山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度研究.pdf

1、共有產(chǎn)權(quán)保障房以傳統(tǒng)經(jīng)濟適用房為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)經(jīng)適用房的頂層設(shè)計、保障對象、價格確定、產(chǎn)權(quán)比例和制度退出等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)升級改造。與經(jīng)濟適用房（締約權(quán)）供給不足以及公租房缺乏產(chǎn)權(quán)激勵相比，共有產(chǎn)權(quán)保障房是一種重要且具有創(chuàng)新性的契約安排，有利于改善經(jīng)濟適用房制度出現(xiàn)的實踐問題。我國已經(jīng)確定6個城市開始試點共有產(chǎn)權(quán)保障房制度，同時山西省在保障性住房政策方面弱化了經(jīng)濟適用房的地位，提出積極探索共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的建設(shè)。因此，開展共有產(chǎn)權(quán)保障房制度

2、研究，對于完善保障性住房供應(yīng)體系及傳統(tǒng)經(jīng)濟適用房制度的轉(zhuǎn)型具有重要的意義。
　　本文綜合運用文獻分析法、統(tǒng)計分析法、對比分析法等方法對山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度展開研究。著重分析了共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的雛形——經(jīng)濟適用房制度的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及經(jīng)濟適用房制度向共有產(chǎn)權(quán)保障房制度轉(zhuǎn)變的必要性和可行性，最后結(jié)合國內(nèi)外共有產(chǎn)權(quán)保障房制度的實踐經(jīng)驗提出了山西省共有產(chǎn)權(quán)保障房制度構(gòu)建的具體建議。本文對于山西省建立符合本省實際的共有產(chǎn)

3、權(quán)保障房制度提出了操作層面的對策，必將對促進山西省保障住房體系建設(shè)起到積極的作用。
　　通過研究表明：構(gòu)建共有產(chǎn)權(quán)保障房制度是促進經(jīng)濟適用房制度轉(zhuǎn)型升級的重要制度創(chuàng)新。第一，頂層設(shè)計方面，將共有產(chǎn)權(quán)保障房制度定位為經(jīng)濟適用房制度轉(zhuǎn)型方向，并且嚴格管理。第二，保障對象方面，確定城鎮(zhèn)中低收入人群、進城務(wù)工無房人員及新增就業(yè)無房人員為制度保障對象，并制定了各類人群的準入條件。第三，價格確定方面，以經(jīng)濟適用房價格構(gòu)成為基礎(chǔ)、購房者最高可支