世行貸款PJ污水處理工程項目財務(wù)評估及其啟示.pdf

1、項目財務(wù)評估，是在財務(wù)效益與費用的估算以及編制財務(wù)輔助報表的基礎(chǔ)上，編制財務(wù)報表，計算財務(wù)分析指標(biāo)，考察和分析項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力，判斷項目的財務(wù)可行性。項目財務(wù)評估是項目可行性研究的核心內(nèi)容之一，其評估結(jié)論是世界銀行項目投資決策的最重要的依據(jù)之一。世行貸款污水處理項目的財務(wù)評估具有世行貸款項目財務(wù)評估的典型性、全面性、代表性的特點，對于國內(nèi)城建環(huán)保項目的財務(wù)評估具有借鑒作用。本文在此背景下，以世行貸款PJ污水處理工程

2、項目為研究對象，分析了國內(nèi)項目財務(wù)評估方法和以世行為代表的國外項目財務(wù)評估方法的差距，總結(jié)出世行對項目的財務(wù)評估除了注重對項目自身的財務(wù)評估外，在評估方法上更注重對項目所處的內(nèi)部和外部財務(wù)環(huán)境的評估，以促進國內(nèi)同類項目財務(wù)評估工作的不斷改進。
　　本文概述了國內(nèi)外工程項目財務(wù)評估的歷史沿革和研究成果以及工程項目財務(wù)評估的理論和方法。介紹了世行貸款PJ市污水處理工程的項目背景，研究了世行貸款PJ污水處理工程項目財務(wù)評估方法，主要包括

3、項目實施機構(gòu)的機構(gòu)能力分析、項目實施機構(gòu)的財務(wù)管理能力分析、項目實施機構(gòu)的可持續(xù)性分析、污水處理工程投資收益分析以及地方財政和居民家庭的承受能力分析等。通過對比分析國內(nèi)和世行對項目的財務(wù)評估內(nèi)容，得出了世行貸款污水處理項目財務(wù)評估中，重視項目實施機構(gòu)的機構(gòu)能力建設(shè)、重視項目實施機構(gòu)財務(wù)管理能力建設(shè)、重視項目實施機構(gòu)的可持續(xù)運營、重視地方政府提供項目配套資金能力和重視居民承受能力分析等五方面的啟示。為國內(nèi)可行性研究報告的財務(wù)評估工作的改進