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文檔簡介
1、我國土地出讓方式的發(fā)展演變是在土地出讓的實踐摸索中逐漸形成的,它推動了我國土地市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)化了土地資源配置。隨著我國改革的深入和市場化、城市化的發(fā)展,土地出讓方式的選擇需要考慮的因素越來越多,發(fā)展形勢愈加復(fù)雜,在實行中也屢現(xiàn)弊端。因此,我們需要對土地出讓方式有更加深刻的了解,方能在應(yīng)用和完善中找到正確的方向。目前為止,大多數(shù)對土地出讓方式的研究側(cè)重于土地出讓方式的制度背景和方式創(chuàng)新,鮮有關(guān)于土地出讓方式發(fā)展過程的研究。土地出讓方式
2、的發(fā)展研究有利于預(yù)測未來土地出讓方式的發(fā)展趨勢及土地出讓方式的進(jìn)一步完善,有利于使每塊宗地都能用合適的方式出讓,有利于為相關(guān)部門提供有效的參考以合理配置土地資源。
本文試圖通過詳細(xì)梳理我國土地出讓方式30多年發(fā)展歷程,探尋土地出讓方式變換的歷史沿革,討論其形成、發(fā)展和完善過程出現(xiàn)的問題,豐富和拓展土地出讓方式的研究內(nèi)容和空間,為探索其完善路徑提供一個新視角。具體來說,本文以時間為序,通過研究土地出讓方式的形成階段(1982-2
3、001)、發(fā)展階段(2002-2008)和完善階段(2009至今)中各主要土地出讓方式的產(chǎn)生背景,具體流程,相關(guān)公告案例,特點,局限,并對不同土地出讓方式加以比較,進(jìn)而得出各方式的適用范圍,對整個土地和房地產(chǎn)市場乃至經(jīng)濟(jì)的影響,及對各方利益的影響等。最后在此基礎(chǔ)上討論了相應(yīng)的對策建議,提出網(wǎng)絡(luò)綜合要素加權(quán)拍賣是相比以往土地出讓方式理論上更有優(yōu)勢的創(chuàng)新出讓方式。此外,本文在對各土地出讓方式的特征進(jìn)行論述時,運(yùn)用大量具體的的出讓公告案例進(jìn)行
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