個人所得稅反避稅對策探討.pdf

1、改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，個人所得稅已經(jīng)成為國家稅收不可或缺的組成部分，我國從上個世紀八十年代開始征收個人所得稅，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)在個人所得稅已經(jīng)成為我國的第四大稅種。但相比世界其他國家而言，我國個人所得稅在國家稅收總收入中所占的比例仍然嚴重偏低，個人所得稅避稅的普遍存在勢必對個人所得稅的可持續(xù)發(fā)展帶來負面影響，可以說，個人所得稅反避稅工作因征收范圍的廣泛性、需求的特殊性以及相關(guān)措施的滯后性，已經(jīng)成為社會公眾關(guān)注的熱點

2、問題。結(jié)合當前我國個人所得稅征收過程中出現(xiàn)的各種避稅行為，就我國個人所得稅反避稅體系而言，仍然存在著明顯的不足?？傮w來說，一是個人所得稅反避稅制度立法缺失;二是個人所得稅反避稅征管體系存在缺陷;三是個人所得稅反避稅執(zhí)法的掌控性和協(xié)調(diào)性有待提升。稅為國之根本，個人所得稅作為國家財稅收入中日益的重要組成部分，針對個人所得稅的反避稅已經(jīng)成為我國個人所得稅可持續(xù)發(fā)展進程中必須解決的重要問題，政府有理由也有必要對個人所得避稅問題采取措施。因此，加

3、強個人所得稅反避稅研究，因地制宜、多管齊下強化個人所得稅反避稅的司法設(shè)計和針對措施勢在必行。
　　研究個人所得稅的反避稅對策必須充分了解和分析個人所得稅的避稅方式、個人所得稅避稅的原因以及個人所得稅避稅行為的弊端。文章通過大量查閱相關(guān)的研究資料，選取了一些個人所得稅征收實踐中的具體案例，通過案例對納稅人的避稅方式和途徑進行了詳實的分析，從而為政府的個人所得稅反避稅工作提供操作思路。同時對避稅原因從納稅人的主觀原因和外部客觀原因兩個

4、方面進行了分析和闡述。通過對避稅成因、方式等問題的分析研究，理出了反避稅的操作思路，要實現(xiàn)個人所得稅反避稅工作的順利開展，應(yīng)該從反避稅法規(guī)和機制兩方面根本原因著手，不斷完善稅法，讓個人所得稅反避稅工作有據(jù)可依，健全個人所得稅征管機制，為反避稅工作提供制度保障，進而堵塞避稅漏洞，讓納稅人沒有可乘之機;此外要加強對稅收執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的培訓(xùn)，樹立其為人民服務(wù)的公務(wù)員形象;最后還要加強個稅相關(guān)法規(guī)的宣傳，提高個稅收入使用情況的透明度，提升人們