延邊州林業(yè)轉型發(fā)展問題研究——以白河林業(yè)局為例.pdf

1、林業(yè)是人類生活和生存的重要因素，對國民經濟健康發(fā)展起著決定性作用，也是不可缺少的社會性公益事業(yè)和生產性基礎產業(yè)。林業(yè)的作用還有維護和改善生態(tài)環(huán)境、滿足社會生產生活的需求。延邊州林業(yè)經過國有天然林資源保護工程，實現了林業(yè)面積和森林面積雙增長，但由于長期過量采伐、資金緊張、管理不當，造成可利用的林業(yè)資源持續(xù)下滑、林業(yè)生產質量不高。國務院2014年發(fā)布通知，從2015年開始對吉林省長白山林業(yè)采取禁止一切生產性采伐，建設生態(tài)林業(yè)資源基地。這標志

2、著多年來向森林過度索取的歷史宣告結束，開始轉入全面保護和利用的發(fā)展新階段。當前國家對林業(yè)發(fā)展方向以及轉變林業(yè)經營方式的需要，對推動延邊州林業(yè)轉型的縱深發(fā)展有著重要的現實意義。
　　本文以延邊州林業(yè)轉型發(fā)展為研究對象，明確林業(yè)轉型的含義和衡量指標，舉例林業(yè)轉型在中國的成功模式，論述了延邊州林業(yè)轉型基本概況、必要性及途徑。對林業(yè)生產體制變化、資源恢復增長情況、林業(yè)產值變化、林業(yè)生產結構變化、政策及保障措施等不同方面分析延邊州林業(yè)轉型發(fā)

3、展現狀基礎上，進一步對白河林業(yè)局轉型發(fā)展采取的措施、取得的成績進行詳細分析，涉及經濟發(fā)展、社會影響、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)協調發(fā)展等方面。通過對延邊州林業(yè)轉型發(fā)展現狀的分析，找出了目前延邊州林業(yè)轉型發(fā)展過程中存在的主要問題。主要表現為林業(yè)承擔的社會負擔較重、嚴重的資金短缺、創(chuàng)新能力不強、林業(yè)轉型和管理任務繁重、缺乏林業(yè)轉型替代產業(yè)等。最后提出了解決林業(yè)辦社會職能問題、改革資金短缺瓶頸問題、強化林業(yè)生產創(chuàng)新能力、促進地方政府與林業(yè)融合發(fā)展、積極發(fā)