水利水電工程移民制度研究——問題分析、制度透視與創(chuàng)新構(gòu)想.pdf

1、論文首次從制度視角就水利水電工程移民問題進(jìn)行了系統(tǒng)、全面、深入地研究。 論文基于國家大力發(fā)展水利水電開發(fā)這一方針，從水利水電工程移民產(chǎn)生問題的現(xiàn)狀，在綜述經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、制度視角相關(guān)的移民研究的基礎(chǔ)上，探索和研究我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下有效解決水利水電工程移民問題的新思路、新途徑。 論文基于制度分析理論，引入利益沖突分析工具，闡述利益沖突與制度變遷的關(guān)系，拓展制度分析理論，嘗試將制度評價(jià)納入制度分析框架，提出水利水電工程移民制度

2、的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將拓展的制度分析框架應(yīng)用于水利水電工程移民分析，形成水利水電工程移民的制度分析范式(假設(shè))。論文在水利水電工程移民制度分析范式的基礎(chǔ)上，從制度變遷的角度，分析水利水電工程移民政策的多樣性和多層面性，從國際層面、國家層面、項(xiàng)目層面三個(gè)層面對政策進(jìn)行評價(jià)，對現(xiàn)有政策存在的問題進(jìn)行分析和評價(jià)。 論文在移民問題識別的基礎(chǔ)上，歸納水利水電工程移民的特點(diǎn)，基于問題根源分析，引入利益相關(guān)者分析，探究制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從沖突到互惠的轉(zhuǎn)變

3、，改進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制，對補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)、成本分析，提出成本化解的思路。 論文在制度變遷分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合識別的問題和可能制度創(chuàng)新，嘗試合理的制度安排：首先，在移民法律法規(guī)制度建設(shè)上，提出分兩階段進(jìn)行制度安排；其次，在項(xiàng)目決策機(jī)制上，提出建立水利水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展影響評價(jià)制度；接著，在移民管理體制保障上，構(gòu)建轉(zhuǎn)型期的移民管理體制；最后，在移民政策制定中，構(gòu)建移民政策評價(jià)制度；在政策實(shí)踐中，構(gòu)建移民政策監(jiān)測反饋制度。 論文進(jìn)行了