)系方面,堅持通過戰(zhàn)

8、略對話和談判協(xié)調(diào)與大國的關(guān)系；在處理與發(fā)展中國家關(guān)系方面,積極援助和支持發(fā)展中國家的發(fā)展；對于周邊鄰國,奉行睦鄰、安鄰、富鄰的政策,堅持與鄰為善、以鄰為伴的方針。中國同所有國家堅持和諧、協(xié)作，追求共贏,促進共同發(fā)展。實踐證明，中國已成為世界政治、經(jīng)濟體系的建設(shè)性參與者、國際矛盾的積極協(xié)調(diào)者，已經(jīng)擔(dān)負起了自己的國際責(zé)任，展示了自己的大國形象。
　　 第四部分，“和諧世界”外交理念的應(yīng)用和實踐。本節(jié)我在總結(jié)“和諧世界”理念的外交特點

9、、風(fēng)格和目標的基礎(chǔ)上，重點對中國的外交實踐進行了敘述。中國向國際社會鄭重提出的推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的“和諧世界”的倡議，與我們在國內(nèi)倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展觀”和努力建設(shè)“和諧社會”的重大提法一脈相承；更確切地說，兩者之間有某種內(nèi)在的順應(yīng)關(guān)系，反映出中國決策層的意向。世界人民也能逐漸意識到，在外交和國際關(guān)系方面，中國人所提倡的“和諧的周邊關(guān)系”、“和諧的亞太格局”、“和諧的大國關(guān)系”乃至“和諧世界”，絕非是好聽的“外交辭令”或者迷亂的“障

10、眼法”，而是中國發(fā)展到一定階段社會本質(zhì)需求的體現(xiàn)，是經(jīng)過改革開放30年的洗禮熏陶而自然形成、有深厚基礎(chǔ)的世界發(fā)展觀。
　　 “和諧世界”外交理念的實踐還表現(xiàn)在中國和其它大國的關(guān)系上面，比如中美關(guān)系和中日關(guān)系。中美關(guān)系已遠遠超越了雙邊的范疇，而且涉及到國內(nèi)、多邊、地區(qū)、跨地區(qū)和全球等各個領(lǐng)域。因此,中美兩國需從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度來看待兩國在國際體系問題上的合作和互動。中美兩國已經(jīng)建立了數(shù)十個各種級別和類型的對話機制,今后的問題

11、是要充分發(fā)揮這些機制的作用，加強中美兩國在國際體系方面的互動力度，并且加強同其他經(jīng)濟合作體、特別是其它大國和主要國際組織的協(xié)調(diào),爭取在有利的國際環(huán)境下進一步穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系，增加共識，平衡利益，規(guī)范行為，協(xié)商合作，應(yīng)對挑戰(zhàn)。
　　 關(guān)于中日合作，本文主要簡述中日之間最和諧、最重要的是經(jīng)濟關(guān)系。中日兩國存在著很多相似，在經(jīng)濟發(fā)展上，兩國存在很大的相互需求的空間，這就決定了中日兩國在經(jīng)濟上有很多共同利益和相互需要。中日兩國都是人口

12、眾多的國家，日本的人均國民收入居于世界前列，中國的人均國民收入也在迅速提高。再加上兩國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不同，需求層次互補性很強。因而中日雙邊貿(mào)易和投資的潛力巨大，經(jīng)濟合作領(lǐng)域非常寬廣。
　　 第五部分，“和諧世界”外交理念帶給人們的啟示。推行“和諧世界”的外交政策，建設(shè)“和諧世界”的前提，就是要有足夠高的國際威望，足夠好的國家形象。實踐表明，新中國經(jīng)過60年的外交努力和經(jīng)濟建設(shè)，中國的國家形象已經(jīng)得到了很大的改善，國際威望也已