水利水電工程移民投資型補(bǔ)償方式研究——以黑河金盆水庫(kù)二期為例.pdf

1、水電資源作為可再生的清潔能源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。水電事業(yè)的迅猛發(fā)展，必然會(huì)引起大量的工程移民，而傳統(tǒng)的移民補(bǔ)償模式從實(shí)施情況來(lái)看，面臨著種種難題與困境。因此，創(chuàng)新移民補(bǔ)償模式，建立起能夠妥善安置移民、保障移民生活水平不降低并共享水電工程效益的新型補(bǔ)償機(jī)制是迫切需要深入研究的問(wèn)題。
　　本文系統(tǒng)分析了科斯定理、帕累托最優(yōu)理論、公平理論對(duì)水利水電工程移民補(bǔ)償工作的實(shí)際應(yīng)用，結(jié)合三組理論對(duì)水利水電工程移民補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵與必要性進(jìn)行了

2、界定，提出了用理論對(duì)水利水電工程移民中的不合理進(jìn)行改進(jìn)的方法。闡述了移民補(bǔ)償工作對(duì)于移民系統(tǒng)在搬遷階段、恢復(fù)階段和發(fā)展階段的影響?？偨Y(jié)了我國(guó)自建國(guó)以來(lái)各個(gè)階段的移民補(bǔ)償方式及特點(diǎn)，在分析我國(guó)現(xiàn)行水利水電工程移民補(bǔ)償?shù)姆绞郊按嬖趩?wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了通過(guò)使移民參與工程效益分享而獲得補(bǔ)償?shù)男聲r(shí)期的水利水電工程移民補(bǔ)償路徑。
　　水利水電工程移民投資型補(bǔ)償是近年來(lái)我國(guó)大中型水利水電工程正在探索和試點(diǎn)的一種新的移民補(bǔ)償方式。這種補(bǔ)償方式將政

3、府、項(xiàng)目業(yè)主和失地移民視為相互獨(dú)立的三個(gè)利益主體，在三個(gè)利益主體之間建立效益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制，使移民群體直接參與工程項(xiàng)目利益分配。本文對(duì)其實(shí)施依據(jù)、優(yōu)缺點(diǎn)及適用的工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了闡述，重點(diǎn)論述了該補(bǔ)償方式的構(gòu)建，從水利水電工程的效益分折、移民人口計(jì)算及移民的投入量分析、工程業(yè)主的投入量分析等方面進(jìn)行了詳細(xì)地研究。
　　本文末尾以黑河金盆水庫(kù)二期移民工程為例，分析黑河金盆水庫(kù)二期移民項(xiàng)目現(xiàn)行補(bǔ)償方案存在的問(wèn)題，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)