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
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文檔簡介
1、<p> 海南省農機化工作總結</p><p> 20××年,在部農機化司和廳黨組的正確領導下,海南省農機局圍繞我廳20××年工作要點,以推進我省現代農業(yè)建設為核心,明確工作思路,強化工作措施,創(chuàng)新工作方法,大力改善我省農機裝備結構,努力提高我省農機現代化水平。</p><p><b> 一、發(fā)展概況</b>&l
2、t;/p><p> 20××年,預計我省農機總動力達到515.31萬千瓦,比上年增長2.2%;拖拉機擁有量預計達到10.8萬臺,比上年增長1.5%;農用排灌機械動力預計達到119.72萬千瓦,比上年增長3.5%;耕種收綜合機械化水平預計達43.9%,比上年末提高1.9個百分點;全省農機化經營總收入預計達38.2億元,比上年增長5.5%,全省鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員人均農機經營收入預計達1.54萬元,比上
3、年增長5%。農業(yè)機械化的持續(xù)健康發(fā)展,對推動農業(yè)經濟發(fā)展、農民收入持續(xù)增長、保持農產品價格總體水平基本穩(wěn)定等發(fā)揮了積極作用。</p><p><b> 二、主要工作</b></p><p> ?。ㄒ唬┮员U习踩珵槁淠_點,大力抓好農機安全生產</p><p> 全省各級農機主管部門切實履行農機安全職責,扎實有效開展農機安全生產各項工作。<
4、;/p><p> 1、加強領導,督促落實責任。認真學習貫徹落實農機安全生產的相關法律法規(guī)及習總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的系列指示批示精神,加強對農機安全生產工作的領導,多次組織召開市縣農機安全生產工作會議,督促市縣農業(yè)(農機)部門落實農機安全生產屬地管理責任。</p><p> 2、規(guī)范管理,嚴把牌證源頭關。加強農業(yè)機械注冊登記的源頭管理,切實貫徹執(zhí)行農業(yè)部辦公廳農辦機〔201
5、1〕47號文件規(guī)定,2014年以后,全面停止運輸型拖拉機(變形拖拉機)辦理牌證工作。至20××年11月21日,我省全年共新辦拖拉機牌證446臺,聯合收割機342臺,歷年共注冊登記拖拉機70554臺,其中運輸型拖拉機63903臺,輪式拖拉機6651臺,聯合收割機1323臺。進一步完善拖拉機、聯合收割機駕駛員考試工作機制,開展拖拉機駕駛員培訓社會化試點工作。全省全年共新辦拖拉機駕駛證2512本,歷年全省持有拖拉機駕駛證7
6、9674人。</p><p> 3、加強監(jiān)管,保持農機安全生產形勢穩(wěn)定。全面排查農機安全隱患,組織開展常態(tài)化聯合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊和查處各類違法違規(guī)行為。全面開展省外變形運輸型拖拉機的專項整治行動,重點抓好歲末年初、重大節(jié)日、重要活動時期農機安全生產各項工作。今年全省共組織農機執(zhí)法檢查1595天次,參加農機執(zhí)法人員7015人次,處罰違法違規(guī)行為6328人次,排除拖拉機安全隱患2812余起。全省共發(fā)生一起農機事故
7、,農機安全工作持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。</p><p> 4、嚴格檢驗,確保農機安全技術穩(wěn)定。制定下發(fā)《20××年度拖拉機聯合收割機安全技術檢驗工作方案》,嚴格按照相關規(guī)定開展檢驗,重點整治拖拉機改裝拼裝現象。全省共檢驗拖拉機、聯合收割機25363臺,其中拖拉機25021臺,聯合收割機342臺,平均檢驗率達48.0%,檢驗合格率100%。</p><p> 5、積極宣傳,
8、提高農機手安全意識。舉辦全省農機“安全生產月”宣傳咨詢日活動等一系列農機安全宣傳教育活動,積極營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍。20××年全省共開展農機安全宣傳教育210余次,發(fā)放宣傳資料10.3萬余冊,發(fā)放安全宣傳環(huán)保袋10000余個,張貼標語、懸掛宣傳橫幅1200余條,開展農機安全警示教育60余次,發(fā)送安全宣傳信息18萬余條,與廣大農民機手簽訂《安全責任書》30000余份。</p><p&
9、gt; 6、積極創(chuàng)建,夯實農機安全生產基礎。20××年推薦萬寧市參加全國“平安農機”創(chuàng)建示范縣(市、區(qū))考評。截止20××年底,我省先后創(chuàng)建8個全國平安農機示范縣,95個平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),380個平安農機示范村,3825個平安農機示范戶。</p><p> 7、加強培訓,提高農機安全應急管理能力。開展農機安全相關法律法規(guī)的學習培訓活動;舉辦農機安全檢驗業(yè)務培訓班。督促各
10、級農機主管部門修訂完善農機安全生產事故應急處理預案。20××年全省共組織開展預案培訓20余次,農機事故應急處置培訓演練18次。</p><p> (二)以惠民便民為出發(fā)點,大力抓好農機購置補貼政策科學規(guī)范實施</p><p> 20××年全省共下達農機購置補貼資金6434萬元,其中:中央資金5500萬元,省級資金934萬元,全年補貼機具數量520
11、9臺,受益戶數3824戶,共登記使用補貼資金4514.672萬元。</p><p> 1、加強調研,精心組織,科學制定和執(zhí)行補貼政策。一是嚴格貫徹落實部農機化司“縮范圍、降定額、促敞開”的總體思路,對補貼范圍、補貼標準進行調整優(yōu)化,將13個低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的品目暫時排除出了補貼范圍。二是出臺一系列文件指導我省農機購置補貼政策順利、規(guī)范實施,對20××年農機購置補貼的收尾工作作
12、了精細安排。三是強化第三方審查機制,確保政策制定客觀公正。建立海南省農業(yè)機械技術專家?guī)?,在補貼產品分類分檔、補貼額測算、補貼產品歸檔審核方面引入專家評審機制;同時要求農機生產廠家在申報產品歸檔時提供第三方價格審計報告,防止廠家虛報價格,為專家測算定補提供科學依據。</p><p> 2、建立健全各項管理制度,抓好制度落實,強化違規(guī)查處。進一步建立和規(guī)范了補貼產品審核進入機制、補貼產品規(guī)范經營管理機制、補貼信息公
13、開機制和購機補貼工作績效考評機制。一是研究制定了《海南省農機購置補貼產品及經營行為管理辦法》(瓊農字〔20××〕95號)、《海南省農機購置補貼政策違規(guī)調查處理流程》(試行)(瓊農字〔20××〕96號),對農機購置補貼主體的權利義務、各級農機管理部門對違規(guī)行為的處理權限和處理程序進行了明確規(guī)定。及時查處臺州市群歡農業(yè)設備開發(fā)有限公司等9家公司的13個產品,將臺州市群歡農業(yè)設備開發(fā)有限公司、深圳市富巍
14、盛科技有限公司、深圳市嵩姍科技有限公司及法定代表人列入農機購置補貼黑名單,暫停了湖北星勝機械有限公司所有產品補貼資格以及陵水椰林陵城農機總匯等26家經銷企業(yè)的農機購置補貼經銷商資格。二是研究制定了《海南省20××年農機購置補貼政策延伸績效管理方案》(瓊農字〔20××〕98號),進一步完善規(guī)范我省農機購置補貼政策的實施。三是強化信息公開和透明操作。進一步強化農機購置補貼“一站式”服務窗口作用,通過實
15、行“制度上墻”、“管理流程上墻”、“公示上墻”、“舉報電話號碼公布上墻</p><p> 3、科學統(tǒng)籌,合理轉化使用補貼結轉資金。一是聯合財政廳研究制定了《海南省農機作業(yè)補貼試點縣實施指導意見》(瓊農字〔20××〕109號),規(guī)定20××年省級補貼資金可以在適宜地區(qū)統(tǒng)籌用于試行農機作業(yè)補貼。二是與財政廳聯合出臺“未滿兩年的結余補貼資金”的使用規(guī)定。根據規(guī)定,我省20
16、15;×年結余資金中大約有5482.2433萬元按照上述文件精神重新安排使用,有272.179萬元由財政收回。</p><p> ?。ㄈ┮约訌娹r機系統(tǒng)頂層建設為著眼點,大力抓好農機項目化建設</p><p> 1、積極爭取農機化項目資金投入。一是落實3個農機化重點項目中央和省級財政資金6729萬元。其中農機購置補貼項目資金6434萬元(中央資金5500萬元,省級資金934萬元
17、),現代農機化促進工程項目資金200萬元、農機監(jiān)理科技興安工程項目資金95萬元。二是組織編制2017年部門預算農機購置補貼、現代農機化促進工程等農機化項目。</p><p> 2、組織開展農機深耕深松作業(yè)服務。認真貫徹國務院和省政府關于轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見,抓好三亞、陵水、瓊海、定安、澄邁等5個轉變農業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設農機作業(yè)服務工作,協(xié)調解決示范區(qū)建設有關農機作業(yè)服務問題,按時完成轉方式示范區(qū)建設農機
18、作業(yè)對比試驗報告。組織0.21萬臺套大中型農機具開展農機深耕深松作業(yè)服務,截至11月底全省超額完成農機深耕深松整地作業(yè)面積15.25萬畝,占年計劃15萬畝任務的101.67%。</p><p> 3、積極做好農機化發(fā)展專題規(guī)劃編制。配合做好國家、省里有關“十三五”農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作。</p><p> 4、跟蹤協(xié)調落實“冬交會”農機展銷等相關工作。抓好冬交會和屯昌農博會農機展銷工
19、作,跟蹤協(xié)調農機生產經銷企業(yè)落實20××年冬交會農機訂單,落實銷售額5.18億元,完成冬交會農機銷售訂單總額的106.8%。認真做好20××年冬交會農機展銷工作,組織了30家農機企業(yè)(含農機科研推廣單位等)10大類約110個品種的新式農機裝備進場展銷,完成意向訂單5億元以上,比上屆冬交會增長3.09%,現代農業(yè)裝備展區(qū)也首次實現了農機產品出口馬來西亞。</p><p>
20、(四)以提高農機作業(yè)水平為切入點,大力抓好農機社會化服務體系建設和主要農作物全程機械化推進工作</p><p> 1、農機社會化服務體系建設方面。截止目前,全省共有農機合作社93家,農機大戶73家,我省農機服務體系整體規(guī)模偏小、服務能力偏弱。從20××年開始計劃加大我省農機服務體系建設,草擬了《海南省農機服務體系建設方案》,該方案已于8月17日廳第五次廳務會議審議通過。但由于20×
21、×年未安排部門預算資金,故支持市縣力度有限。已申請2017年財政預算資金,擬加大扶持力度。</p><p> 2、主要農作物全程機械化推進方面。制定《農作物全程機械化推進行動方案》并報送農業(yè)部。重點抓好水稻全程機械化建設,同時爭取突破主要瓜果菜、熱帶經濟作物生產機械化作業(yè)“瓶頸”,積極探索熱帶特色農業(yè)生產全程機械化模式,力爭到2020年全省農業(yè)生產綜合機械化水平達到50%以上,其中水稻生產綜合機械化水
22、平力爭突破60%。今年農業(yè)部給我省下達的考核指標為58.5%,經初步統(tǒng)計各市縣水稻生產情況,我省今年可完成該項考核任務。針對我省水稻生產薄弱環(huán)節(jié)主要存在于機播機插環(huán)節(jié),已于購機補貼文件中正式明確將插秧機列入累加補貼機具。</p><p><b> ?。ㄎ澹h風廉潔建設</b></p><p> 全面落實黨風廉潔主體責任和監(jiān)督責任,先后深入開展群眾路線教育實踐、三嚴三
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