市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

1、<p>　　市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案</p><p>　　按照中央和市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》（渝委辦發(fā)[20××]26號）精神，結(jié)合市直機關(guān)實際，制定本實施方案。 </p><p><b>　　一、把握總體要求 </b></p><p>　　市直

2、機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以“改進工作作風(fēng)，服務(wù)人民群眾”為主題，以開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項教育貫穿始終，堅持從機關(guān)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨建工作“三增強三提高”結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，扎實推進機關(guān)黨建工作走前頭、作表率，在推動

3、科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。 </p><p>　?。ㄒ唬┩苿涌茖W(xué)發(fā)展。認真履行機關(guān)黨組織教育、協(xié)助、保證、監(jiān)督的職能，始終把更好地為市委工作大局服務(wù)、為完成機關(guān)中心任務(wù)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，作為謀劃工作的著眼點、推進工作的主軸線、檢驗工作的度量衡，貫穿于機關(guān)黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。教育、錘煉、引導(dǎo)機關(guān)黨員干部爭做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展

4、的表率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。 </p><p>　?。ǘ┐龠M社會和諧。認真學(xué)習(xí)、積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；建立機關(guān)黨組織暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作機制，不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。 </p><p>　?。ㄈ┓?wù)人民群眾。結(jié)合機關(guān)實際，下移工作重心，深入開展“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等密切

5、聯(lián)系群眾“三項活動”，切實解決好機關(guān)黨員干部脫離群眾的突出問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。 </p><p>　?。ㄋ模┘訌娀鶎咏M織。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，選好配強機關(guān)黨組織帶頭人，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型黨員隊伍建設(shè)；實施機關(guān)黨建“三增強三提高”行動，努力使機關(guān)黨建工作走在全市基

6、層黨組織建設(shè)的前頭，通過機關(guān)黨組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。 </p><p><b>　　二、明確主要內(nèi)容 </b></p><p>　　市直機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”機關(guān)先進黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。 </p><p>　　機關(guān)先進黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)

7、導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成效明顯，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，開拓創(chuàng)新；黨組織負責(zé)人政治素質(zhì)好，工作能力強，熟悉掌握機關(guān)黨建工作的基本內(nèi)容、基本方法、基本程序，能圍繞機關(guān)中心任務(wù)創(chuàng)造性地開展活動。二是黨員隊伍好。學(xué)習(xí)型機關(guān)黨員隊伍建設(shè)成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，黨性意識強；積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“城鄉(xiāng)支部聯(lián)線”結(jié)對共建、機關(guān)在職黨員在居住地發(fā)揮作用的

8、“一到二訪三個一”等活動，機關(guān)黨員在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中的先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“三會一課”等制度；探索建立以密切聯(lián)系群眾“三項活動”為重點的機關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機制，以黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議為主要內(nèi)容的機關(guān)黨組織民主管理機制，以教育做實、管理到人、跟蹤培養(yǎng)為基本要求的機關(guān)黨員教育管理發(fā)展機制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地活動和展示為基本標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)基層黨建工作保

9、障機制，成效明顯；機關(guān)黨建工作考核評價</p><p>　　四是工作業(yè)績好。切實貫徹落實全國、全市機關(guān)黨建工作會議精神，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，扎實推進機關(guān)黨建工作走在前列，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，推動本單位中心工作取得顯著成績。五是群眾反映好。機關(guān)黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展意識強，堅持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽群眾意見，誠心誠意為群眾做好事、辦實

10、事，黨群干群關(guān)系密切；機關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴(yán)格照章辦事；政風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)得到切實改進，機關(guān)工作務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效，廉潔自律各項規(guī)定得到嚴(yán)格落實，工作作風(fēng)和工作實績得到基層和群眾認可。 </p><p>　　優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。當(dāng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的楷模。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，講黨性、

11、重品行、作表率；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業(yè)務(wù)的“多面手”。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。當(dāng)銳意進取、愛崗敬業(yè)的楷模。勇于在工作上創(chuàng)新，積極探索新機制、新方法，推進科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以創(chuàng)新的精神努力完成各項工作任務(wù)；具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。當(dāng)心系群眾、服務(wù)基層的楷模。具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識，帶頭參加

12、密切聯(lián)系群眾“三項活動”；帶頭落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事制度等措施，簡化工作程序，提高辦事效率，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。四是帶頭遵紀(jì)守法。當(dāng)清正廉潔、干凈干事的楷模。牢記“兩個務(wù)必”，自覺遵守黨的紀(jì)律特別是中央、市委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。五是帶頭</p><p><b>　　三、扎實

13、推進活動 </b></p><p>　　市直機關(guān)黨組織要根據(jù)自身實際情況和黨員的崗位特點，確定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體主題和載體。要按照六個環(huán)節(jié)，扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 </p><p>　?。ㄒ唬┕_承諾。市直機關(guān)黨組織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點任務(wù)、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，

14、作出承諾，接受監(jiān)督。 </p><p>　?。ǘ┓e極爭創(chuàng)。市直機關(guān)黨組織和黨員按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加爭創(chuàng)活動，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好承諾事項，發(fā)揮作用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，對所屬黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。 </p><p>　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)點評。市直機關(guān)黨組織負責(zé)人通過參加下級黨組

15、織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，至少每半年對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。 </p><p>　?。ㄋ模┤罕娫u議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次

16、群眾集中評議，可與黨員民主評議結(jié)合進行，評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向群眾公布。 </p><p>　　（五）組織考核。市直機關(guān)黨組織按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)基層黨組織“五個好”考核驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝組辦〔2008〕290號），對所屬黨組織每年組織一次“五個好”驗收考核。每年開展黨員民主評議時，對黨員“五帶頭”情況進行專項考核?？己私Y(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。 </p><p

17、>　?。┰u選表彰。在考核基礎(chǔ)上，分級評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。市直機關(guān)工委將在2012年“七一”前，表彰一批市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；命名一批市直機關(guān)“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，并從中遴選先進單位和個人向市委推薦。今后，市直機關(guān)工委每3年開展一次評選表彰。 </p><p><b>　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo) </b></p>

18、<p>　?。ㄒ唬┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市直機關(guān)工委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委組織部，負責(zé)日常工作。市直各部門黨組（黨委）要加強對本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，市直各機關(guān)黨委（總支、支部）具體負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。 </p><p>　?。ǘ┳⒅刈ズ媒Y(jié)合。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動，實施以增強公仆意識、法制意識、

19、責(zé)任意識，提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平、群眾滿意度為主要內(nèi)容的黨建工作“三增強三提高”行動結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能，扎實推進“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)建設(shè)；與“機關(guān)黨建工作先進單位”、“文明單位”、“職工之家”“三創(chuàng)建”活動緊密結(jié)合起來，整合創(chuàng)建資源，改進考核工作，完善動態(tài)管理，使之相互銜接、相互促進；堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群團組織廣泛開展創(chuàng)

20、建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。 </p><p>　　（三）強化督促檢查。通過召開座談會、黨建協(xié)作組交流會、經(jīng)常性督察、隨機抽查、定期點評、建立市直機關(guān)工委班子成員創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系指導(dǎo)點等方式，及時了解、通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，加強督促檢查。把活動開展情況作為市直機關(guān)“三創(chuàng)建”活動和年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，定期組織考核。 </p><p>　　（四）加強宣傳引導(dǎo)。舉辦