臺(tái)州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地機(jī)制研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。近年來(lái)，臺(tái)州市城市規(guī)模和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，產(chǎn)生了較大的土地征用需求，帶來(lái)了大量的被征地人員的補(bǔ)償和安置問(wèn)題。如何最大程度的化解征地中的矛盾和糾紛，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利開展，是政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的問(wèn)題。
　　 本文以臺(tái)州市為例，探討了中小城市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地機(jī)制的現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善之策，主要內(nèi)容包括:第一，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地基

2、本范疇和相關(guān)理論。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本內(nèi)涵、土地征用的概念、特征及主要的理論依據(jù)、國(guó)內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地研究綜述及其經(jīng)驗(yàn)與啟示，如美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家的土地征用經(jīng)驗(yàn);國(guó)內(nèi)方面歸納總結(jié)了一些地方(城市)的典型經(jīng)驗(yàn)，如以土地股份合作制為特征的“南海模式”、以土地?fù)Q社保為特征的“嘉興模式”以及以農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地為特征的“廈門模式”等。第二，臺(tái)州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地現(xiàn)狀分析。主要介紹臺(tái)州城市基礎(chǔ)設(shè)施建

3、設(shè)征地的基本內(nèi)容，如主要依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地人員保障安置方式，征地機(jī)制存在問(wèn)題及原因分析，這是全文的重點(diǎn)內(nèi)容之一。第三，完善臺(tái)州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地機(jī)制的對(duì)策。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地重要性的理論認(rèn)識(shí);嚴(yán)格控制征地范圍，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程用地;健全和完善征地程序，提高被征地人員的參與程度;科學(xué)設(shè)計(jì)補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，提高土地收益分配;完善失地人員安置與保障的長(zhǎng)效機(jī)制，健全和完善土地征用的管理與監(jiān)督機(jī)制。本部分從對(duì)征地的認(rèn)識(shí)水平、征地