海洋牧場科協(xié)論文最終版

1、<p>　　海洋農(nóng)牧化是傳統(tǒng)海洋漁業(yè)的必由之路</p><p>　　——積極推動海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展</p><p><b>　　張寶印 王 義</b></p><p>　?。?.中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會，北京市100037；</p><p>　　2.萬寧海豐生物技術(shù)開發(fā)有限公司，?？谑?570203）<

2、;/p><p>　　摘要：海洋農(nóng)牧化是人類生產(chǎn)發(fā)展史上的又一巨大飛躍，是人類“返回海洋”標(biāo)志之一?！昂Ｑ竽翀觥笔钱?dāng)前海洋農(nóng)牧化發(fā)展的主體生產(chǎn)方式，是要求環(huán)保、節(jié)能、健康、高效、可持續(xù)的生產(chǎn)方式。是現(xiàn)代海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境模擬與控制工程技術(shù)和現(xiàn)代信息、生產(chǎn)管理技術(shù)等高新技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶。積極推動我國海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是充分利用我國沿海200海里經(jīng)濟區(qū)，高效、健康的發(fā)展海洋經(jīng)濟。維護(hù)我國海洋權(quán)益和海洋生態(tài)環(huán)境的重

3、要戰(zhàn)略舉措。</p><p>　　關(guān)鍵詞：海洋科學(xué)；生態(tài)系統(tǒng)；環(huán)境模擬；海洋牧場</p><p>　　Sea farming is the only way of traditional sea fishery</p><p>　　---promote actively sea farm industry development </p><p&

4、gt;　　Zhang Baoyin1,Wang Yi2</p><p>　　(1.ChinaMarineHigh-TechIndustrializationAssociation,Beijing,100037,China.;2.WanningHaifengBiogicalTechnologyDevelopmentlimedCompanyCo.,Ltd.,HaikouShi,570203,China)</p&

5、gt;<p>　　Abstracts:Sea farm industry, is another giant leap during human production development history and one of the symbols the human being returning to the ocean. Being the main way of present sea farm industr

6、y , environment protective, energy saving, healthy, high efficiency and continuous production mode, “sea farm” is the development achievements of modern marine biological technology, marine ecosystem environment simulati

7、on and control engineering as well as modern information, production managem</p><p>　　Keywords: marine science, ecosystem, environment simulation, sea farm</p><p><b>　　1 引言</b></p

8、><p>　　海洋是生命的搖籃，是人類賴以生存發(fā)展的一個重要領(lǐng)域和資源寶庫。當(dāng)今世界，人類面臨的“人口、資源、環(huán)境”三大危機困擾，擔(dān)心不可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下，科學(xué)家們預(yù)言人類的希望在海洋。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。因此，“返回海洋”已是人類生存發(fā)展的必然趨勢。我國是一個濱海大國，又是一個“人口、資源、環(huán)境”嚴(yán)重困擾著的窮國。“向海洋進(jìn)軍”更是解決我國面臨危機困擾的重要途徑。上個世紀(jì)八九十年代，沿海地區(qū)紛紛提出建設(shè)海上省

9、市的口號，是非?？上驳?。完全可以預(yù)言，在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，我國必將出現(xiàn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展國民經(jīng)濟的大好形勢。</p><p>　　海洋這個人類取之不盡的的聚寶盆，要開發(fā)的物質(zhì)和空間資源很多。然而，由“民以食為天”的生存規(guī)律來研討，開發(fā)海洋豐富的生物資源，顯得更為重要。但是，過去由于人類科學(xué)技術(shù)水平和認(rèn)識水平的局限，對海洋科學(xué)、海洋生物資源的開發(fā)落后于陸地，長期處在傳統(tǒng)捕撈漁業(yè)的生產(chǎn)水平。隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是海

10、洋科學(xué)技術(shù)、相關(guān)高新技術(shù)和海洋生物技術(shù)的發(fā)展，上世紀(jì)下半葉國際上出現(xiàn)了“耕海牧漁”式的生產(chǎn)活動，給傳統(tǒng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟帶來了飛躍發(fā)展，出現(xiàn)了使海洋生物資源開發(fā)，有可能永續(xù)滿足人類“糧食”增長的需要。</p><p>　　改革開放以來，我國沿海灘涂的養(yǎng)殖業(yè)和海水種植業(yè)等海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展很快。1998年中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會聯(lián)合中國海洋學(xué)會海洋生物工程專業(yè)委員會和江蘇省科技報社等單位，在灘涂開發(fā)先進(jìn)的南通市并得到南通

11、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)，成功舉辦了海洋農(nóng)牧化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會[1]，配合我國海洋農(nóng)牧化事業(yè)的發(fā)展，起到了一定推動作用?，F(xiàn)在過去十年了，我國海水養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量早居世界首位，并且我國沿海地區(qū)各省市興起了大力發(fā)展海洋牧場的大好形勢。</p><p>　　2 海洋農(nóng)牧化給傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展帶來飛躍</p><p>　　人類為了生存，最早是打獵、捕魚、采摘野生植物的簡單生產(chǎn)方式。隨著社會生產(chǎn)的進(jìn)步，

12、人類把糧食作物、果樹、蔬菜栽培起來，把牛、羊、馬、豬、雞、鴨等圈養(yǎng)起來，或放牧在草場上生長，形成了所謂的農(nóng)業(yè)和牧業(yè)。有人研究，人類由狩獵轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽潦股a(chǎn)率提</p><p>　　高了20倍。這是人類生產(chǎn)發(fā)展史上的一個巨大飛躍。海洋農(nóng)牧化就是陸地農(nóng)牧業(yè)歷史發(fā)展</p><p><b>　　實踐的借鑒和推動。</b></p><p>　　目前，人類

13、的食物來源主要還是來自陸地，占地球面積71％的浩瀚海洋，僅能提供人類食物的1％。可見，人類對海洋生物資源的開發(fā)利用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也說明海洋生物資源潛力巨大。我國著名的海洋生物學(xué)家曾呈奎院士是較早強調(diào)海洋生物資源產(chǎn)業(yè)必須走海洋農(nóng)牧化[2]道路的學(xué)者之一。他對海洋農(nóng)牧化是這樣概括的，說海洋農(nóng)牧化的“農(nóng)化是指在海洋里，首先是在海岸帶，即沿岸二、三十米水深的淺海，包括潮間帶和潮上帶的沼澤地區(qū)，象陸地上發(fā)展糧食作物、蔬菜、果樹及圈養(yǎng)家禽、家畜的

14、生產(chǎn)一樣，在海岸帶栽培藻類、養(yǎng)殖貝類，圍養(yǎng)魚蝦。這些動植物生長在我們所指定的范圍里，或者在潮間帶灘涂上，或者在潮上帶及潮間帶的池塘里，或者用固定的筏式或網(wǎng)式生產(chǎn)的設(shè)施上，我們并進(jìn)行施肥或者給予餌料，包括人工的及天然的餌料。這就是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)，簡稱耕海?！焙Ｑ筠r(nóng)牧化的‘牧化’，他說“系指在池塘里培養(yǎng)魚蝦的種苗，到一定的大小、具備了獨力生存能力時，再把這些苗種放養(yǎng)在專屬經(jīng)濟區(qū)，使它們利用海區(qū)自然生長的生物作為餌料，生長發(fā)育，這樣我們的海域就成

15、為海洋牧場。這種生產(chǎn)活動簡稱‘牧?！?，主要措施就是增殖?！?lt;/p><p>　　走海洋農(nóng)牧化道路對傳統(tǒng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是一次巨大飛躍，是海洋生物資源生產(chǎn)潛力的一個巨大解放，對人類開發(fā)利用海洋生物資源和海洋經(jīng)濟的發(fā)展有著劃時代的意義。據(jù)研究，海洋動植物自然生產(chǎn)力每年約6000多億噸，動物生產(chǎn)力為562億噸，以此測算海洋生物資源每年可供人類捕撈的許可量為2億噸，約為目前世界撲撈量的3倍。但是資源分布不均衡，特別是

16、人們對近海漁資源的酷漁濫捕，近海漁資源的再生能力已大大減小，有的魚種已滅絕，有的已形不成漁汛。所以，傳統(tǒng)漁業(yè)雖然還有很大的海洋自然生產(chǎn)潛力，但是依靠消耗資源的傳統(tǒng)捕撈辦法，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對海洋動植物食品不斷增長的需要。如走海洋農(nóng)牧化道路，海洋動植物資源就將永續(xù)地滿足人們的需要。就以海水養(yǎng)殖生產(chǎn)力來說，全世界的海洋灘涂以每年每畝低水平的生產(chǎn)量為100公斤計算，將能提供66億噸海水養(yǎng)殖產(chǎn)品，是當(dāng)前海洋捕撈量的83倍，加上海洋農(nóng)牧化增殖業(yè)發(fā)

17、展的巨大產(chǎn)量，就可以使海洋為人類提供海洋動植物食品的生產(chǎn)能力幾十倍，幾百倍的增長。所以，海洋農(nóng)牧化使傳統(tǒng)海洋漁業(yè)產(chǎn)生的飛躍，大大增強了其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用和表現(xiàn)的新興朝陽產(chǎn)業(yè)作用。</p><p>　　3 海洋牧場興起給海洋經(jīng)濟帶來大發(fā)展</p><p>　　海洋牧場是當(dāng)前海洋農(nóng)牧化發(fā)展的主體生產(chǎn)方式，是環(huán)保、節(jié)能、健康、高效可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)模式，是現(xiàn)代海洋科學(xué)、海洋生物、海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋

18、生態(tài)環(huán)境模擬等技術(shù)與控制工程技術(shù)、現(xiàn)代信息、生產(chǎn)管理等高新技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶。因此，海洋牧場必將在我國和全世界快速興起和大力發(fā)展，必將帶動海洋經(jīng)濟大發(fā)展，使其在國民經(jīng)濟中的比重將快速曾長。</p><p>　　作為海洋農(nóng)牧化主體生產(chǎn)方式的海洋牧場，在空間上包括海洋和陸地[3]（陸地健康養(yǎng)殖及種苗馴化設(shè)施；海上專署經(jīng)濟區(qū)放養(yǎng)管理設(shè)施），在生產(chǎn)方式和生產(chǎn)產(chǎn)品上包括“耕?！焙汀澳翝O”，在技術(shù)上采用的包括現(xiàn)代海洋生物技術(shù)、海

19、洋生態(tài)環(huán)境模擬技術(shù)[4]、海洋工程技術(shù)、機電光聲及一體化技術(shù)、新材料技術(shù)、生物信息與圖像處理技術(shù)、海洋工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、海洋資源管理遙感遙測衛(wèi)星通訊技術(shù)等等。從而保證了海洋牧場能夠?qū)崿F(xiàn)陸海協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)保、零排放、無污染的健康、高效可持續(xù)的生產(chǎn)。所以，以現(xiàn)代海洋高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)量高速增長的海洋牧場產(chǎn)業(yè)必將帶動相關(guān)的上游和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其帶動作用表現(xiàn)在以下方面。</p><p>　　3.1 海洋牧場產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)

20、效率高、潛力大，可能將永續(xù)地、更好地滿足人類對海洋食品不斷增長的數(shù)量和質(zhì)量的需求，因此促進(jìn)了自身相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。</p><p>　　3.2 海洋牧場產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率在不斷高速增長的情況下，就有可能把更多的勞動力向其相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　3.3 海洋牧場產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展更需要得到其它產(chǎn)業(yè)從技術(shù)裝備供應(yīng)以及更好的技術(shù)服務(wù)，因而必然促進(jìn)其上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。<

21、/p><p>　　3.4 海洋農(nóng)牧化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量快速增長，勢必推動其下游產(chǎn)業(yè)，如海洋動植物產(chǎn)品的食品、功能食品、藥品、食品添加劑及工業(yè)原料等的加工，儲運等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，也將把在海洋經(jīng)濟中的產(chǎn)值比重向其上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。</p><p>　　3.5 海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展還能豐富人們的海洋文化生活、帶動海洋文化教育、促進(jìn)海洋國防建設(shè)、海洋旅游觀光事業(yè)的發(fā)展。</p><p

22、>　　3.6 海洋農(nóng)牧化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將對海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。所謂“人口、資源、環(huán)境”三大危機的困擾，實際就是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題。海洋牧場產(chǎn)業(yè)可以大大發(fā)掘海洋生物資源的再生潛力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的海洋循環(huán)經(jīng)濟。海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又特別需要保持良好的海洋生態(tài)環(huán)境，促使政府和有關(guān)產(chǎn)業(yè)對防止海洋污染的關(guān)注，促進(jìn)了海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并迫使有關(guān)陸地海洋產(chǎn)業(yè)加大對廢水廢物排放的無污染處理的投入。</p><p&

23、gt;　　4 海洋牧場生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)理念及特點</p><p>　　4.1 海洋牧場生態(tài)環(huán)境</p><p>　　由海洋生命系統(tǒng)和海洋環(huán)境系統(tǒng)組成。即由人為培育的具有很高經(jīng)濟價值的動植物海產(chǎn)品及自然生長的由低端至高端的多物種的生物食物鏈、網(wǎng)，構(gòu)成的生命系統(tǒng)和維持其健康生長的“穩(wěn)定”的海洋環(huán)境系統(tǒng)，由此構(gòu)成了海洋牧場的生態(tài)環(huán)境，如“圖1”。</p><p>　　4.2

24、海洋牧場的生產(chǎn)理念</p><p>　　運用現(xiàn)代海洋生物技術(shù)和現(xiàn)代海洋高新技術(shù)，造就和利用海洋自然生態(tài)環(huán)境，人為建造適合海洋動植物生存、生長的海底漁礁等海洋生物、動物“定居”的環(huán)境以及放養(yǎng)生產(chǎn)管理設(shè)施，從而養(yǎng)殖、種植出與天然品質(zhì)相媲美的海產(chǎn)品。其中關(guān)鍵技術(shù)在于陸地“海洋生態(tài)環(huán)境模擬養(yǎng)殖池”的行為馴化，如“圖2”。養(yǎng)殖生產(chǎn)過程是，首先將欲養(yǎng)殖產(chǎn)品的苗種投放在此池中進(jìn)行養(yǎng)殖、聲控馴化，而后投放在“海洋牧場中由聲控給餌

25、機的管理系統(tǒng)進(jìn)行“無遮攔放養(yǎng)”。達(dá)到商品標(biāo)準(zhǔn)時，活體捕撈，活體儲運、活體銷售，或者活體“即殺”而后加工銷售。 </p><p>　　4.3 海洋牧場特點</p><p>　　4.3.1 海洋牧場海域管理</p><p>　　牧場海域面積可大可小，視海區(qū)環(huán)境條件和開發(fā)實力而定，可以建設(shè)小

26、到幾萬平方米，大到幾百萬平方米，規(guī)模以村、鎮(zhèn)、島、縣市都可。依據(jù)區(qū)域特點條件、采用階段滾動發(fā)展模式，開始以小型海洋牧場示范項目做起更經(jīng)濟和穩(wěn)妥，逐漸發(fā)展成為大規(guī)模海洋牧場、其陸地相關(guān)企市政區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為“現(xiàn)代化水產(chǎn)都市”，如“圖3”。</p><p>　　4.3.2 海洋牧場技術(shù)</p><p>　　采用和借鑒國際相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)和我國首創(chuàng)且具有領(lǐng)先水平的海洋生態(tài)環(huán)境模擬聲控馴化、養(yǎng)

27、殖系統(tǒng)工程中的“海洋生態(tài)環(huán)境模擬養(yǎng)殖池”專利技術(shù)相結(jié)合，發(fā)展自己的海洋工程技術(shù)，海洋生物技術(shù)，海洋信息技術(shù)，海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)及生態(tài)系統(tǒng)工程、海洋環(huán)境模擬技術(shù)。因地制宜的研發(fā)建設(shè)適合我國各海域環(huán)境的環(huán)保高效的具有我國獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的“海洋牧場”。發(fā)展具有我國特色的聲控管理、無遮攔放養(yǎng)技術(shù)。同時充分發(fā)揮和利用陸地配套工程、“海洋生態(tài)環(huán)境模擬養(yǎng)殖池”專利技術(shù)封閉水循環(huán)零排放的特點[5]、大力發(fā)展陸地海淡水“健康養(yǎng)殖”技術(shù)，如“圖4”。<

28、;/p><p><b>　　4.3.3 功能</b></p><p>　　要采用能夠達(dá)到生態(tài)環(huán)保、零排放、無污染、高效益、不投或少投餌料的健康養(yǎng)殖所要求的一種新技術(shù)、新方法，新模式。養(yǎng)殖出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“有機食品”，為人類提供高蛋白低脂肪且具有延年益壽的健康食品。同時能與海洋文化、科普教育、旅游觀光項目配套，使人類能夠直觀的看到海底的動感世界，增加人類對海洋世界的感性認(rèn)識

29、，為人類“返回海洋”打好思想基礎(chǔ)如。</p><p><b>　　4.3.4 結(jié)構(gòu)</b></p><p>　　以小型示范海洋牧場為例，包括陸海兩個部分：陸地部分：土地3萬平方米，建設(shè)“海洋生態(tài)環(huán)境模擬養(yǎng)殖池”4座（4000平米）、中間池2座（900平米）、簡易住房、工作室、庫房、車輛等。海洋部分：建設(shè)海底漁礁工程1000平米、聲控管理無遮攔放養(yǎng)“海洋牧場”的海域管理

30、半徑為1000米。在此基礎(chǔ)上逐步擴大發(fā)展。 </p><p><b>　　4.3.5 投資</b></p><p>　　以小型示范海洋牧場的結(jié)構(gòu)為例初步計算，陸地建設(shè)部分：土地3萬平方米、投資100萬元；海洋牧場建設(shè)部分：聲控海域管理半徑1000米、海底漁礁工程1000平米、投資100萬元。:租用船只2艘等流動資金約100萬元。總投資約300萬元。</p>

31、<p><b>　　4.3.6 效益</b></p><p>　　以小型示范海洋牧場的為例，陸地產(chǎn)值：預(yù)計年240萬元、利潤160萬元；海洋產(chǎn)值：年100萬元、利潤90萬元。資金回收期1.27年（動）；盈虧平衡點26.12%；內(nèi)部收益爭50%以上。年總利潤250萬元。</p><p>　　4.3.7 組織管理</p><p>　　

32、海洋農(nóng)牧化的實施，需要具有全球化戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略競爭力思想的領(lǐng)導(dǎo)人，還要具有和精通開發(fā)海洋科學(xué)技術(shù)專業(yè)知識的實干家。能及時把握和應(yīng)對生產(chǎn)和管理中突發(fā)的各種風(fēng)險和問題。發(fā)掘和充分利用人力、財力資源，最大限度的發(fā)揮海洋牧場在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。如本文作者之一王義，留學(xué)日本十多年，自九十年代初期在日本從事海洋牧場技術(shù)研發(fā)與實踐，具有多學(xué)科專業(yè)知識，擁有獨自的知識產(chǎn)權(quán)，有承擔(dān)在我國開發(fā)海洋牧場產(chǎn)業(yè)的能力和愿望。</p><

33、;p>　　4.3.8 應(yīng)用領(lǐng)域</p><p>　　海洋牧場的技術(shù)和生產(chǎn)方式除海洋以外同樣也完全可以用于陸地淡水養(yǎng)殖，提升陸地淡水養(yǎng)殖水平，尤其是大型水庫和湖泊。所以，海洋牧場還具有陸海統(tǒng)籌特點，必將會大大促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展。</p><p>　　5 加快海洋牧場建設(shè)的條件和措施</p><p>　　海洋牧場的建設(shè)要有技術(shù)、海域、資金、組織管理機構(gòu)、市場等條件。

34、海洋牧場發(fā)展能否具備和利用這些條件，關(guān)鍵在于政府官員和企業(yè)決策人對該項事業(yè)是否能在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，具有正確的思想路線。能堅持執(zhí)行從國家民族利益出發(fā)，以人為本，奮發(fā)圖強，全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的思想路線，就能具備和利用這些條件，把事業(yè)加快向前推進(jìn)；否則，執(zhí)行一條從個人和本位利益出發(fā)，只看到錢、并為錢而巧立名目、圖某短時暴利的錯誤思想路線，雖可一時得勢、得利，但絕不會長遠(yuǎn)，必將給國家民族造成損失乃至災(zāi)難。如果是堅持執(zhí)行正確的思想路線，就會

35、將該項目開發(fā)的認(rèn)知水平、提高到具有二十一世紀(jì)我國向海洋要“糧食”的戰(zhàn)略意義高度來運作，就會從打造我國200海里領(lǐng)海專屬經(jīng)濟區(qū)的“藍(lán)色大農(nóng)業(yè)”出發(fā)，積極發(fā)展我國海洋經(jīng)濟和捍衛(wèi)海洋權(quán)益來運作，就必然會采取有力措施，加快海洋牧場新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　我們對當(dāng)前發(fā)展海洋牧場產(chǎn)業(yè)的措施建議如下：</p><p>　　5.1 加大對發(fā)展海洋牧場的宣傳力度</p><

36、p>　　中國有一句成語“事在人為”，而人又是受思想指導(dǎo)的，所以，“思想領(lǐng)先”是我們一貫倡導(dǎo)的工作方法。通過多種方法和途徑的宣傳教育，使人們明了海洋牧場的意義、技術(shù)和經(jīng)營管理等知識，增強開發(fā)海洋的戰(zhàn)略意識，造就“興海強國”的全民氣氛。發(fā)展海洋牧場產(chǎn)業(yè)也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行“科教興?！睉?zhàn)略的重要生產(chǎn)活動。</p><p>　　5.2 加強政府的宏觀調(diào)控作用</p><p>　　發(fā)展

37、海洋牧場是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵內(nèi)容，而且涉及面很廣，難度大，不僅需要海洋高新技術(shù)的支撐，還要協(xié)調(diào)好各個方面經(jīng)濟利益。這決不是單靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)就能解決的。政府要從規(guī)劃、政策、信息、稅收、貸款、質(zhì)檢、法規(guī)等方面給予科學(xué)調(diào)控，引導(dǎo)和促進(jìn)海洋牧場企業(yè)健康發(fā)展。</p><p>　　5.3 堅持發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟為主的政策</p><p>　　我們有13億人口的經(jīng)濟大國，國內(nèi)市場很大，特別是逐步

38、提高我國勞動力工資水平后，我國將是世界上最大的市場。目前我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的受制于人，被外國牽著鼻子走，也跟著發(fā)生了經(jīng)濟危機，不能不是我們指導(dǎo)政策的偏差。發(fā)展海洋牧場涉及維護(hù)資源、環(huán)境和國防安全，一定要走以我為主的經(jīng)濟發(fā)展道路。</p><p>　　5.4 維護(hù)當(dāng)?shù)貪O民利益帶領(lǐng)漁民共同致富</p><p>　　發(fā)展海洋牧場可以用多種形式合作，組織建設(shè)農(nóng)村合作社及公司入股合作經(jīng)營等。通過海洋牧

39、場的建設(shè)將漁民組織起來，改變過去那種一家一戶漁民為單位的低效率高風(fēng)險的經(jīng)營方法?？傊ㄟ^海洋牧場使?jié)O民先富起來，維護(hù)漁民利益是發(fā)展海洋牧場的重要措施。</p><p>　　5.5 調(diào)動一切積極因素</p><p>　　發(fā)展海洋牧場要與涉海的很多企業(yè)和有關(guān)部門（包括海軍）發(fā)展合作，要充分利用這些部門的油田和管轄海域以及軍事海區(qū)，既要保護(hù)國家整體利益和國防需要又要兼顧各個部門各單位的利益，

40、達(dá)到雙贏、多贏的效果，既發(fā)展了海洋經(jīng)濟又鞏固了海防。要尊重人才，尊重知識產(chǎn)權(quán)，不能無償占有他人勞動，要充分調(diào)動發(fā)揮每一位專業(yè)人員的才能和積極性。</p><p>　　5.6 加強海洋環(huán)保治安漁政邊防的執(zhí)法力度</p><p>　　這是加快海洋牧場建設(shè)步伐，保障海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須采取的一個重要措施。目前我國海上執(zhí)法力量分散，有海軍、武警、港監(jiān)、漁政、海監(jiān)等力量，執(zhí)法工作各執(zhí)其則，低效互

41、不配合。加上地區(qū)和單位利益的保護(hù)，執(zhí)法不力、不利。建立以海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法管理為中心任務(wù)的海上綜合執(zhí)法隊伍是很有必要的。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 陳右銘1[, 張寶印2].走海洋農(nóng)牧化道路加快我國海洋經(jīng)濟發(fā)展[A].海洋農(nóng)牧化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會文集[C].中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會編 1999年2月

42、.</p><p>　　[2] 曾呈奎文選[M].秦蘊珊主編.北京:海洋出版社1994年:1203-1226.</p><p>　　[3] 王 義.引渤濟錫開發(fā)海洋漁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟——海洋牧場系統(tǒng)示范工程[A]全國陸海統(tǒng)籌“引渤濟錫”發(fā)戰(zhàn)略研討會論文集編委會.全國陸海統(tǒng)籌“引渤濟錫”發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集續(xù)集[C].北京:中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會,2008年.64-67.</p&g