解放戰(zhàn)爭時(shí)期河北地政研究.pdf

1、河北省作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)長期占據(jù)主導(dǎo)地位，而政府財(cái)政收入也主要依靠田賦。明清時(shí)，河北省地處京畿附近;民國之后，河北省成為軍閥混戰(zhàn)之地。歷史上特殊的地理位置，加上民國之后持續(xù)的社會(huì)動(dòng)蕩，使河北省積累了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，而土地問題首當(dāng)其沖。因此，解決河北省的土地問題便成了河北省歷屆政府的首要工作。南京國民政府建立之后，國民政府河北省政府依照南京國民政府的行政要求，在河北省境內(nèi)推行地政工作，作為解決河北省土地問題的重要手段。

2、在抗戰(zhàn)之前，國民政府河北省政府嘗試進(jìn)行了一些地政工作。但是由于客觀形勢的變化，很多的政策只是停留在討論層面，并沒有付諸實(shí)踐。
　　抗日戰(zhàn)爭勝利以后，國民政府河北省政府的地政工作進(jìn)入到具體實(shí)施階段。為了促進(jìn)地政工作的進(jìn)行，國民政府河北省政府重建了河北省地政機(jī)構(gòu)，并在原有的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大和發(fā)展，培訓(xùn)地政人才，推進(jìn)地政工作。尤其是在國民政府召開全國地政會(huì)議召開前后，河北省的地政工作發(fā)展到了一個(gè)新的高度。在1945-1948年，國民政府河

3、北省政府把處理“綏靖區(qū)”的土地政策、二五減租和田賦征實(shí)作為工作的重心。隨著戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，田賦征實(shí)工作成為最重要的工作內(nèi)容。國民政府河北省政府土地政策在執(zhí)行過程中的偏差，帶來了一系列的問題，也使得農(nóng)民的人心向背發(fā)生了根本的變化。
　　本文通過對相關(guān)檔案、報(bào)刊雜志等史料進(jìn)行的梳理，研究解放戰(zhàn)爭時(shí)期河北省政府的地政政策及其貫徹執(zhí)行的情況，并與同一時(shí)期中國共產(chǎn)黨的土地政策進(jìn)行對比，通過對政策的執(zhí)行者和執(zhí)行對象的互動(dòng)，探究在大變革的局勢下