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1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作在我國(guó)從局部發(fā)展到成為全國(guó)解決“三農(nóng)“問(wèn)題的基本趨勢(shì),顯示出其廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。經(jīng)過(guò)20多年的努力,安徽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)取得了一些成績(jī),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等方面確實(shí)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
但總體來(lái)說(shuō),我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平在全國(guó)仍然處于較低的水平,在中部六省也處于下游位置,究其原因:脆弱的農(nóng)村金融支持體系是其中可能的重要原因之一。2
2、010年中央一號(hào)文件《加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要性。而農(nóng)村金融體系是農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。農(nóng)業(yè)由于其自身不可避免的弱質(zhì)型,決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要外部資金的支持,而我省的農(nóng)村金融體系內(nèi)各支農(nóng)主體都沒(méi)能擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,造成了不同程度上的職能缺位,影響了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
本文首先運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整分析和格蘭杰因果檢驗(yàn)測(cè)試并證明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)民增
3、收之間存在某種關(guān)系,從而證明了我省發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性;同時(shí),實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):人均固定資產(chǎn)投資額和單位面積產(chǎn)值是農(nóng)民增收的重要因素之一,因此金融支農(nóng)可以著重從這兩個(gè)方面入手。接著運(yùn)用1998-2008年安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)以及2008年省內(nèi)17個(gè)地市的橫向剖面數(shù)據(jù),結(jié)合規(guī)范分析和實(shí)證分析、定性分析和定量分析,通過(guò)因子分析法和回歸分析法,對(duì)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和金融支持度之間的關(guān)系進(jìn)行了較為全面的研究,由此得出結(jié)論:我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)
4、業(yè)化發(fā)展金融支持度不足,需要進(jìn)一步完善我省的農(nóng)村金融支農(nóng)體系。為了解決我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨的融資瓶頸,文章最后針對(duì)主要的支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在機(jī)構(gòu)改革、制度設(shè)計(jì)、政策調(diào)整、職能定位、資金支持力度等方面提出了一些對(duì)策和建議。
要建立一個(gè)相對(duì)完善的農(nóng)村金融支農(nóng)體系,應(yīng)該:首先,要構(gòu)建一個(gè)多元化的金融支農(nóng)體系,在這個(gè)體系內(nèi),國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,使之成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍;根據(jù)安徽省內(nèi)各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展情
5、況確定農(nóng)信社的運(yùn)營(yíng)定位,并不斷通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)其組織創(chuàng)新,通過(guò)信貸和稅收等手段為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境;對(duì)于政策性銀行,通過(guò)抵押擔(dān)保和非抵押擔(dān)保機(jī)制,有目的、有針對(duì)性地發(fā)揮政策性金融籌資和投資功能。而商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)行有限度的商業(yè)化改革。其次,要正確對(duì)待并處理好民間金融與正規(guī)金融之間的關(guān)系這對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo)很重要。再次,對(duì)于較為成熟的農(nóng)業(yè)企業(yè)可適當(dāng)考慮資本市場(chǎng)以拓寬投融資渠道。最后,政府應(yīng)逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和相
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