和諧社會(huì)與憲政.pdf

1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。古希臘、羅馬時(shí)期，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧寄托于城邦的“善”和共和國(guó)，中世紀(jì)則寄托于基督教，近現(xiàn)代民族國(guó)家、市民社會(huì)則把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧寄托于憲政國(guó)家。中華民族自古以來(lái)就追求“和諧”、“大同”。近代以來(lái)，先進(jìn)的中國(guó)人面對(duì)民族危亡，把憲政視為救國(guó)富強(qiáng)、化解危機(jī)的良方。然而，由于種種原因，憲政在中國(guó)的命運(yùn)多有曲折坎坷。當(dāng)今我國(guó)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我國(guó)的憲政建設(shè)提供了難得的歷史根據(jù)并將深

2、刻地影響我國(guó)憲政制度的發(fā)展及其理性定位，而憲政制度的變革與創(chuàng)新則為和諧社會(huì)提供著最根本的制度支撐。
　　 本文從中國(guó)現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，探討和諧社會(huì)與憲政建設(shè)的關(guān)系，將構(gòu)建和諧社會(huì)這一政治經(jīng)濟(jì)文化話題轉(zhuǎn)化為憲法學(xué)話語(yǔ)，以法治理念、憲政精神研究中國(guó)問(wèn)題，夯實(shí)和諧社會(huì)的法治基礎(chǔ)，建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有核心和關(guān)鍵作用的憲政制度，具有十分重大的理論意義和實(shí)踐意義。和諧社會(huì)與憲政在內(nèi)容、特征、理念、價(jià)值等方面具有高度的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在的契合

3、性，在社會(huì)利益的表達(dá)、協(xié)調(diào)和平衡，社會(huì)糾紛的化解和平息以及尊重保障人權(quán)等方面，和諧社會(huì)與憲政國(guó)家都內(nèi)在的要求堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持民主法治、堅(jiān)持公平正義。和諧社會(huì)是憲政國(guó)家的基礎(chǔ)，和諧社會(huì)的建構(gòu)有助于憲政國(guó)家所必需的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境的形成。堅(jiān)持以人為本，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求構(gòu)建和諧社會(huì)，必然要求建立憲政國(guó)家，憲政是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。正確處理公民與社會(huì)、國(guó)家和政府的關(guān)系，合理協(xié)調(diào)私

4、人利益和公共利益的關(guān)系，科學(xué)配置公民權(quán)利與公共權(quán)力的關(guān)系，形成權(quán)利與權(quán)利的和諧、權(quán)力與權(quán)力的和諧、權(quán)利與權(quán)力的和諧，是憲政的基本內(nèi)容和基本價(jià)值追求。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)的核心和關(guān)鍵在于憲政。憲政所確立的民主共和機(jī)制、司法獨(dú)立、憲法訴訟、憲法審查等制度，有助于社會(huì)多元利益的表達(dá)協(xié)調(diào)平衡、基本人權(quán)的保障和社會(huì)糾紛的公正解決，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供根本的制度保證。透視當(dāng)前中國(guó)社會(huì)存在的不和諧現(xiàn)象，其癥結(jié)就在于公民權(quán)利與公共權(quán)力的配置失衡，失范，存在

5、有不少缺陷。突出表現(xiàn)為憲法對(duì)于公民基本權(quán)利的規(guī)定和列舉不夠詳盡完備，憲法對(duì)于公共權(quán)力的授予和制約規(guī)定不夠明確、不盡合理，保障救濟(jì)人權(quán)的司法體制機(jī)制不夠完善，保障憲法應(yīng)用和實(shí)施的憲法訴訟和憲法審查體制尚付闕如等等?；馍鐣?huì)不和諧現(xiàn)象，把不和諧變?yōu)楹椭C，對(duì)憲政提出了強(qiáng)烈的時(shí)代訴求。憲政是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路和根本途徑。促進(jìn)中國(guó)社會(huì)和諧必須加強(qiáng)憲政建設(shè)。當(dāng)下，建設(shè)憲政應(yīng)著重把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是注重培育以人本觀和和諧理念為核心的憲政文化、憲政理