農業(yè)農村工作座談會講話材料精選3篇_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  農業(yè)農村工作座談會講話材料精選3篇</p><p><b>  【篇一】</b></p><p><b>  同志們:</b></p><p>  xx年12月下旬,全市機構改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀

2、劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農業(yè)農村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張xx書記在全市農村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農業(yè)農村重點工作任務清單》、《資金整合重點任務參考清單》、《關于報送涉農資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農工作的實施意見》及任務清單,這些文件,對2019年的農業(yè)農村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關系,糧食生產、品牌建設、產業(yè)發(fā)展、職業(yè)農民培育、綠色發(fā)展等工作任務

3、清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。</p><p>  這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農業(yè)農村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內容,提醒一點,就是談及市領導

4、要求的內容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領導重點關注的,大家要想方設法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。</p><p><b>  一、工作目標</b></p><p>  1月28日,王xx書記在市委農業(yè)農村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領先,要突出特

5、色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把xx現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx篇。</p><p>  2月18日,張xx書記在全市農村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,在產業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的xx范例。</p><p&

6、gt;  兩個領導的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設“精致城市?幸福xx”的大背景下,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的xx范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。</p><p><b>  二、干什么</b></p><p>  一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建

7、設。市領導要求,每個區(qū)市至少要建設一至兩個產業(yè)聚集、基礎設施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農業(yè)進規(guī)模經營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農業(yè)農村融合發(fā)展、具有xx特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結合產業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好

8、12個重點推進的大項目。機構改革前,市委農工辦在征求各區(qū)市意見的基礎上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張xx書記要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農業(yè)社會化服務、乳山的農村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設要結合各自的區(qū)域特色、

9、資源稟賦,抓緊推進,對內形成</p><p>  二要抓好農村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農村人居環(huán)境整治暨農村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領導掛帥,部門牽頭,工作一月一調度,每季度向主要領導匯報。市里也準備在

10、近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農村工作千頭萬緒,但農村環(huán)境衛(wèi)生是基礎。2月22日-24日,市委農辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比xx%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被

11、評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據市領導要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍</p><p>  三要抓好“雙招雙引”,補齊農業(yè)農村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農業(yè)加工業(yè)是農業(yè)的大服務業(yè),加工業(yè)的不足是農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農村全面振興的最大短板。xx年,市委考核農業(yè)的招商引資賦分3倍權

12、重,今年,王xx書記強調要觀摩農業(yè)加工業(yè)項目,市農業(yè)農村局也將研究出臺加大農產品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領導小組和農業(yè)農村局出臺政策,將評選農業(yè)產業(yè)領軍人才和農業(yè)技術創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學生到農業(yè)農村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政

13、策,讓更多的人關注農業(yè),投身農村,引外來活水補農業(yè)農村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關鍵技術、新品種研發(fā)引進、產業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關于培育新型經營主體的實施意見》,新型經營主體是農業(yè)農村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階</p><p>  四要抓好農村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基

14、礎。要抓好兩項工作。一是深化農村集體產權制度改革。2019年要推進954個村集體產權制度改革,全面完成改革任務。土地制度改革、集體產權制度改革是農村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎。各區(qū)市要嚴格按照《xx市農村集體產權制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確

15、的改革方向。大家要認真做好改前指導、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農業(yè)社會化服務體系建設。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農業(yè)社會化服務體系建設,從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產關系主動適應生產力發(fā)展,走新型集體化經營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是破解“三農”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王xx書記對社會化服務工作做出了

16、批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化</p><p>  五要抓好農產品質量安全和安全生產,守住底線。重點抓好三項工作。一是農產品質量安全?,F(xiàn)在機構改革正在進行時,但抓好農產品質量安全和安全生產不能斷檔脫檔。農業(yè)執(zhí)法隊伍在農業(yè)農村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農業(yè)農村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農藥經營許可審批辦證工

17、作。新修訂的《農藥經營管理條例》要求,自xx年8月1日起換發(fā)新的農藥經營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經區(qū)51%,這項工作進度要服從質量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導向,抓好這項工作的推進。三是安全生產工作。要聚焦農產品質量、農村沼氣、農藥管理等關鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風險的管控,特別是農產品質量安全方

18、面,要防止輿論炒作,xx市國家農產品質量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。</p><p><b>  三、怎么干</b></p><p>  一是要當好戰(zhàn)斗員,更要當好指導員。在長期的工作實踐中,農口部門的同志養(yǎng)成了勤勞樸實、愛崗敬業(yè)、親力親為的良好作風,“拖泥帶水”、雷厲風行,當戰(zhàn)斗員沒有大的問題。大家要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),推動工作落實落地。面對新職責

19、,許多同志在統(tǒng)籌謀劃、政策參謀、綜合協(xié)調等方面,角色轉換當指導員還不太適應。大家要加強政策學習,在政策機制、資金整合、典型打造、分類指導等方面參謀到位、提醒到位、推進到位,為領導當好參謀助手?,F(xiàn)在,因為機構改革,有的區(qū)市農業(yè)農村的機構還不完善,有的農村科室沒有組建。農村工作任務繁雜,請大家抓緊組建專門隊伍,調精兵強將,把基礎打牢,迅速展開工作。</p><p>  二是摸清底數,心中有數。在春節(jié)過后的這段時間里,

20、王xx書記、張xx書記先后調度了農村燒煤、取暖、污水治理、戶戶通、改廁、經濟薄弱村、邊緣貧困戶、田園綜合體、集體資產、農業(yè)產業(yè)等二十余項工作,參與調度的同志深有感觸,平時積累不夠、底數不清、大而化之是通病。凡事一深入就深刻,市里提出“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”的要求,不能僅僅停留在口頭上,要落實在行動上。有三個底數,大家需盡快摸清。一是農林牧副漁的底數。以農業(yè)為例,蘋果、西洋參、無花果、大田作物等產業(yè)的面積、加工、

21、經營主體的個數,產業(yè)的龍頭是誰?加工的龍頭是誰?銷售的龍頭是誰?優(yōu)勢和短板是什么?潛力在哪兒?農村的土地確權情況、村集體經營情況等等,會后,生產科要牽頭,指導相關科室、站校分類拿出模板,大家要利用好農業(yè)社會化服務大數據平臺,抓好相關數據的摸底入庫。二是農村的底數。按照規(guī)劃部門提供的數據,現(xiàn)在全市2528個村,劃分為特色改良型406個、保留提升型xx7個、一般控制型988個、擇機撤減型507個,下一步,在推進村居建設中,因為資金、精力有限

22、,不可能面面俱到,齊頭并進,必須聚焦重點,梯次推進,大家要和有關部門進一</p><p>  三是要理清職責,抓好常與長。這次機構改革,農業(yè)農村部門牽頭抓總的職責增加了很多,從這段工作時間看,牽頭抓總和具體推進,不可避免會產生職責界限不清的問題。大家對此都有困惑,現(xiàn)在市里是這樣理順的:農村人居環(huán)境整治工作,由農辦、農業(yè)農村局、住建局牽頭抓總;農村生活垃圾治理、農村改廁工作由住建局牽頭推進,衛(wèi)生健康委配合;農村生活

23、污水治理由生態(tài)環(huán)保局牽頭推進,水務(利)局配合;農業(yè)生產廢棄物資源化利用由生態(tài)環(huán)境局牽頭推進;村莊規(guī)劃管理由自然資源和規(guī)劃局牽頭推進,住建局配合;農村“戶戶通”工作由交通運輸局牽頭。理清職責是工作的基礎,大家要積極溝通協(xié)調,盡早理順。下一步,按照市領導的要求,要建立條塊結合的工作推進機制,涉及各部門的任務,各部門要拿出全年的工作清單,由市委農辦牽頭調度。對建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)的打造,市委農辦要牽頭推進。</p>&

24、lt;p>  四是要做好典型經驗的整合推介。市領導要求,要高標準打造一批典型標桿,各級都要有典型,市級層面要有在全國全省范圍叫得響的典型,區(qū)市和鎮(zhèn)街都要有各自層面的典型。對于典型,大家要有正確的認識,典型不是盆景,是政策的集成、創(chuàng)新的集成、智慧的集成,是引領工作發(fā)展的標桿。大家要高度重視各級現(xiàn)場會的爭取,這是工作成果的最好展示。市局初步計劃xx份在文登召開全國創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體系高峰論壇。近期,準備在《xx三農工作》簡報上推出一

25、批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談鄉(xiāng)村振興的思路打算,在座的各位也要利用這個平臺,推介各區(qū)市鄉(xiāng)村振興的亮點、創(chuàng)新點,形成建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的濃厚氛圍。各局、各科室站校信息報送和采用情況要每季度通報。在這里強調一下,對于市局調度的各種材料,各級要嚴格把關,強化責任擔當,要報成品、精品,不能報半成品、原料,有時限要求的,必須按時限要求上報。</p><p>  五要編制好涉農資金整合實施方案。今年是涉農資金統(tǒng)籌整合的第一年。在全

26、市農村工作會議上,高市長就資金來源、分配原則、分配因素、編制方案做了具體部署。近期,涉農資金已切塊下發(fā)到各區(qū)市,各區(qū)市要連同地方統(tǒng)籌的涉農資金(不能低于上年財政預算,并保持適度增長)一起,突出重點工作,編制涉農資金整合實施方案報綜合科(資金分配的依據各局會后可單獨與綜合科對接)。由綜合科征求相關部門意見,最終方案由市農業(yè)農村委員會研究確定。各區(qū)市要根據市委農業(yè)農村委員會確定的資金使用方案組織開展工作。方案實施的效果要實行績效評價,績效評

27、價結果與以后年度資金預算掛鉤。因為這是一項新的工作,請大家把政策流程吃透摸準。</p><p>  同志們,這次機構改革,許多基層經驗豐富、年富力強、懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走上了農業(yè)農村的新崗位。雖然農業(yè)農村工作千頭萬緒、任重道遠,但我相信,只要大家以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委市政府的工作部署,事不避難,義不逃責,咬定目標,理清思路,持之以恒,大膽探索,就一定能夠展

28、示新作為,打開新局面,把鄉(xiāng)村振興的各項工作落到實處!</p><p><b>  【篇二】</b></p><p><b>  同志們:  </b></p><p>  今天,我們在這里召開全省人大農業(yè)和農村工作座談會,主要目的是通過交流研討,進一步找準新時代人大農業(yè)農村工作著力點。昨天下午,與會同志參觀的西渚鎮(zhèn)

29、白塔村、陽羨茶產業(yè)園、丁蜀鎮(zhèn)西望村紫砂陶瓷專業(yè)合作社很有代表性,展現(xiàn)了宜興市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最新成果,相信會給大家一些啟示。從剛才大家交流的情況看,13 個市人大農委立足崗位職責,立法方面有破題、監(jiān)督方面有創(chuàng)新、建議督辦方面有成效,體現(xiàn)了務實創(chuàng)新、責任擔當。過去的五年,特別是去年,省人大農委在提高立法質量、增強監(jiān)督實效、強化代表聯(lián)系、提升調研水平等方面做了大量的工作,包括省市聯(lián)動開展的一些工作,取得了顯著成效,為本屆開展工作奠定了堅實

30、的基礎。省人大農委 xx 年的工作安排已經省人大常委會主任會議研究通過,希望大家共同抓好落實。此次座談會,時間雖然不長,但效果明顯??吹降?,聽到的,讓我很受啟發(fā),很受教育。下面,簡要講幾點意見,供大家參考。</p><p>  一、精準定位,在貫徹落實黨的十九大精神中積極作為</p><p>  當前,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是我們的首要政治任務。黨

31、的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,提出了一系列的新思想、新戰(zhàn)略、新部署。中央農村工作會議,對當前和今后一個時期做好“三農”工作作出了全面的部署。全省農村工作會議,對我省實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體的部署。作為從事人大農業(yè)農村工作的同志,認真學習好習近平總書記“三農”思想,中央和省委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,才能把握方向,找準定位,積極履職,發(fā)揮好工作委員會的獨特作用。人大要在推動新時代“三農”工作中作出積極貢獻,最關鍵的

32、還是要把握依法原則,做到依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序。  </p><p>  一是要圍繞工作職責,在促進發(fā)展上有貢獻。做好新時代的“三農”工作,需要我們更好地發(fā)揮立法、監(jiān)督等方面的作用,在辦理代表議案及代表建議、意見和批評,聯(lián)系代表,調查研究等方面找準發(fā)力點,服務和促進農業(yè)農村發(fā)展。要通過建議督辦促發(fā)展。要加大代表議案建議辦理力度,注重溝通協(xié)調,促進各承辦單位落實辦理責任,不斷提高辦成率和

33、滿意度,真正通過督辦解決問題。要發(fā)揮代表作用促發(fā)展。發(fā)揮農業(yè)專業(yè)代表小組作用,在鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調查研究。密切與農業(yè)領域的基層人大代表的聯(lián)系,與人民群眾的聯(lián)系,抓住重點問題、全局性問題,組織農業(yè)專業(yè)代表提出高質量的議案建議,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。要通過調研成果轉化促發(fā)展。要強化委員會專項調查研究工作,多到田間地頭走一走,多到村民家中看一看。在提升調研

34、質量的基礎上,加大調研成果的應用和宣傳。注重將調研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出的合理意見,轉化為常委會委員的審議意見,或者轉化為代表議案和書面意見,經過常委會審議后提交相關部門辦理落實。  </p><p>  二是要注重程序規(guī)范,在立法質量上有提高。要通過高質量的立法,為高質量的發(fā)展提供保障。新一屆省人大常委會五年立法規(guī)劃編制工作已經啟動。各級人大農委要加強研究,認真履職,切實抓好涉農立法。項目選擇上要突出科學

35、性。工作中要加強立法的必要性、可行性以及具體內容的研究,突出農民利益、農業(yè)生態(tài)保護等方面的立法,把鄉(xiāng)村改革急需的法規(guī)項目納入到優(yōu)先計劃中,確保將有限的立法資源用在鄉(xiāng)村振興的關鍵之處。工作程序上要突出規(guī)范性。要處理好工作委員會人手少與確保立法質量的關系,在論證、起草、修改到審議通過等各個具體環(huán)節(jié),發(fā)揮好組織、協(xié)調、引導、推動作用,提高各方參與立法活動的主動性,確保及時審議,牢牢掌握好工作主導權。立法效果上要突出操作性。地方立法要把握“不抵

36、觸、有特色、可操作”的立法原則,做到切口小、著力準、能見效。要抓住法規(guī)中的關鍵內容,開展深入廣泛的調查研究,多聽取人大代表、農業(yè)專家、法律專家、農民等方方面面的意見建議,圍繞需要解決的重點問題制定針對性強、務實管用的條款。  </p><p>  三是要注重抓好落實,在強化監(jiān)督上有實效。栗戰(zhàn)書委員長強調,人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”,是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權、保證法律得到有效實施的一把“利劍”。省人大

37、常委會正在研究制定開展審議意見落實情況的滿意度測評,這就要求我們應當更加注重監(jiān)督工作的實效性。要善于察真情。要扎根基層,走近群眾聽真話,把民聲、民愿作為開展監(jiān)督的活水源頭。要從細處入手,以問題為導向,深入基層了解真實狀況,了解人民群眾在監(jiān)督事項方面的真切期盼。要準確獻良策。要在中央、省委的決策部署中找準監(jiān)督的正確方向,要通過廣泛深入的調查研究把握監(jiān)督事項存在的突出問題、關鍵癥結,在此基礎上立足實際提出切實可行的意見建議。要堅持講認真。要

38、以對黨和人民高度負責的態(tài)度,在監(jiān)督中下真功夫、下深功夫,對發(fā)現(xiàn)的問題敢于講真話、提意見。對于基層代表、廣大群眾反映強烈的問題要盯住不放,通過兩年、三年,甚至更長時間的監(jiān)督,促進問題解決。對于常委會聽取和審議政府專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等形成的審議意見落實情況,要認真跟蹤督辦,問題不解決監(jiān)督不結束。</p><p>  二、突出重點,在推動高質量發(fā)展走在前列中積極作為  </p><

39、p>  省委十三屆三次全會,對深入推進“兩聚一高”新實踐、加快建設“強富美高”新xx作出了全面部署,提出了“六個高質量”發(fā)展任務。人大農業(yè)農村工作就是要圍繞省委全會精神的落實,在推動、促進“三農”工作高質量發(fā)展方面積極作為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告提出的七大戰(zhàn)略之一,是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署和要求。精準脫貧是黨的十九大報告提出的“三大攻堅戰(zhàn)”之一,脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板、強弱項

40、的重點任務。今后,人大農業(yè)農村工作就是要圍繞這兩個方面,按照習近平總書記強調的“抓重點、補短板、強弱項”的要求,推動工作落實。  </p><p>  一是要選好重點項目?!叭r”工作涉及面廣,我省還有南北差距。選好題的關鍵是,圍繞習近平總書記在中央農村工作會議上強調的七個方面重點,在參加山東代表團審議時強調的五個方面振興,結合各地實際找準切入點。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點是要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,多渠道促

41、進農民持續(xù)快速增收,推進農業(yè)供給側結構性改革,加快生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設等方面加強監(jiān)督。圍繞精準脫貧,重點是要推動分類施策。對沒有勞動能力的,要推動保障性扶貧的公平覆蓋;對因病因殘因學因災等支出型貧困人口,要推動因戶施策;對有勞動能力的貧困人口,要突出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)支持,更加關注他們脫貧的內生動力。  </p><p>  二是要堅持問題導向。要通過人大的工作,推動一批問題的解決,見到實效。各地要特別關注群眾的訴

42、求,研究好值得關注、能夠關注的問題。要對標中央要求、省委部署、群眾期盼,選準重點,一個問題一個問題去解決。特別是人大代表提出的問題,人民群眾反映強烈的問題,要圍繞群眾獲得感、幸福感、安全感找準切入點。只有問題找準了,我們開展工作才更有針對性,才能確保立法、監(jiān)督、調研等工作更好的推動發(fā)展。</p><p>  三是要持續(xù)跟蹤問效。要堅持不見到實效不放手,不解決問題不放手的工作導向。要注重創(chuàng)新。避免群眾被滿意、代表被

43、滿意的監(jiān)督方式。工作中既要借鑒過去工作的經驗,也要在形式上有所創(chuàng)新,增強監(jiān)督效果,使詢問等監(jiān)督形式成為促進政府及相關部門工作,解決熱點難點問題的有效手段。要上下聯(lián)動。去年開展的省市縣人大三級聯(lián)動調研,效果很好。今后省人大農業(yè)農村工作也可以選擇一些重點內容,共同開展監(jiān)督。聽取和審議省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報告并開展專題詢問,開展《xx省農村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查,是今年省人大常委會工作重點。這里,希望各市人大,包括縣(市、區(qū))人大

44、也要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動精準脫貧擺在重要位置,結合各地實際提出需要省級層面解決的重點問題,形成上下聯(lián)動的工作格局。要提升影響。各地人大要注重監(jiān)督工作的實效評議,通過常委會會議等多種形式的評議,擴大監(jiān)督工作影響。注重監(jiān)督工作的宣傳,擴大人民群眾參與監(jiān)督的廣度、深度。注重監(jiān)督工作實效的總結,把老百姓感受到的成果,作為宣傳監(jiān)督的重點。  </p><p>  三、轉變作風,在推進新時代人大工作實踐中積極作

45、為  </p><p>  人大“三農”干部是鄉(xiāng)村振興人才隊伍的重要組成部分,要堅持正確的政治方向,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要在工作中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要對照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求切實轉變作風,提升履職能力。  </p><p>  一是調查研究要務實。當前,要加深黨的十九大精

46、神學習,法律知識學習,人民代表大會制度學習,“三農”問題新理論學習。學習得更深、分析得更透,才能增強履職能力,在立法、監(jiān)督等工作中站位更高,開展調研才能更有針對性。要對調查主題進行全面、廣泛的研究,堅持深入一線,摸實情,知民意。要更多的深入基層,不滿足于會議室聊一聊的調研。要進村入戶,要走得了土路、聽得懂土話。要把調查掌握的第一手材料與政策文件放在一起,把專項調研成果與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在一起,把促進“三農”問題解決與經濟社會發(fā)展大局放

47、在一起,進行科學的分析與綜合,發(fā)現(xiàn)新情況,總結新經驗,提出新舉措。同時,要把本地的調查研究與外出的學習調研結合起來,拓寬思路,取長補短</p><p>  ,提升調研工作水平。</p><p>  二是建言獻策要務實。要樹立正確的人大工作政績觀,把發(fā)揮立法主導作用、監(jiān)督推動作用等作為干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。在謀劃發(fā)展中要更關注政策執(zhí)行的高質量,更關注農業(yè)農村全面發(fā)展的高質量,更關注群眾利益保護的

48、高質量。要提高立法、監(jiān)督等工作的審議意見質量,提高調研工作中的建議質量。對所提建議要精心錘煉,力求準確可操作。建議中的每件事例,每個數據,每條結論,每項對策,都必須符合客觀實際,絕不能主觀臆造,憑空想象。擺問題要找得準,直面問題,不能避重就輕。分析原因要透過現(xiàn)象看本質,發(fā)現(xiàn)問題的癥結,要用精煉、樸實的文字把事情講清。提出對策建議要可行,要有針對性,要用普遍適用作為衡量標準。  </p><p>  三是

49、聯(lián)系代表要務實。要發(fā)揮好基層代表的橋梁紐帶作用,通過加強與農業(yè)專業(yè)人大代表、涉農人大代表、基層一線人大代表的聯(lián)系,促進代表履職。首先,執(zhí)行制度要到位。要圍繞各級人大聯(lián)系代表制度的落實,經常深入農村,走訪基層代表,聽取代表意見,關注農村的熱點問題,反映代表的要求。其次,聯(lián)系形式要多樣。要利用現(xiàn)代信息技術手段加強與農業(yè)專業(yè)代表的聯(lián)系。要發(fā)揮設在村居的代表之家、代表工作站的作用,使其成為我們收集民意、了解民情的重要載體。第三,服務效果要顯現(xiàn)。

50、聯(lián)系代表,切忌只講次數,忽略幫助代表履職的實際成效。要在組織開展執(zhí)法檢查、視察調研時,積極組織涉農代表參加活動,要多聽代表意見,為代表履職提供更多平臺。  </p><p>  同志們,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,是時代賦予我們的光榮使命。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹省委決策部署,全面落實省十三屆人

51、大一次會議精神,銳意進取,扎實工作,為xx高質量發(fā)展走在全國前列而努力奮斗!    </p><p><b>  【篇三】</b></p><p>  年,我們認真貫徹落實中央和省、市委關于“三農”工作的一系列重大決策部署,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),農業(yè)農村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。糧食產量達到31萬噸,實現(xiàn)“八連增”。農村常住居民人均可支配收入1217

52、7元,實現(xiàn)“六連快”。農業(yè)增加值7.6億元,增長8.9%,占GDP比重為30.3%,農業(yè)在保障全區(qū)經濟發(fā)展中的基礎性地位持續(xù)增強。</p><p>  從農業(yè)農村自身發(fā)展上看,一是結構調整穩(wěn)步推進。雜糧雜豆、經濟作物、飼料作物種植面積持續(xù)增加。優(yōu)質綠色“菜籃子工程”春季工程全部完成。申報5個綠色食品標識。二是涉農保障更加完善。完成三江治理黑干堤防工程征林征地2040畝,建設進度居各標段前列。加快18項重點水利工程

53、建設。種子質量監(jiān)督檢驗站通過國家資質認證。三是農村改革不斷深化。全力推進“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革和大豆目標價格改革,開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點。土地流轉47.3萬畝,規(guī)模經營面積116.5萬畝。四是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)向好。新晉省級生態(tài)村3個。改造農村泥草(危)房1720戶。解決19個村屯(學校)、7500人不安全飲水問題。完成6個村屯、7338人脫貧任務。這些成績的取得,既是全區(qū)各級黨委、政府和相關部門共同努力工作的結

54、果,也是廣大基層干部和農民群眾攻堅克難、辛勤付出的結果。</p><p>  我區(qū)農業(yè)農村工作雖然取得了長足較快發(fā)展,仍然存在一些不容忽視的困難和亟待解決的問題。在產業(yè)發(fā)展方面,我區(qū)農業(yè)面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響多,雨養(yǎng)農業(yè)“望天田”面積大,防御干旱、洪澇等災害措施少。在農民增收方面,農業(yè)生產成本逐年提高、國外同類農產品價格普遍低于國內市場、區(qū)域運輸費用相對偏高等多種因素疊加。在民生改善方面,農

55、村社會公共產品不足、服務能力不強、部分基礎設施落后,改善民生任務仍然十分繁重。在推動改革方面,新一輪農村各項改革更為復雜敏感,在農村產權改革、金融扶持方式方面表現(xiàn)尤為突出。所有這些問題,都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。下面,就做好今年“三農”工作講幾點意見。</p><p>  一、搶抓機遇,明確目標,力促“三農”工作再上新臺階</p><p>  前一個時期,中央和省、市先后組織

56、召開了農村工作會議,提出了諸多新思想、新目標和新任務,為抓好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。從國家層面看,中央已連續(xù)13年發(fā)布以“三農”為主的一號文件,明確以供給側結構性改革為統(tǒng)領推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,并進行了具體詳盡的安排和部署。從全省層面看,我省糧食總產量和商品量連續(xù)五年全國第一,為保障國家糧食安全作出重大貢獻。但依然存在農業(yè)發(fā)展方式粗放、農業(yè)產業(yè)鏈不完整、種植結構不合理等問題。從全市層面看,隨著經濟下行壓力加大,農業(yè)對保

57、持經濟增長、減輕下行壓力、實現(xiàn)穩(wěn)中求進的作用日益凸顯。我區(qū)作為傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)縣,擁有得天獨厚的農業(yè)資源優(yōu)勢。因此,做好今年和今后一個時期“三農”工作,必須要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市農村工作會議精神。主要預期目標是:力爭農業(yè)增加值增長7%以上,糧食總產增長6%以上,農村常住居民人均可支配收入增長10%以上。</p><p>  二、把準方向,多點發(fā)力,推動“三農”工作邁出新步伐&

58、lt;/p><p>  未來一個時期,愛輝區(qū)農業(yè)農村發(fā)展正面臨一系列新挑戰(zhàn),可以說是“六期同至”。因此,要找準工作切入點、精準發(fā)力,協(xié)調推動我區(qū)農業(yè)農村全面發(fā)展。</p><p> ?。ㄒ唬┲D變農業(yè)發(fā)展方式??茖W把握農業(yè)結構調整的方向、力度和節(jié)奏,把優(yōu)勢作物調強、把區(qū)域布局調優(yōu)、把經濟效益調高。一是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。瞄準市場需求,以供給側改革為導向,加快種植業(yè)結構調整,重點做好調減玉米、增

59、加非轉基因優(yōu)質大豆和強筋小麥、發(fā)展特色經濟作物,努力形成與市場相適應、與資源稟賦相匹配的種植結構。二是做強綠色食品產業(yè)。實施綠色農產品品牌戰(zhàn)略,提高愛輝區(qū)農產品市場競爭力,進一步拓寬市場。突出寒地黑土、生態(tài)安全、質量效益,加大“三品”標識申報力度,新申報“三品”標識5個以上,打造區(qū)域性知名品牌2個以上,“一村一品”專業(yè)村2個以上,農產品質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。三是推動智慧農業(yè)發(fā)展。實施寒地農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域試驗工程,打造物聯(lián)網技術應用示范園區(qū)

60、10處。建設農業(yè)監(jiān)測站點50個以上,重大病蟲害在線監(jiān)測覆蓋面積1萬畝,測土配方施肥覆蓋面積170萬畝。四是促進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。探索建立農民創(chuàng)業(yè)園區(qū),為農民創(chuàng)業(yè)提供經營場所和企業(yè)孵化服務。引導近郊農民圍繞城郊農業(yè)經濟創(chuàng)業(yè),吸引社會資本投資農業(yè)項目,開發(fā)特色農業(yè)綜合體。</p><p> ?。ǘ┲嫿ㄐ滦娃r業(yè)經營體系。創(chuàng)新農業(yè)經營理念,加快構建以家庭承包經營為基礎,以土地流轉、規(guī)模經營為依托,以農民合作社為骨干,以

61、家庭農場、農業(yè)大戶和農業(yè)企業(yè)為兩翼的新型農業(yè)經營體系。一是加快新型農業(yè)經營主體培育。出臺新型農業(yè)經營主體扶持政策,培育專業(yè)大戶和家庭農場20個以上。鼓勵合作社組建跨地域、跨產業(yè)合作聯(lián)社,創(chuàng)建省級規(guī)范社1家、市級示范社3家。二是推進農村土地流轉與適度規(guī)模經營。貫徹落實黨中央和省、市確定的方針政策,從保護農民利益這一核心出發(fā),穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。三是加強農業(yè)社會化服務體系建設。拓寬“三農”投入渠道,帶動更多的金融和社

62、會資金投向農業(yè)農村。按照“商業(yè)銀行+擔保公司+大戶”的貸款模式,對各類新型農業(yè)經營主體開展金融扶持。</p><p>  (三)著力提升農業(yè)保障水平。充分利用國家、省市高度重視支持農業(yè)現(xiàn)代化建設和綜合配套改革的歷史機遇,努力向上爭取涉農建設資金,持續(xù)提升農業(yè)綜合生產能力。一是加快水利基礎設施建設。繼續(xù)推進三江治理黑干堤防工程建設,確保堤防工程早日完工。實施刺爾濱河、阿爾濱河近期治理,完成寶園水庫除險加固工程,推進

63、山洪溝治理和防汛非工程措施三期建設。二是全力推進高標準農田建設。抓好璦琿鎮(zhèn)城關村等7個村6萬畝高標準基本農田建設,打造與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的高標準農田。三是抓好農業(yè)科技園區(qū)建設。強化國家級水稻灌溉試驗重點站、高緯寒地農業(yè)示范園區(qū)等農業(yè)科技園區(qū)建設,不斷提升農業(yè)科技貢獻率。四是加強涉農保障設施建設。提升三站種苗繁育水平,積極引進俄羅斯經濟樹種。強化動物防疫體系建設,新建10處病死畜禽無害化處理設施,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率

64、達到60%以上。</p><p> ?。ㄋ模┲ν七M城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。一是增強農村公共物品投入。加快罕達汽學校宿舍樓、璦琿中學和璦琿中心校標準化建設,持續(xù)推進教育集團化辦學模式,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。提高農村社會保障水平,新農合三級政府補助標準提高到410元,人均籌資額達到xx0元。二是推進美麗鄉(xiāng)村建設。加快落實美

65、麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃,圍繞“六美”要求,集中治理“五亂”現(xiàn)象,全面推進“六改”工程。建設富拉爾基南遷廣場,完善外四道溝俄羅斯族村風情小區(qū),打造張地營子鄉(xiāng)江堤文化公園。三是實施精準扶貧開發(fā)。嚴格按照脫貧“六個精準”要求,通過產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧,對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。</p><p>  三、勇于擔當,真抓實干,確保“三農”工作取得新成績</

66、p><p>  全區(qū)“三農”工作的總體思路、目標任務和工作重點已經明確,關鍵是要強化措施,抓好落實。</p><p>  (一)強化重農擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔負起“重中之重”的責任,用真感情、真投入、真落實抓好“三農”工作。</p><p> ?。ǘ┖粚嵔M織建設。探索和改進新時期農村基層黨建工作方式

67、方法,提升農村基層黨組織凝聚力和向心力,充分發(fā)揮第一書記作用,為做好“三農”工作提供有力保障。</p><p>  (三)創(chuàng)新思維模式。要進一步創(chuàng)新思維,轉變不合時宜的觀念,破除阻礙“三農”工作的思維定勢,從全局角度看農業(yè),面向未來看農業(yè),推進“三農”工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)造。</p><p> ?。ㄋ模┺D變工作作風。各部門要堅持重心下移,拿出更多的時間和精力,深入農村,了解農民的所思所盼,

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