荷蘭集合住宅研究.pdf

1、在20世紀(jì)初期，荷蘭的居住問題曾十分嚴(yán)峻。此后的幾十年中，荷蘭政府對(duì)居民的住房問題十分重視，并列為政府的職責(zé)，長期以來不遺余力的進(jìn)行各種調(diào)查和研究，根據(jù)不同時(shí)期的具體問題，制定了不同的政治和經(jīng)濟(jì)策略，以期達(dá)到“居者有其屋”的目標(biāo)。 最初，荷蘭與其他歐洲的工業(yè)化國家相比，住房水平低，失業(yè)率高，因此，住房政策的目標(biāo)主要集中于改善人民住房擁擠狀況和提供衛(wèi)生、供熱配套設(shè)施；二戰(zhàn)期間，政府的主要任務(wù)是資助建房；戰(zhàn)后住房政策逐步成熟完善，并

2、成立了相應(yīng)的政府職能部門來監(jiān)督管理與住房相關(guān)的內(nèi)容；1901年國家還頒布了第一部《住房法》，但此時(shí)中央政府的作用是有限的，主要是在一些公共健康關(guān)懷方面發(fā)揮作用，如宣布廢棄那些不適合人們居住的房屋，對(duì)貧民窟進(jìn)行改造等。國家對(duì)住房沒有任何的投資和租金政策。家庭住房主要靠個(gè)人力量解決，最為貧困的家庭的住房則主要由一些民間的非營利組織設(shè)法提供。 短短幾十年后，荷蘭一躍成為世界上居住狀況最好的國家之一。這與荷蘭的社會(huì)體制密切相關(guān)。荷蘭是高

3、稅收高福利的發(fā)達(dá)國家，其福利保障遍及各個(gè)階層各個(gè)領(lǐng)域，尤其是在住房保障方面，針對(duì)不同情況的各種福利補(bǔ)貼貫穿整個(gè)20世紀(jì)，在荷蘭解決住房問題的過程中發(fā)揮了巨大的作用。 荷蘭政府在解決公眾的居住問題方面做出了不可忽視的巨大努力，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并出臺(tái)許多相關(guān)金融政策予以輔助。荷蘭政府在大力建造住宅的同時(shí)，還大力資助社會(huì)住宅機(jī)構(gòu)的發(fā)展，這種做法可以降低建造住宅的成本，減少住戶的購房壓力。另外，還能從一定程度上緩解政府為社