大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程可行研究報告

1、<p>　　大明山國家級自然保護區(qū)</p><p>　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程</p><p><b>　　可行性研究報告</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第1章 總論1</b></p><p&g

2、t;<b>　　1.1項目提要1</b></p><p>　　1.2編制依據(jù)和原則3</p><p>　　1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標4</p><p><b>　　1.4結(jié)論5</b></p><p>　　第2章 項目建設(shè)背景及必要性6</p><p>　　2.1項目

3、建設(shè)背景6</p><p>　　2.2項目建設(shè)的必要性10</p><p>　　第3章 項目建設(shè)條件13</p><p>　　3.1自然地理條件13</p><p>　　3.2社會經(jīng)濟情況16</p><p>　　3.3土地資源條件18</p><p>　　3.4保護區(qū)保護條件1

4、8</p><p>　　3.5外部協(xié)作條件20</p><p>　　第4章 項目建設(shè)目標21</p><p>　　4.1項目建設(shè)目標21</p><p>　　4.2指導(dǎo)思想21</p><p>　　4.3建設(shè)原則21</p><p>　　4.4主要建設(shè)任務(wù)22</p>

5、<p>　　第5章 項目建設(shè)方案24</p><p>　　5.1項目選址方案24</p><p>　　5.2項目建設(shè)技術(shù)方案25</p><p>　　第6章 消防、安全、衛(wèi)生和節(jié)能節(jié)水措施40</p><p><b>　　6.1消防40</b></p><p>　　6.2

6、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生40</p><p><b>　　6.3節(jié)能41</b></p><p><b>　　6.4節(jié)水41</b></p><p>　　第7章 環(huán)境影響評價43</p><p>　　7.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀43</p><p>　　7.2項目對環(huán)境影響43&

7、lt;/p><p>　　7.3項目建設(shè)采取的環(huán)境保護措施45</p><p>　　第8章 招標方案47</p><p>　　8.1招標范圍47</p><p>　　8.2招標組織方式47</p><p>　　8.3招標方式48</p><p>　　第9章 項目組織管理49</p

8、><p>　　9.1建設(shè)管理49</p><p>　　9.2運行管理52</p><p>　　第10章 項目實施進度53</p><p>　　10.1建設(shè)期限53</p><p>　　10.2建設(shè)進度安排53</p><p>　　第11章 投資估算與資金來源54</p>

9、<p>　　11.1投資估算編制說明54</p><p>　　11.2投資估算55</p><p>　　11.3資金來源55</p><p>　　第12章 綜合評價57</p><p>　　12.1生態(tài)效益評價57</p><p>　　12.2社會效益評價59</p><p

10、>　　12.3項目風(fēng)險評價60</p><p>　　12.4項目影響分析60</p><p>　　12.5項目評價60</p><p>　　第13章 結(jié)論與建議62</p><p><b>　　附表：</b></p><p><b>　　1、項目投資估算表</b&g

11、t;</p><p>　　2、主要儀器設(shè)備清單</p><p><b>　　附件：</b></p><p>　　1、項目建設(shè)單位法人證書、機構(gòu)代碼證</p><p>　　2、廣西大明山國家級自然保護區(qū)《國有土地使用證》</p><p>　　3、廣西大明山國家級自然保護區(qū)《山界林權(quán)證》</p&

12、gt;<p>　　4、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大明山林場改為大明山水源林保護區(qū)管理處的批復(fù)》(桂政辦[1981]36號)</p><p>　　5、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布河北泥河灣等17處新建國家級自然保護區(qū)的通知》(國辦發(fā)[2002]34號)</p><p>　　6、《南寧地區(qū)機構(gòu)編制委員會關(guān)于同意國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)更名的批復(fù)》(南地編[2002]42號)</p

13、><p>　　7、《國家林業(yè)局關(guān)于北京松山等30個國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》(林計發(fā)[2003]12號)</p><p>　　8、《關(guān)于廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局機構(gòu)編制問題的通知》(南編[2005]112號)</p><p>　　9、《廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程可行性研究報告審查意見》及評審專家名單</p><p&g

14、t;<b>　　附圖：</b></p><p>　　1、廣西大明山國家級自然保護區(qū)位置示意圖</p><p>　　2、廣西大明山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖</p><p>　　3、廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖</p><p>　　4、廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程布局圖</p>

15、<p><b>　　第1章 總論</b></p><p><b>　　1.1項目提要</b></p><p><b>　　1.1.1項目名稱</b></p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程可行性研究</p><p>　　1.1.2項目建設(shè)

16、地點</p><p>　　項目建設(shè)地點：廣西大明山國家級自然保護區(qū)</p><p>　　1.1.3項目建設(shè)單位及法人代表</p><p>　　建設(shè)單位：廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局</p><p><b>　　法人代表：羅世敏</b></p><p>　　1.1.4項目主管單位</p&g

17、t;<p>　　廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳</p><p><b>　　1.1.5項目性質(zhì)</b></p><p><b>　　續(xù)建</b></p><p><b>　　1.1.6建設(shè)目標</b></p><p>　　通過完善保護基礎(chǔ)設(shè)施，提升保護管理的能力和水平；加強

18、宣教力度，提高社會各界的生態(tài)保護意識；加強森林防火預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息指揮系統(tǒng)和專業(yè)消防隊伍建設(shè)，進一步充實防火裝備和物資儲備，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力；加強對野生動植物資源及生物多樣性的科學(xué)研究與監(jiān)測，以有效保護大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)，促進自然保護事業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　1.1.7項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模</p><p><b>

19、　　（1）保護工程</b></p><p>　　營造生物防火林帶10km，新建物理防火隔離帶10km，維修林道15km，疏通防火護林道160km，新建植物防治檢疫站200m2，防火瞭望塔1座，巡護車輛1批等。</p><p>　　（2）科研與監(jiān)測工程</p><p>　　新建科研中心1000m2，補充部分科研設(shè)備，新建野生動物疫源疫病監(jiān)測中心200m2，

20、開展野生動植物監(jiān)測與評估等。</p><p><b>　?。?）宣教工程</b></p><p>　　建設(shè)生物多樣性展示中心1200m2，購置展示中心設(shè)備等。</p><p>　　（4）基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程</p><p>　　森林防火中心600m2，森林防火訓(xùn)練基地共5000m2及配套設(shè)施，冰災(zāi)受損房屋維修1200m2，

21、重建56m2，冰災(zāi)破損水管維修4.8km，受損供電線路維修0.5km；新建10個保護站（點）的附屬設(shè)施1300m2，供電線路改造15.5km，鋪設(shè)供水管線15.0km，蓄水池20座，高位水池1座；建設(shè)森林巡更系統(tǒng)、森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng)各1套；建設(shè)通訊設(shè)施1批；建設(shè)小型高效污水土地處理系統(tǒng)一套，太陽能生態(tài)環(huán)保廁所3處及生物多樣性展示中心等水電配套設(shè)施；購置保護站（點）辦公配套設(shè)備及自動傾倒式垃圾壓縮存儲設(shè)備等。</p>&l

22、t;p>　　1.1.8建設(shè)期限與進度</p><p>　　項目建設(shè)期2年，即2012年至2013年。</p><p>　　1.1.9項目投資與資金來源</p><p>　　項目建設(shè)總投資2992.2萬元，其中工程費用2527.2萬元，占84.5%；工程建設(shè)其它費用322.5萬元，占10.8%；基本預(yù)備費142.5萬元，占4.7%。（詳見附表1）。</p&

23、gt;<p>　　資金來源：申請中央投資2394.0萬元，占總投資的80.0％；地方配套資金598.2萬元，占20.0%。</p><p>　　1.2編制依據(jù)和原則</p><p><b>　　1.2.1編制依據(jù)</b></p><p>　　(1)《全國林業(yè)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2006-2030）》；</p><

24、;p>　　(2)《全國野生動植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》；</p><p>　　(3)《廣西壯族自治區(qū)野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃（2001-2030）》；</p><p>　　(4)《自然保護區(qū)工程設(shè)計規(guī)范》(LY/T 5126-04)；</p><p>　　(5)《自然保護區(qū)管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》( HJ/T 129-2003)；&

25、lt;/p><p>　　(6)《林業(yè)建設(shè)項目可行性報告編制規(guī)定（試行）》(2006)；</p><p>　　(7)《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》(2002)；</p><p>　　(8)《關(guān)于切實加強我區(qū)自然保護區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的緊急通知》（桂林護發(fā)［2008］10號）；</p><p>　　(9)國家關(guān)于建設(shè)項目可行性研究的其他

26、有關(guān)規(guī)定。</p><p><b>　　1.2.2編制原則</b></p><p>　　(1)保護優(yōu)先、突出重點原則。堅持把保護放在首位，在嚴格保護的前提下，合理安排建設(shè)項目。</p><p>　　(2)本著實事求是、全面論證的原則。</p><p>　　(3)本著“可靠、經(jīng)濟、合理”的設(shè)計原則。</p>

27、<p>　　(4)本著為用戶及主管部門提供科學(xué)決策依據(jù)的原則。</p><p>　　1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標</p><p>　　擬建于各個站（點）的建筑工程在建筑材料運輸中均發(fā)生二次運輸費用，因此，均比在保護區(qū)山腳管理局處建設(shè)的建筑工程造價高。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表1-1。</p><p>　　表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標一覽表</p&

28、gt;<p><b>　　1.4結(jié)論</b></p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)地處北回歸線，其山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)在國際國內(nèi)是較為少有的，具有突出的代表性和重要的科學(xué)研究價值。</p><p>　　第二期建設(shè)工程以完善保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、提高管理水平，提升森林火災(zāi)綜合防控能力、提升科研和宣教能力為重點，項目的實施將使大明山的自然資源和生物多

29、樣性得到更加科學(xué)有效地保護，對自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。</p><p>　　項目建設(shè)內(nèi)容和布局較合理，規(guī)模適宜，投資額度適當，與一期工程建設(shè)銜接較好。地方政府重視，配套資金能及時足額到位。</p><p>　　綜上所述，本項目建設(shè)生態(tài)效益和社會效益顯著，項目建設(shè)可行。</p><p>　　第2章 項目建設(shè)背景及必要性</p><p

30、><b>　　2.1項目建設(shè)背景</b></p><p>　　2.1.1保護區(qū)概況</p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)建立于1981年，初為自治區(qū)級，2002年經(jīng)國務(wù)院批準晉升為國家級自然保護區(qū)。保護區(qū)地處廣西中南部，地跨南寧市的武鳴、上林、馬山三縣，總面積16994.0hm2，主要保護對象是北回歸線上生物多樣性豐富的山地森林生態(tài)系統(tǒng)、黑葉猴等瀕危特

31、有動植物資源和獨特自然景觀。</p><p>　　大明山是桂中一座孤山，山體呈西北向東南走向，是廣西六大暴雨中心之一，年均降雨量2630.3mm，是桂中重要的水源林區(qū)，提供周圍74萬人生產(chǎn)、生活用水和62座水電站的用水，直接影響范圍2900km2，為下游的右江、紅水河流域，乃至珠江流域提供重要的生態(tài)安全屏障。保護區(qū)生境類型多樣，生物多樣性豐富，已知維管束植物2023種，脊椎動物294種，國家重點保護野生動植物有5

32、3種，其中國家I 級重點保護物種有黑葉猴、金錢豹、林麝、蟒蛇和伯樂樹。大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)保存完整，植被原生性好。在全球北回歸線上的其他地區(qū)，基本都是干旱草原和沙漠，而大明山尚保存完整的山地常綠闊葉林，是北回歸線上不可多得的綠洲，其自然價值在國際國內(nèi)是較為少有的。大明山自然保護區(qū)也因此在1996年被世界自然基金會認定為中國40處具全球意義的自然保護區(qū)之一，1999年被接納為“中國人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員。</p>&

33、lt;p>　　南寧作為與東盟國家距離最近、交通最便捷的省會城市，是中國進入東盟的“橋頭堡”。2003年10月8日，國務(wù)院總理溫家寶在第七次中國—東盟“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出“從2004年起每年在廣西南寧舉辦中國—東盟博覽會”的建議，這一建議得到東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的普遍歡迎，并寫入了會后發(fā)表的主席聲明。中國—東盟博覽會由此永久落戶南寧。良好的生態(tài)環(huán)境對南寧市來說尤為重要。大明山國家級自然保護區(qū)距離南寧市中心僅93.0km，是南寧市的

34、“生態(tài)綠肺”，生態(tài)區(qū)位非常重要。</p><p>　　該保護區(qū)也是服務(wù)中國—東盟博覽會的重要場所，是廣西與東南亞國家民族文化交流的重要載體。每年的中國—東盟博覽會期間，許多國外賓客和友人慕名前來參觀考察，一些重要活動被安排在保護區(qū)內(nèi)進行。因此，該保護區(qū)又是展示我國國際形象的一扇窗口。保護區(qū)的建設(shè)不僅對促進生態(tài)廣西建設(shè)具有重要的示范意義，同時也具有重要的國際意義。</p><p>　　《廣西

35、大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》于2002年由國家林業(yè)局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院編制完成。2003年，國家林業(yè)局以林計發(fā)[2003] 12號文批復(fù)同意實施《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》，并于同年以林計批[2003]194號文批復(fù)《廣西大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》，于2004年下達投資計劃。</p><p>　　2.1.2一期工程建設(shè)概況</p><p>　　廣西

36、大明山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目于2003年獲國家批復(fù)，2004年下達投資計劃。一期工程核定總投資825萬元，其中中央國債資金投入495萬元，地方配套330萬元。到目前為止，一期工程實際到位資金841萬元，其中，中央國債資金到位495萬元，地方配套資金到位346萬元，為應(yīng)地方配套及自籌資金330萬元的104.8%。。</p><p>　　項目建設(shè)主要內(nèi)容有新建管理局辦公樓1000m2，4個保護站(含動物救護

37、點和病蟲害防治站)用房480m2，8個保護點用房640m2，動物救護點200m2，病蟲害防治站150 m2，檢查站(1處)100m2，動物圍欄500m，隔離防護欄15km，瞭望塔2座，高位水池11座，氣象觀測站2處，水文觀測站1處，地質(zhì)監(jiān)測點1個，固定樣地30個，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護、科研、監(jiān)測、辦公、交通、通訊等配套設(shè)備一批。</p><p>　　一期工程建設(shè)于2005年開工，目前，工程建設(shè)已進入尾

38、聲，將于2011年8月完成竣工驗收。</p><p>　　2.1.3存在的問題和對策</p><p>　　一期工程建設(shè)主要解決了部分站（點）的辦公和保護設(shè)施問題，但是，保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，自然保護區(qū)工作的“軟肋”—防火、科研、宣教，社區(qū)發(fā)展以及管理能力等方面仍然沒有得到根本改善。主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　(1)災(zāi)后重建任務(wù)繁重，資金緊缺

39、</p><p>　　2008年冰凍災(zāi)害對水電、房屋等設(shè)施損壞和林木損毀造成的直接經(jīng)濟損失達5000多萬元，災(zāi)后重建工作約需資金500多萬元，全體職工雖開展了自救工作，但災(zāi)后重建的資金缺口仍然較大。</p><p>　　(2)保護區(qū)部分站點的交通、水、電等設(shè)施落后，亟需加以解決</p><p>　　溝通天坪保護站、朝陽保護點及敢造保護點之間的道路路面損毀嚴重，朝陽等

40、保護站點不通電，西燕保護站仍喝不上干凈的水，橄欖河保護點飲用水源不足，這些設(shè)施亟需進行建設(shè)。要讓保護區(qū)的一線職工用上電、喝上干凈的水，解決職工的生活和工作的切實困難。</p><p>　　(3)治安、防火、安全生產(chǎn)等形勢嚴峻，保護的設(shè)施和技術(shù)手段亟待加強</p><p>　　保護區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易燃燒的針葉林，農(nóng)地也較多，人為活動頻繁。加上冰雪災(zāi)害造成受災(zāi)林區(qū)可燃物急劇增加，

41、導(dǎo)致區(qū)內(nèi)森林防火風(fēng)險加劇，有必要完善保護區(qū)外圍防火林帶。2007年起，隨著各類旅游設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，進入保護區(qū)的游客數(shù)量逐年遞增，2010年游客數(shù)量達到5.4萬人次，保護區(qū)的治安、防火、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力和難度陡然增大，形勢極其嚴峻，僅依靠人員巡視的辦法難以適應(yīng)這一形勢變化需要，建設(shè)覆蓋整個保護區(qū)的防火預(yù)警監(jiān)控、微波監(jiān)控及調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面提升保護區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力以及突發(fā)事件處置能力是十分迫切而必要的。</p&g

42、t;<p>　　(4)保護區(qū)內(nèi)游客數(shù)量不斷增多，污染防治需加大投入力度</p><p>　　大明山是廣西對外交流的重要窗口之一。近年來，隨著旅游開發(fā)力度加大，旅客數(shù)量不斷增多，環(huán)境污染的壓力越來越大。保護區(qū)的污染防治工作不僅需要加強，而且要有適度的超前性，盡量應(yīng)用高新技術(shù)來防治污染，保護自然環(huán)境?？紤]到天坪保護站一帶的旅客較集中，服務(wù)設(shè)施較多，宜建設(shè)高效污水土地處理系統(tǒng)，建設(shè)太陽能生態(tài)環(huán)保廁所，購置

43、自動傾倒式垃圾壓縮存儲設(shè)備等先進環(huán)保設(shè)施設(shè)備，切實保護好大明山自然環(huán)境。</p><p>　　(5)科研設(shè)施和科研力量不足，科研工作不能深入開展</p><p>　　保護區(qū)現(xiàn)有科技人員專業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，同時，科研設(shè)施匱乏。受人才、設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費等方面的制約，保護區(qū)深層次的科學(xué)研究和對重要保護對象的監(jiān)測還不能有效開展，保護管理決策缺乏長期、系統(tǒng)的監(jiān)測信息的支撐，無法實施有針對性的、科學(xué)合理的

44、保護計劃和保護措施，與保護區(qū)總體規(guī)劃設(shè)定的建設(shè)目標還存在很大差距。建設(shè)科研中心將大大改善大明山自然保護區(qū)的科研工作條件，促進保護區(qū)科研工作的開展，提升科研的能力和水平。</p><p>　　(6)宣教培訓(xùn)的深度和廣度不夠</p><p>　　其一是對保護區(qū)職工隊伍的培訓(xùn)不夠；其二是對社區(qū)群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)不夠；其三是對來訪者的宣傳不夠；其四是主動地對外宣傳不夠。缺乏必要的宣教培訓(xùn)場所及

45、相應(yīng)設(shè)施設(shè)備是原因之一。大明山每年的旅客超過5萬人次，保護區(qū)的宣教工作必須面向這個廣大的群體。一期工程建設(shè)雖在保護區(qū)管理局綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置了宣教室，但充其量只能算是小會議室，可用于職工一般性培訓(xùn)，規(guī)模和位置均不能適應(yīng)開放性的、面向廣大來訪者的宣傳教育工作的需要。因此，需要建設(shè)大明山國家級自然保護區(qū)生物多樣性展示中心，配備宣教設(shè)備，改善宣教的軟硬件環(huán)境，全面提高宣教效果。</p><p>　　2.2項目建設(shè)的必要性

46、</p><p>　　(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施，更好地保護自然資源和自然環(huán)境的需要</p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)一期工程建設(shè)的主要設(shè)施有管理局辦公樓，4個保護站、8個保護點、檢查站、氣象觀測站、動物救護點以及病蟲害防治站的用房，新建防火瞭望塔，建立固定樣地等。一期工程建設(shè)改變了大明山國家級自然保護區(qū)保護設(shè)施近乎空白的狀況。</p><p>　　但是，目前

47、大明山國家級自然保護區(qū)的保護設(shè)施還不完善。溝通天坪保護站、朝陽保護點及敢造保護點之間的道路路面損毀嚴重，朝陽等保護站點不通電，西燕保護站飲用水仍無保障，橄欖河保護點飲用水源不足，這些設(shè)施亟需進行建設(shè)。保護區(qū)周邊與集體林區(qū)相接的地帶多是馬尾松等極易引發(fā)火災(zāi)的針葉林，且人為活動頻繁，急需修建防火林帶將保護區(qū)林與集體針葉林隔開。大明山自然保護區(qū)是廣西的旅游勝地，2007年起，隨著各類旅游設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，進入保護區(qū)的游客數(shù)量也逐年遞增，

48、2010年游客數(shù)量達到5.4萬人次。保護區(qū)的治安、防火、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的壓力和難度陡然增大，形勢極其嚴峻，僅依靠人員巡視的辦法難以適應(yīng)這一形勢變化需要。建設(shè)覆蓋整個保護區(qū)的防火預(yù)警監(jiān)控、微波監(jiān)控及調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面提升保護區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力以及突發(fā)事件處置能力是十分迫切而必要的。在天坪保護站建設(shè)高效污水土地處理系統(tǒng)、太陽能生態(tài)環(huán)保廁所，添置垃圾壓縮存儲設(shè)備等，是應(yīng)對保護區(qū)內(nèi)旅客數(shù)量大幅度增加，保護好大明山自然環(huán)境而急切需要進行的

49、建設(shè)項目。</p><p>　　大明山國家級自然保護區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件與《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中設(shè)定的將“保護區(qū)建成管理先進、設(shè)備完善、在國際上具有一定影響的自然保護區(qū)”的目標存在很大差距，也與大明山國家級自然保護區(qū)作為“中國人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員、中國40處具有全球意義的保護區(qū)之一、北回歸線上“綠色明珠”、南寧市“生態(tài)綠肺”的重要地位不相適應(yīng)，很有必要進行第二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善大明山

50、自然保護區(qū)的保護管理體系，對促進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。</p><p>　　(2)營造良好的科研環(huán)境，更好地開展科研工作的需要</p><p>　　大明山自然保護區(qū)現(xiàn)存的季風(fēng)常綠闊葉林，是全球同緯度地區(qū)山地森林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系，是開展自然保護和科學(xué)研究、科普教育和教學(xué)實習(xí)的理想場所。在條件十分簡陋的科研條件下，大明山自然保護區(qū)與國內(nèi)外有關(guān)單位協(xié)作完成

51、的科研項目和成果達十多項，取得較好成績。自1980年以來，保護區(qū)先后接待國外專家學(xué)者200多人次，并已經(jīng)成為數(shù)十家國內(nèi)大專院校和科研院所的科研教學(xué)基地，科學(xué)研究的國內(nèi)外交流日益頻繁。</p><p>　　一期工程建設(shè)沒有科研中心項目，管理局在辦公樓中設(shè)置有兩間共36m2的實驗室，不能滿足較大項目科學(xué)研究人員交流多，技術(shù)要求高的需要。另外，實驗室與辦公室混合，互相干擾較大，有必要建設(shè)具有獨立出入口的科研中心，既解決

52、科研需要，還可以發(fā)揮科研人員的專業(yè)優(yōu)勢和影響力，擴大科普和宣傳的效果。實施第二期工程建設(shè)，為保護區(qū)創(chuàng)造良好的科研工作條件，將大大促進保護區(qū)科研工作的開展，提升科研的能力和水平。</p><p>　　(3)掌握保護區(qū)自然資源狀況，實現(xiàn)科學(xué)有效管理的需要</p><p>　　大明山國家級自然保護區(qū)保存了大量寶貴的物種資源，已知有維管束植物2023種，脊椎動物294種。其中，國家I級重點保護的野

53、生動植物有伯樂樹、黑葉猴、金錢豹、林麝、蟒蛇等；國家Ⅱ級重點保護野生動植物有白豆杉、格木、黑熊等48種，大明山特有植物有32種以上。</p><p>　　保護的目的是進行科研與利用，而科研又是促進保護工作順利開展的必要手段，只有認識自然，才能更好地保護和合理利用自然資源。然而，人們對大明山自然保護區(qū)野生動植物資源的認識仍存在許多空缺，如中山地帶黑葉猴種群習(xí)性與基因特性、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)及其演替規(guī)律等

54、的認識甚少，無法采取具有針對性的、科學(xué)有效地保護措施。十分有必要在一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加強科研監(jiān)測工作，強化監(jiān)測手段，開展相關(guān)調(diào)查與監(jiān)測，建立本底資源檔案，為有效保護、管理和合理利用奠定基礎(chǔ)。</p><p>　　(4)擴大宣傳教育覆面，有利于加強國際、國內(nèi)交流與合作</p><p>　　南寧是中國進入東盟的“橋頭堡”，良好的生態(tài)環(huán)境對南寧市來說尤為重要。2006年5月，南寧市政府

55、向國家環(huán)境保護總局提交了創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)的請求，同年6月獲得批準。至2020年，要把南寧市建設(shè)成為山川秀美、經(jīng)濟發(fā)達、文化進步、人們生活富裕、人與自然高度和諧的“中國綠城”生態(tài)城市。大明山自然保護區(qū)作為距離南寧市最近的國家級自然保護區(qū)，被譽為南寧市的“生態(tài)綠肺”，在南寧市生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)，乃至生態(tài)廣西建設(shè)中居于關(guān)鍵的地位。</p><p>　　大明山自然保護區(qū)也是服務(wù)中國—東盟博覽會的重要場所，是廣西與東

56、南亞國家民族文化交流的平臺，是展示我國國際形象的一扇窗口。每年的中國—東盟博覽會期間，許多國外賓客和友人慕名前來參觀考察，一些重要活動被安排在區(qū)內(nèi)進行。2010年，進入保護區(qū)的游客數(shù)量達到5.4萬人次，這些人是保護區(qū)對外宣傳的重要群體，對如此龐大的游客群展開宣傳教育工作，是普及科技知識，增強公眾生態(tài)保護理念的很好途徑。</p><p>　　大明山自然保護區(qū)基礎(chǔ)、科研及宣教設(shè)施的不斷完善，也有利于開展國內(nèi)外的合作交

57、流，既可以和國內(nèi)、國際組織及發(fā)達國家的保護區(qū)進行雙邊、多邊、政府或民間的多種形式的合作交流，也可以采取請進來、送出去的方式有針對性地進行合作交流。從而不斷提高保護區(qū)的管理和科研水平，提升大明山自然保護區(qū)在國內(nèi)保護區(qū)的影響力和國際上的知名度，繁榮生態(tài)文化，為生態(tài)廣西建設(shè)發(fā)揮更好的示范作用。</p><p>　　第3章 項目建設(shè)條件</p><p><b>　　3.1自然地理條件&

58、lt;/b></p><p><b>　　3.1.1地理位置</b></p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)位于南寧市境內(nèi)，屬武鳴、上林、馬山三縣交界處，地理坐標為：東經(jīng)108°20′～108°34′，北緯23°24′～23°30′。</p><p>　　保護區(qū)范圍包括柑欄河大溝、朝陽大溝、

59、公益山、尖嶺、望兵山、龍頭山、六毛峰、象頭山一帶，呈西北—東南不規(guī)則長方形狀，南北長約50km，東西寬約10～30km，總面積16994.0hm2。</p><p>　　保護區(qū)管理局現(xiàn)設(shè)在武鳴縣兩江鎮(zhèn)漢安村那漢屯南側(cè)。保護區(qū)對外交通方便，210國道從山腳通過，保護區(qū)管理局距兩江鎮(zhèn)12km，距武鳴縣城51km，距南寧市中心93km。</p><p><b>　　3.1.2地質(zhì)地貌&

60、lt;/b></p><p>　　大明山屬于廣西中南部弧形山地的西翼南段，山體脈絡(luò)分明。在地質(zhì)構(gòu)造上，大明山屬于以龍山系為軸心的穹窿背斜層，整個背斜組成的巖層中部以下古生代寒武紀地層及泥盆紀地層的砂、頁巖系為主，加里東期褶皺成山，準平原化后發(fā)生沉降，沉積了泥盆系地層，印支期再度褶皺隆起而成。大明山主脈西北—東南走向，全長68km，最寬處23km，一般海拔1200m左右，主峰龍頭山在山體中部武鳴與上林兩縣交界

61、處，海拔1760.4m，相對高1563m，是廣西中南部最高的山峰。在大明山的南面和西面為武鳴盆地，北面為馬山槽谷盆地，東南為上林盆地。自然保護區(qū)屬中山地貌類型，其地勢是西北主峰一帶高而東南低，受斷層影響，西南坡坡度大，相對陡峭，東南坡相對較平緩。山體中心主要由寒武紀的淺變質(zhì)巖—石英砂巖、板狀頁巖、千枚巖構(gòu)成，地勢較平緩，形成“天坪”，水陳峰一帶較平坦，為泥盆紀的堅硬砂頁巖所包圍，形成鋸齒狀起伏的山峰，崖壁裸露，整個大明山山體坡度在25&

62、#176;～40°之間。</p><p><b>　　3.1.3氣候特征</b></p><p>　　大明山自然保護區(qū)地處北回歸線上，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)南緣。大明山年平均氣溫15.1℃ ，極端最高溫28.6℃，極端最低溫-6.0℃，最冷月1月平均5.8℃，最熱月8月平均21.9℃，≥10℃積溫5047.7℃。大明山氣溫垂直變化明顯，山體東北坡平均氣溫垂直遞

63、減0.51℃/100m，西南坡平均氣溫垂直遞減0.59℃/100m，年無霜期292～312天。</p><p>　　大明山年均降雨量2630.3mm。降水量地域分布表現(xiàn)為東南坡多于西北坡，中低山區(qū)多于山腳丘陵地區(qū)。雨季為4～9月，旱季為10～次年3月。大明山是廣西的暴雨中心之一，降水性質(zhì)多以暴雨形式出現(xiàn)，暴雨日通常5～9天，最多達19天之多。大明山植被茂密，終年空氣濕度大，年平均相對濕度為91%，相對濕度月變幅為

64、11%。</p><p><b>　　3.1.4土壤條件</b></p><p>　　在母巖、母質(zhì)、氣候、植被、海拔等多種因素的綜合作用下，大明山形成了豐富多樣的山地垂直土壤類型。保護區(qū)范圍的主要土壤類型(亞類)有赤紅壤、山地赤紅壤、山地黃壤、山地灰化黃壤和山地表潛黃壤，局部地區(qū)分布有山地草甸土和山地灰化草甸土?？偟奶卣魇请S著海拔的升高，土層厚度減薄，但有機質(zhì)含量增加

65、，C/N比增大，并且在海拔1200m以上的山地，土壤普遍存在灰化現(xiàn)象。</p><p><b>　　3.1.5水文</b></p><p>　　大明山是廣西六大暴雨中心之一和重要的水源林區(qū)，是上林縣清水河、武鳴縣武鳴河等河流的主要源頭，是周邊四個縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水的主要水源區(qū)。自然保護區(qū)境內(nèi)溪澗河流縱橫交錯，發(fā)源于大明山的主要河流有33條，其中流向武鳴縣的有達

66、響河、漢江河等15條，全部流入武鳴河后依次進入右江、邕江、郁江；流向上林縣的有柑欄河、東春河等16條，全部流入清水河后依次進入紅水河、黔江；流向馬山縣的有達欄溝和水綿溝2條，匯入姑娘江后依次進入紅水河、黔江；最后這些河流全部匯入潯江，屬珠江水系。這33條河流的集雨面積近700km2，年產(chǎn)水量115758萬m3，匯入33座大小水庫(有效庫容18626萬m3)，561口山塘(總?cè)萘?21萬m3)，每年流向武鳴縣43915萬m3，上林縣485

67、81萬m3，馬山縣16031萬m3，賓陽縣7231萬m3，有效灌溉周圍農(nóng)田3.2萬hm2，影響稻谷產(chǎn)量20萬t，提供周圍74萬人生活用水和62座水電站(裝機容量8208kW)的用水，直接影響范圍2900km2。</p><p><b>　　3.1.6植物資源</b></p><p>　　大明山自然保護區(qū)森林面積15319.3hm2，其中針葉林312.1hm2，闊葉林1

68、5007.2hm2。森林覆蓋率93.25%。</p><p>　　大明山自然保護區(qū)活立木蓄積量720256m3，其中森林蓄積量717548m3。</p><p>　　大明山的植物群落依次發(fā)育為地帶性南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針葉林、針闊混交林和山頂苔蘚矮林。在大明山保護區(qū)核心區(qū)保存著近6000hm²的原生植被。</p><p>

69、;　　保護區(qū)已知有維管束植物2023種，隸屬209科764屬(被子植物按恩格勒系統(tǒng)統(tǒng)計，詳見《廣西大明山自然保護區(qū)綜合科學(xué)考察報告》)，其中蕨類植物42科84屬250種，裸子植物7科9屬18種，被子植物中的雙子葉植物138科544屬1531種，被子植物中的單子葉植物22科127屬224種。按照植物的性狀統(tǒng)計，木本1094種，占54.1%；藤本285種，占14.1%；草本644種，占31.8%。</p><p>　

70、　在豐富的植物資源中，屬國家I級保護植物有伯樂樹(鐘萼木)1種，II級保護的有桫欏、白豆杉、福建柏、格木等15種。大明山特有植物有32種以上。</p><p>　　此外，大明山自然保護區(qū)還生長著大型真菌18目31科78屬202種，具有食用價值的有20種，具有藥用價值的有43種。</p><p><b>　　3.1.7動物資源</b></p><p&

71、gt;　　大明山自然保護區(qū)已知有脊椎動物294種，分別隸屬于5綱31目90科208屬。其中魚類22種，兩棲類19種，爬行類42種，鳥類151種，哺乳類60種。屬國家重點保護動物有37種，其中 I 級保護的有黑葉猴、金錢豹、林麝、蟒蛇等4種，II 級保護的有黑熊等33種。</p><p>　　3.1.8自然景觀資源</p><p>　　大明山地處北回歸線上，是桂中南最高蜂。具有險峰峽谷景觀、

72、瀑布景觀、原始森林景觀、高山氣象景觀和壯鄉(xiāng)神話傳說等，是我國最南端的賞雪勝地，電影《神女峰的迷霧》、《霧界》、《心泉》等的外景多拍攝于大明山，其生態(tài)旅游資源豐富，類型齊全?！按褐畭?，夏之瀑，秋之云，冬之雪”是大明山四季景觀的縮寫，在大南寧旅游圈中具有一定獨特性，被譽為“廣西廬山”，已成為南寧北部旅游的龍頭。</p><p><b>　　3.2社會經(jīng)濟情況</b></p><

73、;p>　　3.2.1人口及勞動力</p><p>　　據(jù)武鳴、上林、馬山、賓陽4個縣2009年統(tǒng)計，大明山自然保護區(qū)周邊8個鄉(xiāng)的人口為31.9萬人，有瑤、壯、漢等多個民族，其中：壯族26.3萬人，漢族4.5萬人，瑤族為1.1萬人；壯族人口大多居住在保護區(qū)的外圍周邊地區(qū)；保護區(qū)內(nèi)沒有村組分布，也無鄉(xiāng)村居民居住。</p><p><b>　　3.2.2經(jīng)濟</b>&

74、lt;/p><p><b>　?。?）保護區(qū)經(jīng)濟</b></p><p>　　保護區(qū)2010年經(jīng)費來源總額為3276萬元，其中：其中:國家森林生態(tài)效益補償基金125萬元；自治區(qū)財政下?lián)芄茏o經(jīng)費補助40萬元，南寧市財政撥付事業(yè)經(jīng)費1444萬元，世界銀行全球環(huán)境基金贈款項目（GEF項目）補助經(jīng)費164萬元，南寧市財政撥入旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費1171萬元，南寧市旅游局、發(fā)改委撥

75、入旅游發(fā)展基金95萬元，門票等事業(yè)收入209萬元，其他收入28萬元。</p><p><b>　?。?）地方經(jīng)濟</b></p><p>　　大明山自然保護區(qū)周邊涉及武鳴縣、上林縣、馬山縣和賓陽縣，人均耕地面積0.064hm2，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值273.07億元，地方財政收入14.57億元，農(nóng)民人均純收入4187元，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。<

76、;/p><p><b>　　3.2.3交通條件</b></p><p>　　大明山自然保護區(qū)外部交通方便，由南寧通往全國各地的交通網(wǎng)已經(jīng)形成。水南高速公路從武鳴縣境的大明山旁經(jīng)過，與保護區(qū)管理局現(xiàn)所在地武鳴縣兩江鎮(zhèn)的那漢屯之間有二級公路連接。</p><p>　　大明山自然保護區(qū)內(nèi)部交通不便，除漢江至二天坪由交通部門養(yǎng)護的林三級公路32.0km以及

77、天坪保護站至望兵山微波站林三級公路3.6km外，保護區(qū)內(nèi)僅有至朝陽和敢造保護點的兩段林區(qū)便道11.4km。</p><p><b>　　3.2.4通訊條件</b></p><p>　　大明山自然保護區(qū)管理局所在地與外部的通訊較方便，已接通了程控電話，能及時與周邊的縣鄉(xiāng)和大部分行政村進行通訊聯(lián)系；但保護區(qū)內(nèi)部通迅全靠高頻無線電對講機聯(lián)系。管理局設(shè)有一個能與周邊縣、鄉(xiāng)、村

78、聯(lián)網(wǎng)的無線對講臺。保護區(qū)管理局建有衛(wèi)星地面接收站，可收看10個電視臺節(jié)目。</p><p><b>　　3.3土地資源條件</b></p><p><b>　　3.3.1土地權(quán)屬</b></p><p>　　大明山國家級自然保護區(qū)內(nèi)土地全部為國有，總面積為16994.0hm2，1988年至1990年分別由武鳴、上林、馬山3

79、縣人民政府頒發(fā)了山界林權(quán)證書，保護區(qū)四至地界清楚，山林權(quán)屬無爭議。</p><p><b>　　3.3.2土地現(xiàn)狀</b></p><p>　　大明山國家級自然保護區(qū)土地總面積為16994.0hm2，其中林業(yè)用地面積16902.4hm2。按行政區(qū)域劃分，屬于武鳴縣境內(nèi)7062.0hm2，占總面積41.6%；屬于上林縣境內(nèi)8519.0hm2，占總面積50.1%；屬于馬山

80、縣境內(nèi)1413.0hm2，占總面積8.3%。</p><p>　　3.4保護區(qū)保護條件</p><p>　　3.4.1保護機構(gòu)和技術(shù)力量</p><p>　　廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局是國有事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格相當處級。根據(jù)總體規(guī)劃，大明山保護區(qū)采用“管理局—保護站—保護點”三級管理體系。保護區(qū)管理機構(gòu)定編218人，現(xiàn)有在職職工186人。在職職工中，管理人員39

81、人，專業(yè)技術(shù)人員98人（具有高級技術(shù)職稱的3人、其它人員或技工的95人）。除管理人員外，其余人員從事多種經(jīng)營生產(chǎn)和旅游開發(fā)工作。保護區(qū)管理局下設(shè)11個二層科室（黨政辦公室、計劃財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、科學(xué)研究科、旅游發(fā)展科、經(jīng)營開發(fā)科、護林防火科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、南寧辦事處、人事科、接待辦公室）、1 個公安派出所、4個保護站（西燕保護站、天坪保護站、銅礦保護站、漢江保護站）、18個保護點。此外，保護區(qū)與周邊4個縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)

82、管理委員會”，負責(zé)協(xié)調(diào)林區(qū)的管護工作。</p><p>　　3.4.2保護設(shè)施設(shè)備</p><p>　　保護區(qū)已設(shè)置界碑34塊，界樁439根，標志牌3146塊，永久性宣傳牌31塊，瞭望臺5座，微波差轉(zhuǎn)臺1座，購置數(shù)碼照相機3臺，手持對講機20臺，安裝固定電話10部。</p><p>　　保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林三級公路35.6km，林區(qū)便道11.4km，以雷江210國道入口處

83、的上山公路為主干線，呈“枝叉狀”分布，分別通達敢造、朝陽、天坪保護站和水陳峰、望兵山頂?shù)鹊?。保護區(qū)現(xiàn)有的交通車輛7輛，其中公安車1輛，防火指揮車1輛，消防車2輛，巡護吉普車2輛，貨車1輛。各保護站尚未配備巡護車輛，不能滿足保護及生產(chǎn)的要求。</p><p>　　3.4.3保護成效、經(jīng)驗</p><p><b>　　(1)保護成效</b></p><

84、p>　　大明山國家級自然保護區(qū)的森林覆蓋率從1990年的89.0%上升到目前的93.3%，連續(xù)十七年無森林火災(zāi)，保護區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)迅速恢復(fù)，成為南寧市的“生態(tài)綠肺”、周邊四縣70多萬人民家園的“生態(tài)屏障”。保護區(qū)積極參與周邊村屯的扶貧開發(fā)工作，參與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當?shù)厝罕姀闹械玫揭欢ǖ膶嵒?，保護區(qū)與當?shù)厝罕婈P(guān)系比較融洽。1986、2002年被授予全國自然保護區(qū)管理先進集體；1999年被自治區(qū)環(huán)保局、林業(yè)局、海洋局、地礦局授予

85、自然保護區(qū)管理先進集體；同年，被接納為“中國人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員，并被納入全球環(huán)境基金（GEF）資助的《廣西石灰?guī)r地區(qū)生物多樣性保護項目》。</p><p><b>　　(2)保護經(jīng)驗</b></p><p>　　大明山保護區(qū)在多年的保護工作中，總結(jié)出了一系列的保護經(jīng)驗，主要有以下幾點：</p><p>　?、俚胤秸陀嘘P(guān)部門重視和支持

86、是搞好保護區(qū)管理的重要條件。南寧市政府于2005年批復(fù)將大明山國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)全員納入地方財政預(yù)算，并將保護區(qū)管理局的機構(gòu)規(guī)模由副處級事業(yè)單位提升到正處級事業(yè)單位，解決了長期困擾保護區(qū)健康發(fā)展的重大問題。在一期工程建設(shè)中，南寧市政府不僅足額落實了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方配套資金，還給保護區(qū)管理局建設(shè)劃撥了建設(shè)用地，在報建手續(xù)辦理等方面提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。</p><p>　　②加強社區(qū)共管是搞好保護區(qū)管

87、理的基礎(chǔ)。保護區(qū)常年和周邊縣、鄉(xiāng)政府、派出所保持聯(lián)系。保護區(qū)與周邊4個縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)管理委員會”，共同實施“大明山林區(qū)管理辦法”。</p><p>　　③加強職工隊伍建設(shè)是搞好保護區(qū)管理的關(guān)鍵。</p><p><b>　　3.5外部協(xié)作條件</b></p><p>　　(1)各級政府大力支持</p><p

88、>　　地方各級政府一直十分關(guān)心大明山國家級自然保護區(qū)的建設(shè)，1986年南寧市、南寧地區(qū)行署制定了《廣西南寧地區(qū)大明山水源林保護區(qū)管理辦法》，成立了南寧市、南寧地區(qū)大明山水源林區(qū)管理委員會，并在保護區(qū)管理局設(shè)立了公安派出所。1990年6月，劃定了保護區(qū)的境界，武鳴、上林、馬山三縣政府分別給保護區(qū)頒發(fā)了《山界林權(quán)證》，區(qū)、地、縣每年還給保護區(qū)撥付一定數(shù)量的保護經(jīng)費。保護區(qū)與周邊4個縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)管理委員會”，實施社區(qū)共

89、管。2005年南寧市將大明山國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)全員納入地方財政預(yù)算。</p><p><b>　　(2)項目技術(shù)支撐</b></p><p>　　廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)，廣西區(qū)野生動植物和自然保護區(qū)管理站、廣西植物研究所、廣西林業(yè)勘測設(shè)計院等單位是大明山自然保護區(qū)的科研合作單位，可為項目建設(shè)提供技術(shù)支撐。</p><p>　　第4章 項

90、目建設(shè)目標</p><p><b>　　4.1項目建設(shè)目標</b></p><p>　　通過項目實施，進一步完善廣西大明山國家級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、森林火災(zāi)防控、科研監(jiān)測和宣教培訓(xùn)體系，提高保護區(qū)管理能力與水平，同時創(chuàng)建良好的科研環(huán)境，提升科研宣教能力和水平，有效保護大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)；加強對野生動植物資源及生物多樣性的科學(xué)研究與監(jiān)測，加強宣教力度，提升保護區(qū)

91、影響力；努力完善保護、科研、宣教和利用體系，促進自然保護事業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　4.2指導(dǎo)思想</b></p><p>　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)為核心，以優(yōu)生態(tài)、惠民生為宗旨，以保護大明山典型山地森林生態(tài)系統(tǒng)和以黑葉猴為代表的珍稀瀕危生物

92、資源為主要目的，進一步完善保護工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，加強科研與監(jiān)測、宣傳教育和社區(qū)共管，促進社區(qū)經(jīng)濟與保護事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把大明山自然保護區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完備，管理先進，在國內(nèi)有較大影響，在國際上有一定知名度的自然保護區(qū)，繁榮生態(tài)文化，為生態(tài)廣西建設(shè)發(fā)揮更好的示范作用。</p><p><b>　　4.3建設(shè)原則</b></p><p><b>　　(1)保

93、護優(yōu)先原則</b></p><p>　　建設(shè)項目應(yīng)有利于保護大明山森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，有利于拯救以黑葉猴為代表的瀕危珍稀物種。建設(shè)項目不破壞自然資源、自然景觀和保護對象的生長棲息環(huán)境，不造成新的環(huán)境污染。</p><p>　　(2)因地制宜、講求實效原則</p><p>　　項目建設(shè)要符合保護區(qū)的實際需要并留有一定的發(fā)展余地，要充分利用保護區(qū)和周邊現(xiàn)

94、有設(shè)備和設(shè)施，不搞重復(fù)建設(shè)。</p><p>　　(3)全面規(guī)劃、分步實施原則</p><p>　　在遵循保護區(qū)總體規(guī)劃的前提下，對建設(shè)項目類型與性質(zhì)、建設(shè)目標與功能、建設(shè)任務(wù)與重點進行系統(tǒng)規(guī)劃，按目前實際需要、先科研、宣教基礎(chǔ)設(shè)施后其他設(shè)施的建設(shè)順序，分階段、按步驟、有計劃地進行建設(shè)。</p><p>　　(4)堅持安全、經(jīng)濟、持續(xù)發(fā)展原則</p>

95、<p>　　有效防控保護區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)及治安事件，正確處理社區(qū)進步與保護事業(yè)發(fā)展，自然保護與資源利用的關(guān)系，穩(wěn)妥利用資源優(yōu)勢改善目前保護現(xiàn)狀，按需建設(shè)，增強保護區(qū)功能，通過與社區(qū)合作，扶持社區(qū)居民改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境、資源、人口、社會相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　4.4主要建設(shè)任務(wù)</b></p><p><b>

96、　?。?）保護工程</b></p><p>　　營造生物防火林帶10km，新建物理防火隔離帶10km，維修林道15km，疏通防火護林道160km，新建植物防治檢疫站200m2，防火瞭望塔1座，巡護車輛1批等。</p><p>　?。?）科研與監(jiān)測工程</p><p>　　新建科研中心1000m2，補充部分科研設(shè)備，新建野生動物疫源疫病監(jiān)測中心200m2，

97、開展野生動植物監(jiān)測與評估等。</p><p><b>　?。?）宣教工程</b></p><p>　　建設(shè)生物多樣性展示中心1200m2，購置展示中心設(shè)備等。</p><p>　?。?）基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程</p><p>　　森林防火中心600m2，森林防火訓(xùn)練基地共5000m2及配套設(shè)施，冰災(zāi)受損房屋維修1200m2，

98、重建56m2，冰災(zāi)破損水管維修4.8km，受損供電線路維修0.5km；新建10個保護站（點）的附屬設(shè)施1300m2，供電線路改造15.5km，鋪設(shè)供水管線15.0km，蓄水池20座，高位水池1座；建設(shè)森林巡更系統(tǒng)、森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng)各1套；建設(shè)通訊設(shè)施1批；建設(shè)小型高效污水土地處理系統(tǒng)一套，太陽能生態(tài)環(huán)保廁所3處及生物多樣性展示中心等水電配套設(shè)施；購置保護站（點）辦公配套設(shè)備及自動傾倒式垃圾壓縮存儲設(shè)備等。</p>&l

99、t;p>　　第5章 項目建設(shè)方案</p><p><b>　　5.1項目選址方案</b></p><p>　　5.1.1項目選址依據(jù)與原則</p><p><b>　　(1)項目選址依據(jù)</b></p><p>　　①《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994)；</p>&l

100、t;p>　　②《森林和野生動植物類型自然保護區(qū)管理辦法》(1985)；</p><p>　　③《廣西壯族自治區(qū)森林和野生動植物保護區(qū)條例》(1990)；</p><p>　?、堋蹲匀槐Ｗo區(qū)工程總體設(shè)計標準》(LYJ126-88)；</p><p>　?、荨蹲匀槐Ｗo區(qū)工程設(shè)計規(guī)范》(LY/T5126-04)；</p><p>　?、蕖蹲匀?/p>

101、保護區(qū)管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》( HJ/T129-2003)；</p><p>　?、摺稄V西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》(2002)；</p><p>　?、唷稄V西大明山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》(2006)。</p><p><b>　　(2)項目選址原則</b></p><p>　　項目選址總的原則為：一是

102、有利于自然資源和自然環(huán)境的日常保護，二是有利于開展科研、宣教工作，三是有利于保護區(qū)周邊群眾脫貧致富和社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。</p><p>　　5.1.2項目選址方案</p><p>　　(1)生物多樣性展示中心</p><p>　　《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中原稱“大明山自然博物館”，其功能定位為宣傳教育和陳列展示一體，經(jīng)研究認為，改稱“生物多樣性展示中心”

103、更為適宜。</p><p>　　2007年2月，國家林業(yè)局以林護發(fā)[2006]115號批復(fù)了廣西大明山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃，公眾教育是生態(tài)旅游的一項重要內(nèi)容。天坪保護站一帶，地形較平坦、開闊，是游客較集中的區(qū)域。將生物多樣性展示中心建設(shè)在天坪服務(wù)區(qū)，可以非常方便地為廣大游客提供宣傳教育和展示服務(wù)，充分發(fā)揮展示中心作為對外交流窗口的作用。因此，規(guī)劃將生物多樣性展示中心建于天坪保護站。</p>

104、<p><b>　　(2)科研設(shè)施</b></p><p>　?、倏蒲兄行摹榉奖憧蒲泄ぷ鏖_展，兼顧生活與信息交流，科研中心建設(shè)在天坪保護站旁，設(shè)置單獨出入口。</p><p>　?、谝吧鷦游镆咴匆卟”O(jiān)測中心。擬建于天坪保護站旁。</p><p>　　③植物防治檢疫站。建在保護區(qū)外圍，漢江保護站旁。</p><p&

105、gt;<b>　　(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)</b></p><p>　?、俟芾砭稚址阑饘I(yè)隊訓(xùn)練基地。為增強大明山保護區(qū)森林防火防備設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)急隊員（80名）備訓(xùn)需要。擬建設(shè)于保護區(qū)管理局旁。</p><p>　?、诒Ｗo站（點）辦公樓及附屬用房。建于各保護站（點）。</p><p>　?、鄣缆肪S修。根據(jù)“保護、生產(chǎn)、科研、教育、旅游”需要，建設(shè)

106、期內(nèi)主要是維修現(xiàn)有林區(qū)公路，解決行路難問題。維修的路段有三條：天坪保護站至望兵山、上山公路22.5km處至朝陽保護點、漢江中段保護點至敢造保護點。</p><p>　　④瞭望塔。擬建于飛鷹峰；飛鷹峰為大明山自然保護區(qū)內(nèi)道路能通達的至高點，于該處建設(shè)瞭望塔有利于森林火災(zāi)的監(jiān)控。</p><p>　　5.2項目建設(shè)技術(shù)方案</p><p><b>　　5.2.

107、1保護工程</b></p><p>　　(1)防火隔離帶建設(shè)</p><p>　　保護區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易引發(fā)火災(zāi)的針葉林，農(nóng)地也較多，人為活動頻繁，火災(zāi)隱患大，需要修建周界防火林帶。擬營造生物防火帶10km，寬度30m；新建物理防火隔離帶10km，寬度為30m。</p><p>　　生物防火隔離帶在保留原有闊葉樹的基礎(chǔ)上，人工加密補植火力楠

108、等本地樹種，使林木單位面積密度控制在3000-3300株/hm2之間。人工種植部分按1.5×2m整地挖穴。種植穴規(guī)格為60×50×50 cm，栽后撫育3年。</p><p><b>　　(2)林道維修</b></p><p>　　天坪保護站至望兵山、上山公路22.5km處至朝陽保護點、漢江中段至敢造保護點等三段共15.0km路段的路面損毀

109、嚴重。其中通往朝陽保護點的路段，因時常無法通車，影響了保護點保護工作的開展及基礎(chǔ)設(shè)施的使用和維護，需要進行維修。見表5-1。</p><p>　　表5-1 林區(qū)道路維修規(guī)劃表</p><p>　　(3)疏通防火護林道</p><p>　　為提升保護區(qū)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)防控能力，需疏通寬1.5m防火護林道160km。</p><p&g

110、t;　　(4)植物防治檢疫站</p><p>　　為加強植物防治檢疫工作，在漢江保護站建設(shè)植物防治檢疫站，建筑面積200m2。</p><p>　　(5)購置保護站巡護用車</p><p>　　大明山保護區(qū)周邊村莊眾多，人為活動頻繁，極易發(fā)生火災(zāi)及各種治安事件。但是各個保護站（點）目前配置的巡護交通工具尚不完備，為提高保護區(qū)范圍內(nèi)的巡護效率，提升火災(zāi)及治安事件的防控

111、能力，需在一期已購置并配備基礎(chǔ)上，再增加巡護汽車（皮卡）8輛，摩托車10輛。詳見表附表2。</p><p><b>　　(6)瞭望塔</b></p><p>　　飛鷹峰為大明山自然保護區(qū)內(nèi)道路能通達的至高點，為有效地對該區(qū)域的森林火災(zāi)實施監(jiān)控，規(guī)劃于飛鷹峰上建設(shè)瞭望塔1座，架空結(jié)構(gòu)，3層，設(shè)值班房。</p><p>　　5.2.2科研監(jiān)測工程&

112、lt;/p><p><b>　　(1)科研中心</b></p><p>　　大明山國家級自然保護區(qū)地處北回歸線，現(xiàn)存的季風(fēng)常綠闊葉林，是全球同緯度地區(qū)山地森林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系，是開展自然保護和科學(xué)研究、科普教育和教學(xué)實習(xí)的理想場所。自1980年以來，保護區(qū)接待了來自菲律賓、澳大利亞、日本、美國、香港、澳門等國家和地區(qū)的專家學(xué)者200多人次。大明山國家級自然保護區(qū)已經(jīng)成

113、為中國科學(xué)院植物研究所、中山大學(xué)、中央民族大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西林科院等數(shù)十家國內(nèi)大專院校和科研院所的科研教學(xué)基地，同時也是全球環(huán)境基金（GEF）資助的《廣西石灰?guī)r地區(qū)生物多樣性保護項目》的實施單位之一。國內(nèi)外的專家、學(xué)者訪問、考察大明山自然保護區(qū)的次數(shù)逐年上升，人員往來較頻繁。保護區(qū)現(xiàn)有專業(yè)人員36名，已具備一定的科研能力。</p><p>　　為了給科研工作提供良好的基礎(chǔ)條件，規(guī)劃在天坪保護站旁建