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文檔簡介
1、2012年《刑事訴訟法》進行了第二次修訂,其中新增設(shè)的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得特別沒收程序尤為引人關(guān)注,該程序承載了民眾的廣泛期望。這種期望源于近幾年越來越嚴重的貪官攜款在逃、各種形式的恐怖組織犯罪不僅威脅到了民眾的財產(chǎn)、健康甚至生命,也嚴重動搖了黨和政府的根基??梢哉f,在犯罪嫌疑人、被告人逃匿或死亡后,如何沒收違法所得早已成為司法制度建設(shè)中無法回避的問題。這一程序的產(chǎn)生不僅與《聯(lián)合國反腐敗公約》接軌,同時也為我們解決貪
2、污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿或者死亡,訴訟程序無法繼續(xù)進行致使大量違法所得及用于犯罪的財產(chǎn)流失,無法被追繳這一困境提供了解決方案。
特別沒收程序設(shè)立至今只有4個條文及少量的司法解釋規(guī)定了沒收程序的適用范圍、申請、公告、審理和救濟等程序,這對于一個完善的程序來說顯然是不夠的。目前,各界仍然在對特別沒收程序中存在的爭議進行激烈的討論,在程序法律性質(zhì)的認定以及程序中證據(jù)規(guī)則的運用等一系列問題上都存在著爭議,急
3、需我們?nèi)ネ晟啤N覈谠O(shè)計特別沒收程序的時候主要參照了英美法系的民事沒收制度和大陸法系的缺席審判制度。當然還有其他地區(qū)也設(shè)立有頗具特色的相關(guān)制度,如新加坡和臺灣的單獨沒收制度,雖然每個地區(qū)在制度的設(shè)立上、程序的操作上以及相關(guān)配套制度的構(gòu)建上都存在差別,但是仍然不妨礙我們學習并吸收其中優(yōu)秀的經(jīng)驗。隨著新形勢下反腐力度的加大,良好的貫徹實施特別沒收程序就顯得特別重要,任何一個程序想要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不僅需要司法機關(guān)的積極配合,還需要在實施的
4、過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
本文的正文主要分為四個部分。
第一部分主要對犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序進行概述。在這個部分里,先對該程序的設(shè)立背景,現(xiàn)階段的適用條件及救濟措施進行闡述。在此基礎(chǔ)上從現(xiàn)有程序自身出發(fā),分析特別沒收程序的特點及預(yù)期達到的目的。
第二部分通過典型案例分析特別沒收程序存在的一些缺陷。
第三部分集中對特別沒收程序的基本問題進行分析,主要包括:特別沒收程序的
5、法律性質(zhì)、適用條件、證明責任、證明標準以及涉案財產(chǎn)的范圍等。在此基礎(chǔ)上運用比較法研究,通過對其他地區(qū)相關(guān)制度的對比,對現(xiàn)階段特別沒收程序的優(yōu)缺點進行深入剖析。
第四部分則是基于上文的研究,對特別沒收程序中亟待解決的問題提出相關(guān)的完善措施。針對特別沒收程序適用案件范圍進行詳細化建議;明確特別沒收程序中“重大影響案件”的范圍;明細化涉案沒收財產(chǎn)的范圍;設(shè)立并完善沒收財產(chǎn)的保全措施。完善特別沒收程序利害關(guān)系人的權(quán)利保障;加強國際合作
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