廣州市荔灣區(qū)街面治安動(dòng)態(tài)防控體系研究.pdf

1、在動(dòng)態(tài)環(huán)境下的街面治安防范與控制是治安形勢(shì)發(fā)展的迫切要求。近年來,隨著改革開放的不斷深入以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,整個(gè)社會(huì)的動(dòng)態(tài)特征日益明顯,人、財(cái)、物出現(xiàn)空前的大流動(dòng)。社會(huì)的動(dòng)態(tài)化導(dǎo)致街面治安的動(dòng)態(tài)化,在這種情況下,不實(shí)施動(dòng)態(tài)的治安防范與控制,就很難對(duì)付以團(tuán)伙化、智能化、流竄化作案為特征的動(dòng)態(tài)街面犯罪。因此,加強(qiáng)街面治安防范與控制工作,只有在動(dòng)態(tài)環(huán)境下開展才有意義,街面治安防控工作只有以變應(yīng)變,具備靈活性、機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性,才能

2、使治安防控工作與違法犯罪發(fā)展變化同步,才能有效打擊和遏制各種街面違法犯罪。
　　 本文對(duì)街面治安防控體系的概念、屬性和功能作了詳細(xì)闡述,并運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、實(shí)證分析法、文獻(xiàn)資料法等研究方法,以廣州市荔灣區(qū)為例,提出了街面治安形勢(shì)的突出問題和防控體系存在的主要問題,并針對(duì)以上問題進(jìn)行了深入淺出的分析,最后結(jié)合作者本人長期從事公安工作的實(shí)踐,重點(diǎn)介紹了動(dòng)態(tài)環(huán)境下廣州市荔灣區(qū)街面治按防控體系建設(shè)。文章從理論分析入手,提出要順應(yīng)動(dòng)態(tài)治安形

3、勢(shì)的發(fā)展變化,實(shí)現(xiàn)街面的長治久安,必須構(gòu)筑以防控為主體的街面治安防控體系,并從經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)性分析、社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)政策的視角研究探討街面治安防范的重要性。針對(duì)動(dòng)態(tài)壞境下嚴(yán)峻的街面治安形勢(shì),要求街面治安防控的主力軍即公安機(jī)關(guān)必須把防控體系建設(shè)作為戰(zhàn)略選擇,通過探索動(dòng)態(tài)治安條件下的警務(wù)理念,把預(yù)防和控制街面違法犯罪的模式向多渠道、多元化發(fā)展。
　　 街面治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,離不開各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持,離不

4、開社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛參與,這就要求公安機(jī)關(guān)在實(shí)施街面治安防控體系建設(shè)的過程中,必須突出整體作戰(zhàn)、快速反應(yīng)和防范工作社會(huì)化三個(gè)重點(diǎn),必須解決好警力資源的有效利用等關(guān)鍵問題,建立健全一套行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制。文章的最后,提出了街面治安防控體系建設(shè)的基本思路:轉(zhuǎn)變觀念,部門配合,突出防控,嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò),以管促防,社會(huì)參與,并提出了建立完備的街面治安預(yù)警體系、建立多警種密切協(xié)同的快速反應(yīng)機(jī)制、建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和異地警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、改革勤務(wù)制度