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1、《全國(guó)普通高等學(xué)校就業(yè)協(xié)議》在日常生活中通常被稱為三方協(xié)議的原因在于大部分省市規(guī)定其需要經(jīng)過(guò)畢業(yè)生、用人單位、高校這三方主體簽署之后生效(少數(shù)省份將高校僅作為監(jiān)管者故不在本文討論范圍),進(jìn)而通過(guò)三方主體的簽署行為和協(xié)議內(nèi)容來(lái)對(duì)各自的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和約束。就業(yè)協(xié)議制度產(chǎn)生于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,它可以說(shuō)是介于國(guó)家分配派遣和市場(chǎng)自由配置之間的特殊產(chǎn)物,原國(guó)家教委在1997年頒布的《關(guān)于統(tǒng)一使用<全國(guó)普通高等學(xué)校就業(yè)協(xié)議書(shū)>的通
2、知》使就業(yè)協(xié)議制度在我國(guó)確定施行。自產(chǎn)生之后,就業(yè)協(xié)議制度就在規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)秩序以及輔助相關(guān)部門進(jìn)行就業(yè)率統(tǒng)計(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及我國(guó)就業(yè)環(huán)境和背景的改變,就業(yè)協(xié)議制度產(chǎn)生了一些問(wèn)題,進(jìn)而也引發(fā)了社會(huì)的討論。這其中關(guān)于其法律性質(zhì)的定位和相關(guān)司法救濟(jì)僵局的爭(zhēng)議尤為激烈且至今仍沒(méi)有定論。因此,本文將嘗試對(duì)其法律性質(zhì)進(jìn)行分析。
本文作為一篇基礎(chǔ)理論型論文,將主要采用歸納和演繹推理,同時(shí)結(jié)合文獻(xiàn)
3、研究和比較研究等方法,除引言與結(jié)論外分為四個(gè)部分來(lái)探究就業(yè)協(xié)議制度。
第一部分將對(duì)就業(yè)協(xié)議進(jìn)行概括性介紹,包括其產(chǎn)生背景,內(nèi)容和主要特征以及其起到的主要作用。就業(yè)協(xié)議的作用主要包括是相關(guān)政府部門進(jìn)行就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù),是用人單位和畢業(yè)生權(quán)利義務(wù)的規(guī)范等。
第二部分主要著墨于當(dāng)下關(guān)于就業(yè)協(xié)議性質(zhì)的觀點(diǎn)學(xué)說(shuō),包括民事合同論,勞動(dòng)合同論,行政合同論和勞動(dòng)合同預(yù)約論等。在介紹各種主流觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將根據(jù)自己所學(xué)法律知識(shí)對(duì)其
4、進(jìn)行逐一分析。其中,著重點(diǎn)將放在介紹預(yù)約合同和本約合同以及二者之間的區(qū)別聯(lián)系作為突破口,論證就業(yè)協(xié)議實(shí)際上具有預(yù)約合同的屬性。這一結(jié)論從其簽訂的目的,合同內(nèi)容和合同標(biāo)的幾個(gè)方面得到了印證。
第三部分著重歸納就業(yè)協(xié)議現(xiàn)存的普遍問(wèn)題及其產(chǎn)生原因,主要包括高校主體地位和責(zé)任不明確,各方違約違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,法律適用和糾紛解決機(jī)制不明以及就業(yè)協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范等。
第四部分是關(guān)于完善就業(yè)協(xié)議制度的建議和對(duì)策探究,主要包括借鑒日本采用
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