論我國商標侵權認定“雙軌制”的不足及制度完善.pdf

1、作為我國知識產(chǎn)權保護“雙軌制”的重要一環(huán)，我國知識產(chǎn)權行政管理機關一直以來都承擔了對侵權行為予以行政查處的職能。而商標行政管理體系中商標局、商標評審委員會由于其內(nèi)設于商標侵權行政管理機關——國家工商行政管理總局這一特殊關系，使得我國工商行政管理部門在對商標侵權行為的查處方面相較著作權與專利權而言更具特殊性。而隨著商標權私權的屬性越發(fā)獲得理論界和實務界的認可，工商行政管理部門對于商標侵權認定職能由于其與司法認定的可能沖突而成為了爭議的焦點

2、。筆者從行政法視角對“雙軌制”在商標侵權認定方面的不足加以論證，探討現(xiàn)行商標法中“公共利益”要件的模糊導致的行政權力隨意介入民事糾紛，商標權行政保護本身具體行政行為屬性上的復合性，行政保護之后的訴訟屬于民事訴訟抑或行政訴訟以及因此所形成的程序誤讀和認定沖突等問題。同時，筆者結合其他國家和地區(qū)的實踐，討論商標權保護“雙軌制”本身的優(yōu)劣，并就建立統(tǒng)一的商標行政管理機構、設立商標專門法院、“三審合一”等舉措以及其對解決工商行政管理局剝離商標侵

3、權認定職能的可行性進行介紹和分析，但這些舉措由于并未將商標侵權認定的權力統(tǒng)一至工商行政管理部門或司法機關，并不能根本性地解決行政保護與司法保護在商標侵權認定上的沖突問題。最后，筆者借此《商標法》修法之契機，提出引入類刑事訴訟的新訴訟模式，并結合新《商標法》提出對于該設想可能的立法建議，即明確商標侵權所可能涉及的“公共利益”并規(guī)定行政權力介入商標侵權糾紛的條件，同時賦予工商行政管理部門作為涉及公共利益的商標侵權行為中提起訴訟的原告資格，收