城市社區(qū)警務防控體系研究.pdf

1、分類號UDC密級編號中.菊，李CENREALSOUTHUNIVERSITY碩士學位論文論文題目城市社區(qū)警務防控體系研究..…~學科、專業(yè)..............……公共管理..............................……研究生姓名__.…_________.___二，王……波…_____.，_.__.........……_‘_.______.導師姓名及專業(yè)技術職務奎建華…教授…歐.Fl.紅光二廳長中南大學2007年4

2、月碩士論文摘要摘要隨著我國社會的轉型和經(jīng)濟體制的轉軌，各種城市犯罪問題日益突出，犯罪方式、犯罪手段、犯罪途徑、犯罪動機等呈現(xiàn)不同的特點，城市社區(qū)治安形勢面臨復雜而嚴峻的局面。警務工作如何科學地整合社會群防資源，運用高效的技防設施，制定社區(qū)治安防控策略，完善社區(qū)治安防控，提高社區(qū)警察駕馭和控制社區(qū)治安的能力，遏制犯罪率上升的勢頭，構建和平穩(wěn)定的城市社區(qū)，成為我國公安機關目前垂待解決的問題。西方社區(qū)警務的理論與實踐研究，警務內容一般由社區(qū)預

3、防犯罪、改革警務巡邏方式以密切警民關系、提供社會服務以改善警察形象、建立社區(qū)反饋機制等4個部分組成。社區(qū)警務自上世紀中后期從西方國家傳入我國。在借鑒西方國家警務理論和成功經(jīng)驗的基礎上，結合我國國情，中國社區(qū)警務改革制定了適合我國實際的社會治安綜合治理方針，在這一方針的指導下，針對城市社區(qū)構建起具有中國特色的城市社區(qū)警務防控體系。城市社區(qū)警務防控體系是各種治安防控要素相互藕合而成的打、防、管、控一體化的警務運作系統(tǒng)，是新時期公安機關踐行立

4、警為公、執(zhí)法為民，應對復雜治安局勢，實現(xiàn)社會治安良勝循環(huán)的新戰(zhàn)略。經(jīng)過多年改革與探索的實踐，我國城市社區(qū)警務防控體系建設在取得可喜的成績的同時，也存在一些急待解決的問題。這些問題突出表現(xiàn)為:物防基礎不扎實人防、技防脫鉤，警務聯(lián)動時效差技防公共財政支持不足，技防設施覆蓋率不足對“事防”的重要性認識不夠，不能防患于未然。城市社區(qū)警務防控體系建設必須以“發(fā)案少、秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為目標，按照法制化、規(guī)范化、制度化的要求，優(yōu)化警力配置

5、。完善城市警防控體系建設，要建立科學的城市防控警務機制、做強高效的技防警務機制、做好合理的人防警務體系、提高城市防控的整體效果要在各級政府的統(tǒng)一領導下，加強宣傳發(fā)動和統(tǒng)籌協(xié)調，采取相應的行政、經(jīng)濟、教育手段，分別突出發(fā)揮專門機關作用、市場作用、群眾作用，形成打防結合、點面結合、條塊結合、公秘結合、專群結合，內部外部整體聯(lián)動、動態(tài)防控與靜態(tài)防控相互策應、防控信息共享、指揮調度靈敏的城市社區(qū)防控網(wǎng)絡，形成具有嚴密穩(wěn)定長效功能的城市社區(qū)警務防