珠三角城市邊緣傳統(tǒng)聚落形態(tài)的城市化演進(jìn)研究.pdf

1、當(dāng)前中國正在進(jìn)行人類歷史上最大規(guī)模的城市化進(jìn)程，在充滿活力的珠江三角洲，大量城市邊緣傳統(tǒng)聚落正在轉(zhuǎn)變千百年來形成的生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)從社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)乃至心理意識等等各個(gè)方面的翻天覆地的轉(zhuǎn)變，完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)型?！　〕鞘羞吘墔^(qū)在珠江三角洲城市化過程中是最具有活力和特色的，也是最不確定，最多問題的地區(qū)，各種矛盾和問題在此匯集，作為一個(gè)巨大的“時(shí)——空不連續(xù)體”，它的一端以城中村的形態(tài)伸入大城市中心，另一端則

2、聯(lián)系著珠三角的廣大鄉(xiāng)村，其空間形態(tài)極其豐富而且充滿矛盾性和復(fù)雜性。城鄉(xiāng)二元的邊界復(fù)雜性和數(shù)十年積累起的巨大城鄉(xiāng)落差決定了多樣化的城市邊緣傳統(tǒng)聚落形態(tài)將長期并存。珠三角傳統(tǒng)聚落形態(tài)演進(jìn)的特殊路徑是自下而上的形態(tài)變遷和自上而下的制度變遷之間反復(fù)博弈的結(jié)果。在城市邊緣區(qū)的形態(tài)問題的背后，是一系列深刻的社會問題和矛盾。這些問題的徹底解決不可能僅僅依靠城市規(guī)劃和形態(tài)設(shè)計(jì)的手段。引入制度因素，從制度變遷的背景出發(fā)，以交易成本的節(jié)約為線索，才有可能理

3、清復(fù)雜的聚落形態(tài)形成和演進(jìn)的原因。在當(dāng)今迅速城市化時(shí)期，城市邊緣區(qū)的形態(tài)問題是制度變遷的必要成本，這個(gè)成本的大小部分地取決于這一系列制度變遷得以實(shí)現(xiàn)的速度和強(qiáng)度?！　∽鳛檠睾＝?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的珠三角大城市邊緣區(qū)傳統(tǒng)聚落在未來還要承擔(dān)更多整個(gè)國家城市化的代價(jià)，成為容納長期城鄉(xiāng)二元制度下積累的城鄉(xiāng)間巨大落差的空間緩沖，成為數(shù)以千萬計(jì)的“外來人口”進(jìn)入珠三角開始分享城市文明成果的第一個(gè)落腳點(diǎn)。這個(gè)歷史使命決定了在城市邊緣區(qū)長期維持低于城市但高于

4、鄉(xiāng)村的城市建設(shè)和管理水平是現(xiàn)實(shí)條件下合理甚至是唯一的選擇。雖然這種過渡性的存在并不排斥城市邊緣區(qū)也將隨著整個(gè)珠江三角洲的發(fā)展而不斷提高，但是在短期內(nèi)將它們整治或改造到與市中心建成區(qū)同樣的形態(tài)將既不必要又不可能。　　本文在理論上分析了珠三角城市化過程之中城市邊緣區(qū)村鎮(zhèn)聚落的形態(tài)類別、一般演進(jìn)過程和發(fā)展趨勢；提出珠三角城市邊緣傳統(tǒng)聚落空間形態(tài)分階段城市化演進(jìn)的一般范型；運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論工具，建立起針對珠三角特定區(qū)域高速城市化條件下的

5、城市邊緣區(qū)村鎮(zhèn)形態(tài)問題的制度分析框架，初步揭示制度變遷與城市邊緣區(qū)形態(tài)的互動關(guān)系。在實(shí)踐意義方面：本文從規(guī)劃角度提出一系列對策和建議：明確城市邊緣區(qū)制度變遷的市場化取向和城市邊緣傳統(tǒng)聚落的城市化目標(biāo)后，正視城市邊緣區(qū)在城市化進(jìn)程中的過渡性作用；以有保障的土地使用權(quán)換取有效的規(guī)劃制度在城市邊緣傳統(tǒng)聚落的盡快嵌入；適時(shí)適度的調(diào)整行政區(qū)劃和管理制度；并在鎮(zhèn)和村級規(guī)劃以及微觀的舊村人居環(huán)境改善和歷史文化資源保護(hù)方面提出具體對策?！　〕鞘羞吘墏?/p>