我國環(huán)境保護(hù)稅構(gòu)建的效應(yīng)分析及政策建議.pdf

1、環(huán)境保護(hù)是在現(xiàn)代社會面臨的重要課題，同時也是自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人口可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)是否行之有效，不僅關(guān)系到本代人的生存與發(fā)展，更與子孫后代的命運(yùn)息息相關(guān)。因此，研究環(huán)境問題，探尋環(huán)境保護(hù)及解決環(huán)境問題的各種途徑顯得更加重要。近年來，很多國家都通過經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，而環(huán)境保護(hù)稅就是其中之一。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段，通過稅收對資源的再分配，不僅可以引導(dǎo)人們增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，而且能使知識和科技在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更顯著的

2、作用。隨著我國向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立，如何構(gòu)建和利用稅收來調(diào)節(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展，已成為我國社會面臨的重要問題，也是我們研究的一個重要課題。
　　上世紀(jì)中后期,許多發(fā)達(dá)國家的發(fā)展受到環(huán)境問題的制約，他們利用稅收政策來解決環(huán)境問題并受到了較好的效果。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革,通過開征環(huán)境保護(hù)稅解決環(huán)境問題,是我國實(shí)現(xiàn)自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)五位一體的美麗中國的重要選擇。在這樣的經(jīng)

3、濟(jì)社會發(fā)展前提下,本文先就當(dāng)前環(huán)境保護(hù)稅的研究理論進(jìn)行了論述,介紹了我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)政策,并在公平、效率和環(huán)保等功能定位的視角下,比較環(huán)境保護(hù)稅和其他環(huán)保手段,突出了環(huán)境保護(hù)稅三大功能的優(yōu)越性。并借鑒OECD國家環(huán)境保護(hù)稅制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在稅制的設(shè)計(jì)和征管的方式等方面根據(jù)我國的具體國情來提出我國實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的基本構(gòu)思。
　　最后通過對環(huán)境保護(hù)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和其他效應(yīng)的分析，進(jìn)一步探析我國開征環(huán)境保護(hù)稅的必要性。全文主要通過文獻(xiàn)