山東省寧陽(yáng)縣農(nóng)村社會(huì)治安防控體系研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也對(duì)鄉(xiāng)村原有價(jià)值體系、道德風(fēng)俗等產(chǎn)生了沖擊，村民的思想也發(fā)生了變化，農(nóng)村居民的公共訴求也在不斷增多，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)治安各種問(wèn)題日益凸顯，成為制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。社會(huì)轉(zhuǎn)型期也是矛盾多發(fā)期，社會(huì)矛盾的集中凸顯對(duì)縣域社會(huì)綜合治理帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。如何有效地構(gòu)筑農(nóng)村治安防控體系，降低農(nóng)村犯罪率，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的安全感，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定大局，成為政府和學(xué)術(shù)界面

2、臨的重要問(wèn)題。因此，深入研究縣域農(nóng)村社會(huì)防控體系對(duì)于應(yīng)對(duì)復(fù)雜的治安形勢(shì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境具有重要意義。
　　當(dāng)前，研究縣域內(nèi)農(nóng)村治安防控體系的文獻(xiàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，通過(guò)研究寧陽(yáng)縣這一具有普遍意義的縣域農(nóng)村治安防控體系，一方面可以補(bǔ)充完善當(dāng)前縣域農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的研究，另一方面對(duì)寧陽(yáng)縣開(kāi)展治安防控工作具有一定的指導(dǎo)意義，也能夠?qū)ζ渌值芸h區(qū)的研究可以提供參考和借鑒。
　　本文以寧陽(yáng)縣為例，對(duì)農(nóng)村社會(huì)

3、治安防控體系進(jìn)行了深入的分析和探討，主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:
　　第一部分，從新時(shí)代對(duì)農(nóng)村社會(huì)防控提出的新要求以及農(nóng)村社會(huì)治安防控面臨的挑戰(zhàn)方面，提出完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的必要性;在查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村社會(huì)治安防控體系研究方面形成的理論成果進(jìn)行綜述，通過(guò)吸收借鑒用來(lái)指導(dǎo)社會(huì)治安防控的開(kāi)展;文章利用文獻(xiàn)分析法、實(shí)地調(diào)研法和系統(tǒng)分析法，對(duì)論題進(jìn)行闡述;論文的研究思路遵循“提出問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題”，分析寧陽(yáng)縣

4、農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。
　　第二部分，從理論方面對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系進(jìn)行介紹。首先，在劉振華教授觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村治安防控體系的概念進(jìn)行界定，將體系構(gòu)成分為“防控主體、防控客體、指揮系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備和預(yù)警預(yù)案”，在下文的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策中也按照體系構(gòu)成要素展開(kāi)研究。其次，對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了介紹，作為論文的理論基礎(chǔ)。
　　第三部分，寧陽(yáng)縣農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的現(xiàn)狀分析?？偨Y(jié)概括當(dāng)前寧陽(yáng)縣農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的主

5、要做法，從黨委重視、注重人防技防、創(chuàng)新“三元治安合作體”模式等方面闡述。寧陽(yáng)縣農(nóng)村社會(huì)治安防控體系的建設(shè)工作創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了群眾的安全感，也提升了政府形象。
　　第四部分，對(duì)體系構(gòu)成的六大要素存在問(wèn)題進(jìn)行剖析，主要包括:防控主體控制力不足，防控客體的復(fù)雜難控，指揮系統(tǒng)的效率有限，信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢，技術(shù)裝備配置低應(yīng)用低，預(yù)警預(yù)案缺乏時(shí)效性。原因探究從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、政府社會(huì)治安服務(wù)功能缺位、農(nóng)村空心村現(xiàn)象嚴(yán)重和落后文