紡織行業(yè)畢業(yè)論文--技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝業(yè)的影響和對策

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計</b></p><p>　　UNDERGRADUATE PROJECT</p><p><b>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘</b></p><p>　　對中國紡織品服裝業(yè)的影響和對策</p><p>　　學(xué) 院 國際工商與管理學(xué)院</p>&l

2、t;p>　　專 業(yè) 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</p><p>　　學(xué) 號 </p><p>　　學(xué)生姓名 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>　　起訖日期 2012年9月17日-12月15日</p><p>　　對中國紡織品服裝業(yè)的影響和對策</p

3、><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)，關(guān)稅逐漸降低，非關(guān)稅措施日益受到限制和約束，但以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施以其自身的特點日益成為阻礙國際發(fā)展的最普遍也更為強(qiáng)大的貿(mào)易壁壘。</p><p>　　從2001年我國加入世界貿(mào)易組織以來，隨著紡織品配額和關(guān)稅的不斷

4、減少，特別是后配額時代的到來，確實給我國的紡織服裝貿(mào)易帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我國紡織服裝產(chǎn)品的出口在全球的地位逐漸上升，目前已經(jīng)成為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國和出口國。但是也正因為如此，近幾年來，針對我國紡織品服裝出口的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘越來越多，而其中不斷升級的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的紡織品服裝業(yè)產(chǎn)生了重大的影響，使我國紡織服裝產(chǎn)品的出口遭受了巨大的沖擊，停住了腳步。但從另一方面來看，壁壘也使我們看到了我國紡織品服裝業(yè)的整體差距，感受到了整

5、個行業(yè)的尷尬和困惑，如何建設(shè)我們自己的、符合國際發(fā)展趨勢的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，走技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展道路，促進(jìn)我國紡織品服裝業(yè)積極參與國際競爭，這是我們必須深入思考和研究的問題。</p><p>　　本文從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵、分類、特點開始，通過對發(fā)達(dá)國家美國和歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度分析，以及對中國紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀的扼要介紹，著重剖析了美國和歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品服裝業(yè)的影響，并就后配額時代與技

6、術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對中國紡織品服裝業(yè)的影響進(jìn)行了一定地闡述，在此基礎(chǔ)上對我國如何應(yīng)對，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘提出了一些對策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：中國紡織品服裝業(yè)；影響；對策</p><p>　　The Influence and Countermeasures of TBT on China’s Textile and Clothing Industry</p><

7、;p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With the improvement of economic globalization and liberalization trade, tariff is gradually dropping, the measure of non-tariff is limited day by day. Technical

8、trade measure, such as technical laws and technical standards has become the most universal and the stronger trade barriers which hinder the development of international trade.</p><p>　　Since China entered W

9、TO in 2001, with the decreasing of textile quota and tariff, especially the arrival of Post-quota Era brings new development and challenge to our trade of textile and clothing. The position of export on products of texti

10、le and clothing is gradually increasing. Our country has become the biggest export and manufacture country of textile and clothing. Because of it, the non-tariff barriers of textile and clothing are more and more in rece

11、nt years. Including it, constantly prom</p><p>　　The article begins with the definition, classification and characteristics of TBT. It analyses the effects that America and EU makes to our industry of textil

12、e and clothing by analyzing the system of TBT and management in advanced countries and introducing the present situation of our country’s industry of textile and clothing, also expound Post-quota Era and TBT, and the inf

13、luence that they make to China’s industry of textile and clothing. On this base, the article brings up some countermeasure</p><p>　　Keywords：TBT；China’s industry of textile and clothing；influence；countermeas

14、ure</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　中文摘要 ------------------------------------------------------------------------------- i</p><p>　　Abstract -------------------------

15、------------------------------------------------------ ii</p><p>　　目 錄 ------------------------------------------------------------------------------ iii</p><p>　　圖目錄 --------------------

16、---------------------------------------------------------- iv</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義、分類、特點 ---------------------------------- 1</p><p>　　（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義 --------------------------------------------

17、---------- 1</p><p>　　（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類 ------------------------------------------------------ 1</p><p>　?。ㄈ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的特點 ------------------------------------------------------ 2</p><p&g

18、t;　　發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度 ---------------------------- 3</p><p>　?。ㄒ唬┟绹募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度 --------------------------------- 3</p><p>　?。ǘW盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度 --------------------------------- 6</p

19、><p>　　中國紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀 ---------------------------------------------------- 7</p><p>　?。ㄒ唬﹪H背景 ------------------------------------------------------------------------ 7</p><p>　?。ǘ┲袊徔椘?/p>

20、服裝業(yè)現(xiàn)狀 ------------------------------------------------------ 7</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響 ---------------------- 8</p><p>　?。ㄒ唬┟绹夹g(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響 ------------------ 9</p><p&

21、gt;　　（二）歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響 ------------------ 10</p><p>　?。ㄈ┘夹g(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的主要影響 ------------------ 12</p><p>　?。ㄋ模┖笈漕~時代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對我國紡織品服裝業(yè)的影響 --- 12</p><p>　　中國紡織品服裝業(yè)應(yīng)對技術(shù)

22、性貿(mào)易壁壘的對策 ---------------------- 15</p><p>　?。ㄒ唬┪覈鴳?yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律對策 ------------------------------------ 15</p><p>　　（二）中國紡織品服裝業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策 ------------------------ 15</p><p>　?。ㄈ┪?/p>

23、國紡織品服裝企業(yè)自身的應(yīng)對對策 ------------------------------------ 17</p><p>　　總結(jié) ---------------------------------------------------------------------------- 17</p><p>　　參考文獻(xiàn) -----------------------------

24、-------------------------------------------------- 19</p><p>　　致謝 ------------------------------------------------------------------------------------- 20</p><p><b>　　表總匯</b></

25、p><p>　　表1，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的種類和內(nèi)容 --------------------------------------- 2</p><p><b>　　圖總匯</b></p><p>　　圖1，近年來一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢 --------------------------- 13</p><p>　　

26、圖2，十大市場所占份額情況 ------------------------------------------------ 14</p><p>　　一．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義、分類、特點</p><p>　　剛加入世界貿(mào)易組織時，紡織服裝企業(yè)普遍認(rèn)為是“最大的贏家”，因為紡織品配額限制將逐步取消，中國的紡織服裝似乎就可以更多地進(jìn)入國際市場了，但隨后的現(xiàn)實讓我們清醒了許多，歐美等國雖然同

27、意逐漸取消對中國紡織品的配額限制，但在制定更嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施更嚴(yán)厲的合格認(rèn)定程序上，并以保護(hù)人體健康和環(huán)保的名義又豎起了一道道技術(shù)性貿(mào)易壁壘，讓我國紡織品服裝在國際市場上屢屢碰壁。</p><p>　　（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義</p><p>　　一直以來，關(guān)稅壁壘都是各國進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的最基本手段，但二戰(zhàn)以后，尤其是20世紀(jì)60年代后期以來在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的推動下，世界各國的關(guān)

28、稅水平大幅度下降，非關(guān)稅壁壘取代了關(guān)稅壁壘成為施行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其最隱蔽，最難對付，逐漸成為發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易保護(hù)主義的最有效的方法。</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，簡稱TBT）是指那些具有強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的，用以確定進(jìn)口貨物（商品）某些特征的技術(shù)法規(guī)（規(guī)章）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及旨在檢驗進(jìn)口貨物（商品）是否符合這些技術(shù)法規(guī)（規(guī)

29、章）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、審批和試驗程序所形成的合理或不合理的貿(mào)易障礙。具體而言，它以技術(shù)為支撐條件，由商品進(jìn)口國在實施貿(mào)易進(jìn)口管制時，通過頒布法律、規(guī)則、條例，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到保障國家安全、保護(hù)本國消費者利益和保持國際收支平衡的目的【1】。</p><p>　　（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類</p><p>　　

30、技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多，層出不窮，綜觀之，則主要可以分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施、商品包裝和標(biāo)簽要求、信息技術(shù)壁壘、綠色壁壘、計量單位制和物品編碼標(biāo)志系統(tǒng)八大類。以下表列示：</p><p>　　表1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的種類和內(nèi)容</p><p>　　（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點</p><p>　　正常技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指合法合理地采

31、取技術(shù)性措施以達(dá)到合理保護(hù)人類健康和安全及生態(tài)環(huán)境的目的，如禁止危險廢物越境轉(zhuǎn)移可以保護(hù)進(jìn)口國的生態(tài)環(huán)境；強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費者的健康甚至生命等。但另一方面，一些國家憑借其自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，制定比國際標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制度等，舉著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的旗幟，事實上卻是徹頭徹尾的貿(mào)易保護(hù)主義。</p><p>　　基于正反兩方面的分析，概括出技術(shù)性貿(mào)易壁壘所具有的九大特點，即系統(tǒng)

32、性、廣泛性、隱蔽性、壓制競爭性、多變性、長期性、影響大、爭議性、合理性。</p><p>　　二．發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系及管理制度</p><p>　?。ㄒ唬┟绹募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度</p><p>　　美國是世界第一大貿(mào)易國，作為世界貿(mào)易組織的主要成員之一，為了在全球獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，在開放本國市場的同時也加強(qiáng)了對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)，擁有一整套嚴(yán)格的旨

33、在保護(hù)其國內(nèi)生產(chǎn)商利益的進(jìn)口管理體制和有關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施，在許多領(lǐng)域構(gòu)成了顯見的或隱蔽的貿(mào)易壁壘。</p><p>　　1．美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系</p><p>　　美國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要包括技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、包裝和標(biāo)簽壁壘、綠色技術(shù)壁壘。</p><p>　　① 技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　美國的技術(shù)法規(guī)在世

34、界各國中屬于比較健全和完善的。美國的技術(shù)法規(guī)分布在聯(lián)邦政府各部門頒布的綜合性的長期使用的法典中。絕大部分法規(guī)條例將編入《聯(lián)邦法規(guī)》，它是美國聯(lián)邦注冊辦公室根據(jù)法律要求定期整理收錄的具有普遍適用性和法定效力的美國全部永久性規(guī)則。</p><p>　　美國的標(biāo)準(zhǔn)名目繁多，其制定的標(biāo)準(zhǔn)有5萬多個，私營標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會、待業(yè)協(xié)會等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬個以上，這其中還不包括一些約定俗成的事實上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。</p>

35、;<p>　　值得注意的是，美國還開始有意識地對其標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以其打破歐盟和日本等國的技術(shù)壁壘的限制，使自己的標(biāo)準(zhǔn)成為國際通用的標(biāo)準(zhǔn)。美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會等出臺了《國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》，明確提出要利用美國標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢，整合各方面資源，大力推動美國標(biāo)準(zhǔn)的國際化，使美國標(biāo)準(zhǔn)更容易被國際市場接受。</p><p><b>　?、?合格評定</b></p><p>

36、;　　美國合格評定體系機(jī)構(gòu)的主體是專門從事測試認(rèn)證的獨立實驗室，美國普遍采用所謂“第三方評定”，即由獨立實驗室和測評機(jī)構(gòu)等測試后，再提供有關(guān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的正式評定結(jié)果?！懊绹毩嶒炍瘑T會”有400多個會員，在這個分散的結(jié)構(gòu)中，美國政府部門的作用是認(rèn)定和核準(zhǔn)各獨立實驗室的資格，或指定某些實驗室作為本行業(yè)合格評定的特許實驗室，使得這些實驗室頒發(fā)的證書具有行業(yè)認(rèn)證效力。美國目前有55種認(rèn)證體系，如產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用、MIL電池兼

37、容、FCC電磁規(guī)范等具有較大影響的認(rèn)證體系。</p><p><b>　　③ 包裝和標(biāo)簽壁壘</b></p><p>　　美國是世界上食品標(biāo)簽法規(guī)最為完備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?，新法?guī)的研究制定處于領(lǐng)先地位。美國的海關(guān)查驗中要查驗貨物是否標(biāo)明原產(chǎn)地，是否貼上所要求的特殊標(biāo)志或者標(biāo)簽，而且貼標(biāo)志或者標(biāo)簽的方法是否符合海關(guān)要求，是否符合政府其他有關(guān)部門法律條例規(guī)定的特殊要求。<

38、/p><p><b>　　④ 綠色技術(shù)壁壘</b></p><p>　　美國的綠色技術(shù)壁壘主要有以下幾種：</p><p>　　綠色包裝制度—綠色包裝制度能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再用或者再生、易于自然分解不污染環(huán)境。綠色包裝法規(guī)雖然有利于環(huán)境保護(hù)，卻為發(fā)達(dá)國家制造綠色壁壘提供了可能。</p><p>　　綠色技術(shù)

39、標(biāo)準(zhǔn)—美國的科技水平較高，它在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。</p><p>　　綠色衛(wèi)生檢疫制度—美國對食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其對農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求都十分嚴(yán)格。</p><p>　　綠色環(huán)境標(biāo)志—是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健

40、康均無損害。發(fā)展中國家為了進(jìn)入美國市場必須提出申請經(jīng)過批準(zhǔn)才能得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”。</p><p>　　“綠色補(bǔ)貼”—為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。</p><p>　　2．美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理制度</p><p>　?、?與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)</p><p>　　美國標(biāo)準(zhǔn)體

41、制與其他國家的一個重要區(qū)別在于其結(jié)構(gòu)的分散化，它并沒有一個公共或私營機(jī)構(gòu)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及制造業(yè)、交通、環(huán)保、食品和藥品等。此外，相當(dāng)多的標(biāo)準(zhǔn)，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是由工業(yè)界等自愿參加編定和采用的，美國私營標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)就有400多個。美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會是所謂“自愿標(biāo)準(zhǔn)體制”的協(xié)調(diào)者，但協(xié)會本身并不制定標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?、?目前美國通用的技術(shù)壁壘標(biāo)準(zhǔn)</p>

42、<p>　　與美國食品和藥品管理局（FDA）有關(guān)的法律包括《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《公平包裝和標(biāo)簽法》、《嬰兒食品法》、《嬰兒藥品法》、《茶葉進(jìn)口法》等；對電子產(chǎn)品進(jìn)口的限制規(guī)定主要有《控制放射性的健康與安全法》；最主要的植物檢疫聯(lián)邦法律有《植物檢疫法》、《聯(lián)邦植物蟲害法》、《動物福利法》。</p><p>　　美國著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有保險商實驗室聯(lián)合公司（UL）、美國石油協(xié)會（AP

43、I）。美國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（A.SI）開展對第三方認(rèn)證體系的認(rèn)可、質(zhì)量注冊機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、實驗室計劃的認(rèn)可。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在美國被等效采納。</p><p>　?、?政府部門對進(jìn)口商品嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　美國政府部門采用強(qiáng)有力的手段來禁止、控制、限制國外不符合其規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)入市場。美國利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝條款等對進(jìn)口商品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。美國除要求進(jìn)口商品滿足ISO9000系

44、列標(biāo)準(zhǔn)之外，還附加了很多為進(jìn)口商品制定的條例。如美國為了保護(hù)國內(nèi)的汽車工業(yè)，在《空氣凈化法》和《防污染法》中明確規(guī)定，所有進(jìn)口汽車都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使得排氣量過大的汽車被排除在美國之外。</p><p>　?。ǘW盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系和管理制度</p><p>　　歐盟是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。歐盟是市場容量大、居民生活水平高、購買力強(qiáng)的消費市場，

45、對商品要求款式新、變化快、質(zhì)量高。近年來為了保護(hù)本地區(qū)內(nèi)部市場，歐盟采取了一系列的貿(mào)易保護(hù)措施，尤其是技術(shù)性壁壘措施更是大量的使用。</p><p>　　1．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系</p><p>　　歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是由技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定、綠色技術(shù)壁壘組成。</p><p><b>　　技術(shù)法規(guī)</

46、b></p><p>　　技術(shù)法規(guī)是歐盟機(jī)構(gòu)依據(jù)條約授權(quán)而制定的各種規(guī)定性法律文件。它的主要形式有四種，即條例、指令、決定、建議和意見。</p><p><b>　　苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系十分復(fù)雜，共有10萬多個標(biāo)準(zhǔn)。某些歐盟成員國對于一些特殊商品的進(jìn)口，除了要符合歐盟成員國共同標(biāo)準(zhǔn)外，還要符合國別標(biāo)

47、準(zhǔn)。</p><p>　　歐盟對進(jìn)入其市場的商品規(guī)定了極其嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的商品不允許進(jìn)口。在歐盟市場上“CE”標(biāo)志是強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志，不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是其他國家的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼“CE”標(biāo)志。</p><p>　?、?衛(wèi)生檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　歐盟要求進(jìn)行衛(wèi)生檢疫的商品非常之多，且標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格。</

48、p><p>　?、?商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定</p><p>　　歐盟對其內(nèi)部市場上銷售的商品，規(guī)定了許多包裝與標(biāo)簽的要求。如，歐盟對紡織品等的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽。目前在歐盟最流行的生態(tài)標(biāo)簽為Oeko-Tex Standard 100，是紡織品進(jìn)入歐洲紡織品市場的通行證。</p><p><b>　?、?綠色技術(shù)壁壘</b></p>

49、<p>　　歐盟的綠色技術(shù)壁壘包括綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫。</p><p>　　2．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理制度</p><p>　?、?歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘管理機(jī)構(gòu)</p><p>　　歐盟在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理方面，是由歐委會負(fù)責(zé)向歐盟理事會提出制定歐盟指令的建議，并監(jiān)督和確保各成員國政府和法人遵守指令所規(guī)定的原則和要求

50、。</p><p><b>　?、?管理程序</b></p><p>　　歐盟國家對自第三國進(jìn)口的產(chǎn)品施行“入境驗證”的管理程序。歐盟國家的“入境驗證”僅僅針對來自歐盟國家之外第三國的進(jìn)口商品實施，“入境驗證”也僅僅在第三國產(chǎn)品所運(yùn)達(dá)第一個歐盟國家的邊境口岸進(jìn)行。</p><p>　?、?歐盟成員國對外貿(mào)易法規(guī)和管理制度的執(zhí)行</p>

51、;<p>　　以法國為例，作為歐盟主要成員國，法國執(zhí)行歐盟的對外貿(mào)易法規(guī)和管理制度，對于涉及進(jìn)口商品的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，則是將歐盟有關(guān)指令轉(zhuǎn)換成本國法令后再執(zhí)行。</p><p>　　三．中國紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀</p><p><b>　　國際背景</b></p><p>　　從20世紀(jì)50年代開始，許多新獨立國家的紡織品服裝業(yè)獲得了

52、很大的發(fā)展。由于紡織品和服裝工業(yè)只需要較少的投資，這些國家便把紡織和服裝業(yè)作為工業(yè)化的先行部門，大量紡織品服裝涌入國際市場。美國等發(fā)達(dá)國家大量進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，本國的紡織品服裝業(yè)抵擋不住來自發(fā)展中國家和地區(qū)的競爭，要求政府采取數(shù)量限制措施，保護(hù)本國的紡織品服裝業(yè)。于是1974年，世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定簽署了《多種纖維協(xié)定》，允許發(fā)達(dá)國家暫時性借助配額保護(hù)，限制紡織品進(jìn)口，以便為發(fā)達(dá)國家競爭力遭到削弱的紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供一

53、個機(jī)會。1994年，烏拉圭回合談判以《紡織品與服裝協(xié)定（ATC）》來取而代之，逐漸取消發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的配額限制。</p><p>　　中國紡織品服裝業(yè)現(xiàn)狀</p><p>　　中國目前是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國，中國的紡織品服裝出口在國際紡織品服裝貿(mào)易中占據(jù)13%左右的份額。紡織品服裝業(yè)是我國國際競爭力較強(qiáng)和國際依存較高的產(chǎn)業(yè)，在我國對外貿(mào)易中是創(chuàng)匯第一、出口第二的產(chǎn)業(yè)，紡織品和

54、服裝是世界貿(mào)易的重要組成部分，我國作為發(fā)展中國家一直受到發(fā)達(dá)國家采取的進(jìn)口限制，《紡織品與服裝協(xié)定》終于使紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入自由化軌道。入世也為我國紡織品出口提供了更好的國際環(huán)境，根據(jù)入世協(xié)定，美國、歐盟相繼削減了紡織品服裝的進(jìn)口配額，而從2005年起，紡織品的進(jìn)口配額將全部取消，在這一背景下，中國紡織品服裝出口增長迅速。</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，2006年8月，我國紡織品服裝進(jìn)出口168.2億美元，同比增長

55、26.6%。其中，出口151.9億美元，同比增長28.9%；進(jìn)口16.3億美元，同比增長8.6%。實現(xiàn)順差135.6億美元，同比增長31.8%。1—8月，全國紡織品服裝進(jìn)出口1033億美元，增長22.2%，其中出口913.6億美元，增長24.7%，進(jìn)口119.4億美元，同比增長6.1%。實現(xiàn)順差794.2億美元，同比增長28%。</p><p>　　8月，我國紡織品服裝出口創(chuàng)下151.9億美元的單月新高，自今年3

56、月份以來，單月出口記錄已被連續(xù)六次刷新。1—8月，累計出口額已經(jīng)達(dá)到913.6億美元，接近2004年全年水平。8月出口增長28.9%，累計增幅保持在24.7%。進(jìn)口保持平穩(wěn)，8月進(jìn)口同比增長8.6%，累計增幅保持在6%左右。</p><p>　　對美歐出口增長平緩1—8月，我對歐盟出口144.6億美元，增長10.9%。對美國出口128.2億美元，增長5.7%。對歐美出口占我出口總額的29.9%。歐、美分列我國出口

57、第一、第二大市場。(美國超過中國香港和日本位居第二)。前8個月，我國對中國香港、韓國等主要市場的出口始終保持著較快增長，累計增幅分別達(dá)到24%和36%。對日本出口增長平穩(wěn)，增幅為7.7%。</p><p>　　值得注意的是，對保加利亞、羅馬尼亞、土耳其和墨西哥等歐盟、美國周邊國家的出口仍然保持著高速增長勢頭。對保加利亞出口增幅高達(dá)8.4倍；其次是羅馬尼亞，出口增幅近7倍，在我國出口市場中所占份額為3.8%，出口排

58、名保持在第五位，超過了傳統(tǒng)出口市場韓國。</p><p>　　四．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　在紡織服裝貿(mào)易中，包括我國在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)展中國家在科學(xué)技術(shù)上落后于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)上的優(yōu)勢和制定規(guī)則的便利，迫使發(fā)展中國家退出現(xiàn)有的國際市場，或者高價購買他們的產(chǎn)品或技術(shù)。</p><p>　?。ㄒ唬┟绹夹g(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織

59、品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　1．中美紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　美國是世界上最主要的紡織品服裝市場，也是我國紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場。每年美國從中國進(jìn)口紡織品服裝總額占到美國銷售紡織品和服裝的20%—35%。中國價廉物美的紡織服裝產(chǎn)品保證上了美國低收入家庭生活水準(zhǔn)的維持。近年來美國經(jīng)濟(jì)增速放緩，使美國消費者大大減少了對紡織品和服裝的支出，這種形勢雖然使價格昂貴的名牌服裝

60、和紡織品的銷售大大下降，但對于物美價廉的中國紡織品和服裝影響甚微，致使中美紡織品服裝貿(mào)易穩(wěn)步增長。2005年，我國出口到美國的紡織品服裝達(dá)195.76億美元，同比增長66.09%。其中，服裝為135.66億美元，同比增長76.00%；紡織品同比增長47.38%。我國對美國出口的紡織品服裝金額約占我國同類產(chǎn)品出口總額的17%。</p><p>　　2．美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響</p>

61、<p>　　加入世界貿(mào)易組織之前，在我國對美國的紡織品服裝出口中，主要的貿(mào)易障礙來自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，加入之后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，美國正日益借助其無形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢、在國際經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)越地位制定了其本國容易達(dá)到，而我國還難以達(dá)到的、越來越嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國的紡織品服裝貿(mào)易。</p><p>　　調(diào)查表明，技術(shù)性

62、貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為阻礙我國紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的首要非關(guān)稅壁壘。</p><p>　　我國具有比較優(yōu)勢的紡織、服裝等出口產(chǎn)品，受到來自美國嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)的遏制。法規(guī)不僅對紡織品中有害化學(xué)品的使用有嚴(yán)格限制，而且對紡織品生命周期中的各個階段，包括纖維生產(chǎn)、棉花種植和處理、產(chǎn)品的加工和制造、消費者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定，實施全程監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國紡織品不符合“綠色”要求的覆蓋面大約在15%左右，每年影

63、響出口達(dá)80億美元。美國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的易處理性和可回收性有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而我國紡織品服裝所用的包裝材料落后、不易處理、可回收率低，這就造成了我國許多產(chǎn)品因為包裝問題而無法出口。</p><p>　　美國對我國的紡織服裝產(chǎn)品要進(jìn)行阻燃性測試。家用紡織品方面除符合一定的健康標(biāo)準(zhǔn)外，在安全方面要有相當(dāng)?shù)淖枞夹阅?。服裝方面主要涉及睡衣的阻然性能。除100%人造纖維可免于阻燃測試外，其他纖維衣料都必須進(jìn)行

64、可燃性測試。</p><p>　　美國還推行紡織品標(biāo)識體系。美國商務(wù)部推行的紡織品體系應(yīng)用的是國家橡樹林實驗室（ORNL）開發(fā)的紫外熒光標(biāo)簽、微型條碼和DNA三項技術(shù)，這三項技術(shù)均為高新技術(shù)，是用于鑒別紗和布的理想選擇，運(yùn)用這些技術(shù)可跟蹤用美國生產(chǎn)的紗和布制成的紡織品和服裝，以限制用我國生產(chǎn)的紗和布制作成的紡織品和服裝進(jìn)入美國。</p><p>　　在標(biāo)志認(rèn)證上，美國要求出口到其國家的紡織

65、品要標(biāo)有成份和保護(hù)標(biāo)簽，即FTC標(biāo)志認(rèn)證（FTC為美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的縮寫），對我國那些含有未經(jīng)FTC認(rèn)可成分的紡織品限制進(jìn)入美國市場。</p><p>　　（二）歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　1．中歐紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，歐盟是世界紡織品服裝的首要市場，在世界紡織品服裝貿(mào)易中扮演著非常重要的角色。歐盟

66、紡織品服裝貿(mào)易一直穩(wěn)步發(fā)展，市場開放度高，市場滲透率為50%左右，是世界上第二大紡織品服裝進(jìn)口市場，每年進(jìn)口的紡織品占全球總進(jìn)口量的31%。全歐盟一年銷售紡織品服裝總量約1900億歐元以上。其中服裝的年銷售額占45%，高達(dá)854億歐元以上（男裝205億，女裝393億，中性服裝256億）。中國是對歐盟出口紡織品服裝最多的國家。2005年中國向歐盟25國出口紡織品和服裝共計214億歐元，其中出口紡織品44億歐元，占?xì)W盟紡織品進(jìn)口總額200億

67、歐元的1/4；出口服裝170億歐元，在歐盟服裝進(jìn)口總額510億歐元中占約33％。</p><p>　　2．歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響</p><p>　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，歐盟國家通過不同方式出臺了許多針對紡織及服裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因偶氮染料含有致癌物質(zhì)芳香胺，1994年德國頒布了針對偶氮染料的禁令—《德國消費品法令第二修正案》，之后歐盟的法國、荷蘭等國也相繼禁

68、止使用18種偶氮染料，從1996年下半年起歐盟全面禁止使用偶氮染料，迫使我國104種紡織品和服裝退出歐盟市場，使我國每年近30億美元的紡織品服裝出口受到影響。紹興錢清鎮(zhèn)的染織集團(tuán)有一批價值100萬元的紡織品出口到歐洲，結(jié)果在檢測結(jié)果布料里含有偶氮成份對人體有害，要退貨。最后，這批貨又漂洋過?；氐搅藝鴥?nèi)，各項費用差不多超過布料本身的價格，100萬元莫名其妙地打了水漂。我國某服裝集團(tuán)也因?qū)Φ聡隹诘膬?nèi)衣使用偶氮染料而被迫終止出口，減少外銷額

69、500萬美元。</p><p>　　綠色技術(shù)壁壘是歐盟最為嚴(yán)厲的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　德國在1992年6月頒布的“德國包裝廢棄物處理法令”屬于綠色包裝法規(guī)。其重點是要求廢棄物的循環(huán)利用，同時堅持污染付費的原則。這一法令后被歐盟采納，這一法令的實施，對像我國這樣的發(fā)展中國家出口到歐盟的紡織品服裝，如何處理廢棄物和由誰付費都帶來了影響。</p><p&g

70、t;　　歐盟指令是要求各國把有關(guān)立法納入共同體法律的條文，是對成員國要達(dá)到的目的具有約束力的歐同體法律。歐盟生態(tài)紡織品和服裝指令就是一個典型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2002年5月通過的生態(tài)紡織品服裝新指令，將原只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品擴(kuò)大到腈綸、棉和天然纖維素纖維，幾乎囊括所有紡織品和服裝，其內(nèi)容廣泛，由40多個分指標(biāo)體系構(gòu)成，生態(tài)標(biāo)簽是其中對我國紡織品服裝貿(mào)易影響最大的內(nèi)容。</p><p>　　為鼓勵在歐

71、洲地區(qū)生產(chǎn)及消費“綠色產(chǎn)品”，歐盟于1992年通過第EEC880/92號條例出臺了“生態(tài)標(biāo)簽”體系。歐盟對紡織品服裝的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽。目前在歐盟最為流行的生態(tài)標(biāo)簽為生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100（OKO-TEX standard 100）是紡織品進(jìn)入歐洲紡織市場的通行證，對紡織品中有毒物質(zhì)，包括PH值、甲醛含量、可萃取重金屬、農(nóng)藥殘留、偶氮染料的最高限量以及染色牢度等級別分別作了嚴(yán)格的規(guī)定，被強(qiáng)制性地廣泛采用，由此來對我國紡織品服裝生產(chǎn)

72、和出口加以嚴(yán)格限制。由于這些強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是以歐盟的技術(shù)水平為基礎(chǔ)，我國的紡織品往往很難達(dá)到這樣的要求。如對服裝和紡織中的某些物質(zhì)的含量OKO-TEX standard 100要求高達(dá)PPb級，如對苯乙烯的要求是不超過5PPb級，乙烯環(huán)乙烷不超2PPb級，這無疑給我國的紡織品服裝出口貿(mào)易造成很大的困難，一方面由于技術(shù)有限，很難控制到PPb級，另一方面由于經(jīng)濟(jì)、實驗條件有限，而無法檢測出PPb級的物質(zhì)，如果讓發(fā)達(dá)國家的檢測機(jī)構(gòu)檢測，其

73、費用相當(dāng)昂貴，這勢必加大了出口的成本支出。青島金泰家紡有限公司在與歐洲某大型連鎖企業(yè)洽談一筆金額高達(dá)70多萬美</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的主要影響</p><p>　　基于以上對發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響分析，我們能看到技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品服裝貿(mào)易的主要影響有：第一，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，出口的紡織品服裝的檔次也相對落后，短期內(nèi)還無法達(dá)到較高的

74、紡織品服裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此嚴(yán)重影響了我國紡織服裝產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。第二，長期以來我國紡織服裝出口產(chǎn)品相當(dāng)一部分是以初級加工、低附加價值產(chǎn)品為主的勞動密集型產(chǎn)品，因此出口成本相對較低，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了我國紡織品服裝貿(mào)易的出口成本，降低了出口競爭力，從而進(jìn)一步阻礙了我國紡織品服裝走向國際市場。</p><p>　?。ㄋ模┖笈漕~時代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對我國紡織品服裝業(yè)的影響</p><p>

75、　　按WTO規(guī)定的進(jìn)程，2005年1月1日起歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家取消了紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域的配額限制，國際紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入了WTO的后配額時代。</p><p>　　1．配額制度終止后的中國紡織品服裝貿(mào)易</p><p>　　配額取消后，我國紡織品服裝出口數(shù)量出現(xiàn)增長，這是配額體制向自由貿(mào)易體制回歸的正?，F(xiàn)象。因為原有配額體制嚴(yán)重扭曲了世界紡織品服裝貿(mào)易，壓抑了我國紡織品服裝的出口。<

76、;/p><p>　　2005年一季度我國紡織品和服裝進(jìn)出口總值為264.43億美元，比上年同期增長15.73%，占全國外貿(mào)進(jìn)出口總值的8.96%。我國紡織品和服裝出口總值是229.10億美元，比上年同期增長18.99%，占全國外貿(mào)出口總值的14.70%。其中，紡織品出口金額是89.78億美元，同比增長24.84%；服裝出口金額是139.32億美元，同比增長15.50%。紡織品和服裝進(jìn)口總值為35.33億美元，同比下降

77、1.91%，占全國外貿(mào)進(jìn)口總值的2.54%。其中紡織品進(jìn)口金額為32.49億美元，同比下降2.09%；服裝進(jìn)口金額為2.84億美元，同比增長0.26%。2005年一季度紡織品服裝共實現(xiàn)貿(mào)易順差193.77億美元。以1999年為基數(shù)，到2005年一季度，我國近幾年一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢見下圖：</p><p>　　圖1 近年來一季度紡織服裝商品進(jìn)出口趨勢</p><p>　　隨著全球紡

78、織服裝出口配額的取消，我國在配額時代被壓抑的出口數(shù)量進(jìn)入釋放期。因此，從2005年一季度看，我國紡織服裝出口到美國、歐盟、土耳其、加拿大都有大幅度的增長。2005年一季度我國出口紡織服裝市場包括209家。1-3月出口市場前十位分別是日本、美國、香港、德國、俄羅斯、韓國、意大利、英國、澳大利亞、阿聯(lián)酋。這十大市場占整個紡織服裝出口創(chuàng)匯的六成半左右。下圖是這十大市場所占份額情況。</p><p>　　圖2 十大市場所

79、占份額情況</p><p>　　2．后配額時代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對中國紡織品服裝業(yè)的影響</p><p>　　應(yīng)該說，紡織品配額限制的取消，新的游戲規(guī)則的實施，的確為中國紡織品服裝業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，這將使全球紡織生產(chǎn)商站在同一水平線上競爭，我國紡織品服裝的生產(chǎn)能力將得到進(jìn)一步釋放，出口量會有一個大幅的增長，憑借較強(qiáng)的國際比較優(yōu)勢獲得更大的市場空間。但從另一方面來看，對紡織品服裝貿(mào)易的

80、國際保護(hù)主義不會隨著配額的取消而消失，相反將以新的形式，有過之而無不及地長期存在下去，對中國紡織品服裝出口的影響將出現(xiàn)新的變化。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為最隱蔽最有效的非關(guān)稅壁壘措施在后配額時代到來后，對其的使用更是不斷“放量走高”，與以往的制定嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有所不同，綠色壁壘得到了更廣泛地使用。綠色壁壘以保護(hù)人類與環(huán)境為由推行“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義的做法將成為目前乃至今后相當(dāng)長一段時期國際貿(mào)易摩擦的一大特點。綠色壁壘對我國紡織品服裝出

81、口的影響是多方面的：其一，隨著世界貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷深入，綠色壁壘成為發(fā)達(dá)國家調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益、“對付”我國對外貿(mào)易的最重要的手段之一；其二，過高的國際依存度使我國的紡織品服裝業(yè)在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失就會面臨極大的國際市場風(fēng)險。目前我國紡織業(yè)的國際依存度約在40</p><p>　　五．中國紡織品服裝業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策</p><p>　?。ㄒ唬┪覈鴳?yīng)對技術(shù)性貿(mào)易

82、壁壘的法律對策</p><p>　　法律對策是我國應(yīng)對一切技術(shù)性貿(mào)易壁壘的首要的、最重要的對策，是一個大的方向。加強(qiáng)我國技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和完善，建立一個與世界接軌的全方位的立法技術(shù)貿(mào)易措施體系，以切實提高我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，推動我國科技水平和企業(yè)經(jīng)營管理水平邁上新臺階，只有這樣才能從根本上提高我國應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。</p><p>　　我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有約1

83、8000多個，但其中有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)的只有7000個，僅占40%，標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)低，不利于對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效規(guī)范，因此制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，規(guī)范各類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已是目前我國立法的當(dāng)務(wù)之急，在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中，我國應(yīng)盡可能采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)，如ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)，以此獲得產(chǎn)品通往國際市場的通行證。</p><p>　?。ǘ┲袊徔椘贩b業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的

84、對策</p><p>　　首先，要建立對紡織品服裝技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。</p><p>　　聯(lián)合商檢、外貿(mào)等部門組織紡織品服裝應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘情報協(xié)作網(wǎng)，大力收集主要貿(mào)易國家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定方面的新規(guī)定，積極研究其對我國紡織品服裝出口貿(mào)易的影響，并建立數(shù)據(jù)庫，快速提供早期通報和咨詢服務(wù)。</p><p>　　第二，要完善進(jìn)出口商品的質(zhì)量體系

85、及認(rèn)證制度，與國際、國外權(quán)威認(rèn)證和檢測機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)可機(jī)制。</p><p>　　按照國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，一國的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場需要獲得“白色通行證”—ISO9000質(zhì)量環(huán)境體系認(rèn)證和“綠色通行證”—ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，通過國際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品，意味著在國內(nèi)外有良好的聲譽(yù)，相當(dāng)于獲得進(jìn)入別國市場的“鑰匙”，從而成為國際市場的免檢產(chǎn)品。因此，我國紡織品服裝業(yè)必須高度重視和積極開展國際認(rèn)證工作，建立健

86、全管理體系和環(huán)境管理體系，從而增強(qiáng)我國紡織品服裝業(yè)的國際競爭力。</p><p>　　第三，建立高水平的紡織服裝產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)。</p><p>　　我國雖有一些紡織產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)，但在檢測能力、檢測水平等方面不能滿足國際標(biāo)準(zhǔn)、更不用說是國際先進(jìn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的要求。為了出口只能花高價送往國家實驗室和國外實驗室去檢測，既費錢又費時。如能政府協(xié)調(diào)，促成技監(jiān)、商檢、環(huán)保、企業(yè)等有關(guān)方面走內(nèi)聯(lián)合作之路

87、，籌建與國際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的高水平的實驗室，將大大有利于紡織服裝產(chǎn)品順利走出國門，消除合格評定方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　第四，加快技術(shù)進(jìn)步，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。</p><p>　　長期以來，我國紡織品服裝出口基本是低檔次的居多，面對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘顯得無能為力，要提高自身克服技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力就要主動引進(jìn)國外新技術(shù)、新工藝、新方法，把綠色紡織品、生態(tài)紡織品等作為出口的新

88、增長點。中國消費者協(xié)會的一項調(diào)查顯示，目前國內(nèi)服裝甲醛含量超標(biāo)嚴(yán)重，有些經(jīng)過免燙處理的純綿襯衫直接穿可導(dǎo)致皮膚過敏，與此相對的是，發(fā)達(dá)國家環(huán)保要求越來越高，從面料到紡織印染，甚至紐扣、拉鏈都有規(guī)定，而我國尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這就要求我們必須以技術(shù)進(jìn)步為突破口，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)深加工、高科技含量的紡織品，從而客觀上促進(jìn)紡織品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。</p><p>　　第五，積極發(fā)展品牌戰(zhàn)略。</p><p

89、>　　一方面創(chuàng)造自有國際知名品牌，提高出口效益，另一方面可以收購發(fā)達(dá)國家品牌商和銷售商，掌握在發(fā)達(dá)國家銷售渠道，以提高出口效益。</p><p>　　第六，要經(jīng)常進(jìn)行出口紡織品服裝的摸底測試。</p><p>　　我國對自己出口紡織服裝產(chǎn)品是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)心中無數(shù)，往往是發(fā)生問題才亡羊補(bǔ)牢，但為時太晚，不但受到了對方處罰，而且有可能喪失原有的市場。因此，相關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行出口紡織服裝

90、產(chǎn)品的摸底測試，起到預(yù)防為主，從而在國際市場上掌握主動權(quán)。</p><p>　　第七，充分發(fā)揮紡織服裝行業(yè)協(xié)會和商會的積極作用。</p><p>　　加強(qiáng)對紡織品服裝貿(mào)易的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，最大限度地維護(hù)中國紡織企業(yè)的利益，協(xié)調(diào)和組織好紡織品服裝出口企業(yè)之間出現(xiàn)的問題，并為政府科學(xué)決策提供有益的幫助。積極組織企業(yè)參與應(yīng)訴，同時，建立和完善必要的紡織品服裝行業(yè)保護(hù)機(jī)制，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事

91、件。</p><p>　?。ㄈ┪覈徔椘贩b企業(yè)自身的應(yīng)對對策</p><p>　　赴境外投資設(shè)廠生產(chǎn)是巧妙地繞過有關(guān)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有效對策之一。以江蘇省為例，截止2005年上半年，8家企業(yè)在境外的生產(chǎn)經(jīng)營活動已累計帶動國內(nèi)紡織品出口額達(dá)9300多萬美元。企業(yè)也可考慮在國內(nèi)生產(chǎn)半成品，然后轉(zhuǎn)到周邊的第三國制作成品，通過第三國輸出，或者可以考慮將一些低附加值的產(chǎn)品放在勞動成本比較低的

92、孟加拉、土耳其、越南等國家生產(chǎn)。</p><p>　　實地市場多元化能有效規(guī)避出口風(fēng)險。出口市場的集中性和單一性使企業(yè)一旦遭受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘后會造成出口急劇減少，從而對企業(yè)效益影響很大。因此，紡織品服裝企業(yè)應(yīng)積極開拓國外市場，在市場布局上宜多選擇幾個出口國家和地區(qū)，從而在面臨壁壘時，可及時將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他國家和地區(qū)。</p><p>　　此外，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重視涉及技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的情報工

93、作。紡織品服裝企業(yè)要配備兼職的信息員，疏通與相關(guān)部門情報渠道，為收集情報信息投入一定的資源。要有專業(yè)人員，熟悉WTO的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》以及磋商和爭端解決條款的內(nèi)容、程序及規(guī)定，以在遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，并能將損失降到最低程度。</p><p>　　在有效規(guī)避綠色壁壘上非常重要的一點就是要樹立清潔生產(chǎn)觀念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制，強(qiáng)化可持續(xù)行為。從產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計到生產(chǎn)管理的全過程，都必須采取

94、必要的清潔方案，以實施防止生產(chǎn)過程中污染發(fā)生的控制。</p><p><b>　　六．總結(jié)</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為新形勢下國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的主要形式，對我國的國際貿(mào)易，尤其是紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響并起了很大的阻礙作用，對我國紡織服裝產(chǎn)品出口所帶來的傷害更是不言而喻。因此我國要建立并不斷完善應(yīng)對技術(shù)性壁壘的防護(hù)措施，努力提高技術(shù)

95、水平，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)品、高新的技術(shù)、綠色的生產(chǎn)來突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的屏障。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　王仲輝, 跨越貿(mào)易壁壘—技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響，北京，中國社會科學(xué)出版社，2005.5, 4-21</p><p>　　黃輝, 中歐貿(mào)易摩擦，北京，社會科

96、學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.12, 149、159</p><p>　　易在成，TBT對我國出口貿(mào)易的影響及突破對策，外國經(jīng)濟(jì)，2001.8</p><p>　　王占偉，加入WTO我國紡織品服裝貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國紡織，2002.1</p><p>　　沈?qū)W友，淺談技術(shù)壁壘對我國紡織服裝出口的影響及我國采取的對策，中國紡織，2002.3</p>&l

97、t;p>　　李志敏，楊鎖廷，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織外貿(mào)企業(yè)的影響及對策，產(chǎn)品用紡織品，2002.11</p><p>　　張弘，紡織行業(yè)應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘的思考，江蘇質(zhì)量雜志，2003年第5期</p><p>　　郭登科、郭穎潔，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘之法律思考，現(xiàn)代法學(xué)，2003年第5期</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響及對策分析，經(jīng)濟(jì)師，2003年第1

98、2期</p><p>　　劉衛(wèi)國、鄭策、孫會，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及對策，撫順，遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2003.10</p><p>　　陳琦，綠色貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的影響及對策，邵陽學(xué)院學(xué)報，2004.05</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　非常感謝xx指