德州陵城區(qū)河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定項(xiàng)目

1、<p>　　德州市陵城區(qū)河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定項(xiàng)目 </p><p><b>　　招 標(biāo) 文 件</b></p><p>　　項(xiàng)目編號(hào)：DZLXZC-20180115</p><p>　　招 標(biāo) 人：德州市陵城區(qū)水務(wù)局 </p><p>　　招

2、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東鑫興招標(biāo)有限公司</p><p>　　日 期：二〇一八年十月目 錄</p><p>　　第一章 招標(biāo)公告1</p><p>　　第二章 投標(biāo)單位須知4</p><p>　　第三章 評(píng)標(biāo)辦法20</p><p>　　第四章 合同通用條款及格式27</p>&l

3、t;p>　　第五章 項(xiàng)目要求30</p><p>　　第六章 投標(biāo)文件格式39</p><p>　　第一章 招標(biāo)公告 </p><p>　　一、招標(biāo)人：德州市陵城區(qū)水務(wù)局 地 址：德州市陵城區(qū)水務(wù)局 </p><p>　　聯(lián)系方式：0534-8799978

4、 </p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東鑫興招標(biāo)有限公司 </p><p>　　地 址：德州市陵城區(qū)唐城路中段路南（農(nóng)機(jī)公司對(duì)過）</p><p>　　聯(lián)系方式：0534-8266963</p><p>　　招標(biāo)項(xiàng)目名稱：德州市陵城區(qū)河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定項(xiàng)目 </p&g

5、t;<p>　　招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：DZLXZC-20180115 </p><p>　　招標(biāo)項(xiàng)目分包情況： </p><p>　　四、招標(biāo)需求（詳見本項(xiàng)目需求公示）</p><p><b>　　五、獲取招標(biāo)文件</b></p><p>　　1.時(shí)間：20

6、18年10月24日至2018年10月30日（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）</p><p>　　2.地點(diǎn)：網(wǎng)上獲取已報(bào)名投標(biāo)單位登錄德州市公共資源交易中心陵城區(qū)分中心系免費(fèi)下載本項(xiàng)目的電子采購文件，逾期將無法下載。采購公告下方的采購文件僅供報(bào)名前查看，投標(biāo)單位必須登錄德州市公共資源交易陵城區(qū)分中心平臺(tái)系統(tǒng)報(bào)名后在“招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面”下載采購文件，下載操作將被自動(dòng)記錄，逾期未在平臺(tái)下載視為放棄報(bào)名，如參加投標(biāo)/報(bào)價(jià)，將

7、被拒絕。下載完成后刷新當(dāng)前頁面，即可獲取當(dāng)前項(xiàng)目的保證金賬號(hào)。</p><p>　　3.方式：網(wǎng)上報(bào)名 完成注冊并審核通過的投標(biāo)單位可直接登錄德州市公共資源交易網(wǎng)陵城區(qū)分中心系統(tǒng)針對(duì)本項(xiàng)目點(diǎn)擊報(bào)名，未辦理注冊審核的投標(biāo)投標(biāo)單位在信息庫認(rèn)證辦理完成后方可進(jìn)行報(bào)名。</p><p><b>　　4.售價(jià)：0元。</b></p><p>　　六、公告

8、期限： 2018 年10月24日 至 2018 年10月30日</p><p>　　七、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn):</p><p>　　1.時(shí)間：2018年11月13日9時(shí)00分至2018年11月13日9時(shí)30分（北京時(shí)間）；</p><p>　　2.地點(diǎn)：德州市陵城區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（陵州路建行東側(cè)）</p><p>　　八、開標(biāo)時(shí)

9、間及地點(diǎn):</p><p>　　1.時(shí)間：2018年11月13日9時(shí)30分（北京時(shí)間）</p><p>　　2.地點(diǎn)：德州市陵城區(qū)公共資源交易中心二樓開標(biāo)室（陵州路建行東側(cè)）</p><p>　　九、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系方式:</p><p>　　聯(lián) 系 人：張先生 聯(lián)系電話：0534-8266963</p>

10、<p>　　十、招標(biāo)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見招標(biāo)文件 </p><p>　　十一、招標(biāo)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府招標(biāo)政策：詳見招標(biāo)文件 </p><p>　　十二、發(fā)布公告媒介:</p><p>　　本公告同時(shí)在中國山東政府采購網(wǎng)

11、（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市政府采購網(wǎng)（http://www.dzzfcg.gov.cn）、德州市公共資源交易網(wǎng)陵城區(qū)分中心網(wǎng)（http://lc.dzzyjy.gov.cn/TPFront_lingcheng/）上發(fā)布。</p><p>　　十三、監(jiān)督機(jī)構(gòu): 德州市陵城區(qū)人民政府采購中心 監(jiān)督電話：0534-8222516</p><p

12、><b>　　十四、重要說明:</b></p><p>　　1.投標(biāo)單位首次在德州市公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)的，報(bào)名前須辦理企業(yè)誠信入庫手續(xù)，辦理程序詳見《誠信庫會(huì)員信息驗(yàn)證服務(wù)指南》（德州市公共資源交易中心網(wǎng)站→辦事指南→綜合業(yè)務(wù)）以及《誠信庫申報(bào)操作手冊》（德州市公共資源交易中心網(wǎng)站→下載中心）并通過德州市公共資源交易中心網(wǎng)站左側(cè)系統(tǒng)入口的“會(huì)員注冊”欄目免費(fèi)注冊。因未及時(shí)辦理入庫

13、手續(xù)導(dǎo)致無法報(bào)名的，后果自負(fù)。誠信入庫咨詢電話：0534-2223100。</p><p>　　2.招標(biāo)文件一經(jīng)在 德州市公共資源交易網(wǎng)陵城區(qū)分中心網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)單位（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時(shí)間），各投標(biāo)單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息并及時(shí)登錄德州市公共資源交易網(wǎng)陵城區(qū)分中心網(wǎng)下載電子版招標(biāo)文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標(biāo)單位自負(fù)。</p><p>　

14、　發(fā)布人：山東鑫興招標(biāo)有限公司</p><p>　　發(fā)布時(shí)間：2018年10月23日</p><p>　　第二章 投標(biāo)單位須知</p><p><b>　　投標(biāo)單位須知前附表</b></p><p><b>　　1．總則</b></p><p><b>　　1.1

15、 項(xiàng)目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府招標(biāo)法》、《中華人民共和國政府招標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)單位須知前附表。</p>

16、<p>　　1.1.4 項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.1.5 服務(wù)地點(diǎn)：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實(shí)情況</p><p>　　1.2.1 資金來源：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.2.2 資金落實(shí)情況：見投標(biāo)單位須知前附表。</p>&l

17、t;p>　　1.3 招標(biāo)范圍、服務(wù)期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.3.2 服務(wù)期：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.3.3 質(zhì)量要求：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.4 投標(biāo)單位資格條件</p><p>　　1.

18、4.1 投標(biāo)單位資格要求：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.4.2 投標(biāo)單位不得存在下列情形之一：</p><p>　　(l)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位)； </p><p>　　(2)為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；</p><p>　　(3)為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p

19、>　　(4)被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　　(5)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　　(6)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　(7)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。</p><p><b>　　1.5 費(fèi)用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)單位準(zhǔn)備

20、和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與

21、招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計(jì)量單位</b></p><p>　　所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場

22、的，招標(biāo)人按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)單位踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。</p><p>　　1.9.3 投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)單位據(jù)此

23、作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p><b>　　1.10 其他事項(xiàng)</b></p><p>　　1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會(huì)：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　1.10.2 分包：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><b>　　2．招標(biāo)文件</b></p><p&g

24、t;　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b></p><p><b>　　(1)招標(biāo)公告； </b></p><p>　　(2)投標(biāo)單位須知；</p><p><b>　　(3)評(píng)標(biāo)辦法；</b></p><p>

25、　　(4)合同通用條款及格式；</p><p><b>　　(5)項(xiàng)目要求 </b></p><p>　　(6)投標(biāo)文件格式；</p><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投

26、標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以規(guī)定的形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前在德州市公共資源交易中心陵城區(qū)分中心系統(tǒng)發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。</p><p>　　2.2.3 澄清文件一經(jīng)在德州市公共資源交易中心陵城區(qū)分中心系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)單位（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出時(shí)間）。澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約

27、束作用。在規(guī)定時(shí)間以后提出的澄清要求將不予受理。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并在德州市公共資源交易中心陵城區(qū)分中心系統(tǒng)發(fā)布，請隨時(shí)關(guān)注。</p><p>　　2.3.2 修改文件一經(jīng)在德州市公共資源交易中心陵城區(qū)分中心系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)單位（

28、發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出時(shí)間）。修改文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。在規(guī)定時(shí)間以后提出的修改要求將不予受理。</p><p><b>　　3．投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（包括但不限于以下內(nèi)容）</p><p><b>

29、　　(l)投標(biāo)函；</b></p><p>　　資格證明文件；（詳見投標(biāo)單位須知前附表9.4.3 “資格審查”）</p><p><b>　　商務(wù)文件；</b></p><p><b>　　技術(shù)文件；</b></p><p><b>　　開標(biāo)一覽表；</b><

30、/p><p><b>　　其他資料等。</b></p><p><b>　　3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)</b></p><p>　　3.2.1投標(biāo)單位須結(jié)合各自的企業(yè)實(shí)力充分考慮所報(bào)價(jià)。</p><p>　　3.2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中列出完成本項(xiàng)目并通過驗(yàn)收所需的所有各項(xiàng)服務(wù)等明細(xì)表及全部費(fèi)用?？倛?bào)價(jià)應(yīng)包含

31、完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用。 </p><p>　　3.2.3投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)只可以提供一個(gè)方案。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)單位少報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)內(nèi)。</p><p>　　3.2.4投標(biāo)單位須在報(bào)價(jià)表中準(zhǔn)確標(biāo)明所提供服務(wù)的單價(jià)、合計(jì)價(jià)和總報(bào)價(jià)。如果在單價(jià)與總報(bào)價(jià)之間有偏差，以單價(jià)為準(zhǔn)；但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。大小寫

32、如有偏差，以大寫為準(zhǔn)。</p><p>　　3.2.5投標(biāo)單位無論因任何原因造成報(bào)價(jià)上的量、項(xiàng)、價(jià)等的遺漏，其風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，一旦發(fā)生均不得作為調(diào)價(jià)的依據(jù)。 </p><p>　　3.2.6本項(xiàng)目全部費(fèi)用都應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，沒有列出項(xiàng)目的費(fèi)用應(yīng)視為已分配到有關(guān)的項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)中。</p><p>　　3.2.8單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本不符，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)，兩

33、份開標(biāo)一覽表不一致的，按無效標(biāo)處理。</p><p>　　3.2.9投標(biāo)單位可先踏勘現(xiàn)場，以充分了解項(xiàng)目實(shí)際情況及任何其他足以影響報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解而導(dǎo)致的費(fèi)用的增加或服務(wù)期延長申請將不獲批準(zhǔn)。</p><p>　　3.2.10 投標(biāo)單位免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計(jì)入總報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　3.3

34、投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)單位不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)單位延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)單位同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)單位拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)單位

35、有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)單位應(yīng)按投標(biāo)單位須知前附表要求提交投標(biāo)保證金。</p><p>　　3.4.2 投標(biāo)單位不按投標(biāo)單位須知前附表要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。</p><p>　　3.4.3 投標(biāo)保證金退還：

36、見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　　投標(biāo)單位在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；</p><p>　　投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；</p><p>　　投標(biāo)單位與招標(biāo)人、其他投標(biāo)單位或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；</p><p&g

37、t;　　中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；</p><p>　　招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。</p><p>　　3.5 資格審查資料：具體要求參投標(biāo)單位須知前附表8.4.3要求。</p><p>　　3.6 備選投標(biāo)方案</p><p>　　除投標(biāo)單位須知前附

38、表另有規(guī)定外，投標(biāo)單位不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)單位遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為中標(biāo)人的各選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。</p><p>　　3.7 投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編寫，如有必要，可增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。在滿足招標(biāo)文

39、件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章（非專用章）。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托

40、書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章（非專用章）或由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　3.7.4 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)單位須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。</p><p><b>　　4．投標(biāo)

41、</b></p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)單位單位章。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“投標(biāo)文件（正副本）”“開標(biāo)一覽表”“電子版文件”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p&g

42、t;　　4.1.3未按本章第4.1.1或4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　

43、　4.2.3 除投標(biāo)單位須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)單位所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)單位可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><

44、;p>　　4.3.2 投標(biāo)單位修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 </p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　5．開標(biāo)</b></p><p>　　

45、5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)</p><p>　　招標(biāo)人在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)單位代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨招標(biāo)文件一并存檔。投標(biāo)單位代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。招標(biāo)人

46、、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)單位代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)單位未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p><b>　　5.2 開標(biāo)程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：</p><p>　　(l)宣布開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　　(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位名稱

47、；</p><p>　　(3)宣布招標(biāo)人代表、投標(biāo)單位代表、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員；</p><p>　　(4)檢查投標(biāo)文件的密封情況；</p><p>　　(5)公布投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　　(6)投標(biāo)單位代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，開標(biāo)結(jié)束。</p>&

48、lt;p><b>　　6．評(píng)標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評(píng)標(biāo)小組</b></p><p>　　6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評(píng)標(biāo)小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</

49、p><p>　　(1)招標(biāo)人或投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　　(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　(3)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；</p><p>　　(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><

50、p><b>　　6.2 評(píng)標(biāo)原則</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、公開、科學(xué)擇優(yōu)的原則，評(píng)標(biāo)小組將按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各投標(biāo)單位。同時(shí)，在評(píng)標(biāo)時(shí)恪守以下原則：</p><p>　　6.2.1客觀性原則：評(píng)標(biāo)小組將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文

51、件以外的任何因素；</p><p>　　6.2.2統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)小組將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；</p><p>　　6.2.3獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；</p><p>　　6.2.4保密性原則：評(píng)委及熟知情況的有關(guān)工作人員必須對(duì)投標(biāo)單位的商業(yè)秘密嚴(yán)格保密；

52、</p><p>　　6.2.5綜合性原則 ：評(píng)標(biāo)小組將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)單位的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)候選人。對(duì)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)評(píng)標(biāo)，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　6.3 評(píng)標(biāo)</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)小組按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦

53、法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　6.4中標(biāo)候選人</b></p><p>　　見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><b>　　6.5中標(biāo)公告期限</b></p><p>　　見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><

54、b>　　7．合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標(biāo)方式</b></p><p>　　見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在規(guī)定期限內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。</p>&

55、lt;p><b>　　7.3 履約保證金</b></p><p>　　見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同或不按規(guī)定繳納履約保

56、證金，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 </p><p><b>　　8．紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　8

57、.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)單位串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　8.2 對(duì)投標(biāo)單位的紀(jì)律要求</p><p>　　投標(biāo)單位不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；

58、投標(biāo)單位不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。</p><p>　　8.3 對(duì)評(píng)標(biāo)小組成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評(píng)標(biāo)小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)小組成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。</p>&

59、lt;p>　　8.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。</p><p>　　9．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容</p><p><

60、b>　　9.1 處罰</b></p><p>　　1. 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)單位今后參與同類政府招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：</p><p>　　1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)單位撤回其投標(biāo)；</p><p>　　2)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府招標(biāo)合同；</p>

61、<p>　　3)中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；</p><p>　　4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；</p><p>　　5)中標(biāo)人不按要求提交履約保證金的；</p><p>　　6)投標(biāo)單位其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。</p><p>

62、;<b>　　9.2 保密和披露</b></p><p>　　1.投標(biāo)單位自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向其他人外傳。</p><p>　　2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)單位提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審的人員或與評(píng)審有關(guān)的人員披露。</p><p>　　3.在下列情形下：當(dāng)發(fā)布

63、中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)單位或中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于招標(biāo)過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)單位或中標(biāo)人的名稱及地址、招標(biāo)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。</p><p><b>　　9.3 解釋權(quán)</b></p><p>　　本招標(biāo)

64、文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。</p><p>　　9.4需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p><b>　　第三章 評(píng)標(biāo)辦法</b></p><p><b&

65、gt;　　1．評(píng)標(biāo)方法</b></p><p>　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)小組對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。綜合評(píng)分相等時(shí)，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，無須解釋。中標(biāo)人所提供服務(wù)不達(dá)標(biāo)、自動(dòng)放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限

66、內(nèi)未能提交的，或者經(jīng)查詢提供虛假材料的，招標(biāo)單位將按照評(píng)委推薦中標(biāo)候選人的先后順序重新確定入圍投標(biāo)單位或重新組織招標(biāo)。</p><p><b>　　2．初步評(píng)審</b></p><p>　　2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.1.1資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，如果投標(biāo)單位出

67、現(xiàn)沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效；未按要求提交投標(biāo)保證金；報(bào)價(jià)有效期不足等情況，則其投標(biāo)文件將被拒絕。</p><p>　　資格性初步檢查不合格的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。</p><p>　　2.1.2符合性檢查：指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性（指投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)文件中的各種證件和證明材料的復(fù)印件、投標(biāo)文件的裝訂及份數(shù)、投標(biāo)文件密封、簽署及蓋章

68、、投標(biāo)文件的內(nèi)容及格式、報(bào)價(jià)唯一、報(bào)價(jià)內(nèi)容與范圍等）和對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期、合同條款、技術(shù)規(guī)格參數(shù)等）作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。</p><p>　　符合性初步檢查不合格的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。</p><p>　　2.2 初步評(píng)審方法</p>

69、<p>　　2.2.1 評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)單位提交與初步評(píng)審有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)小組依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效標(biāo)處理。</p><p>　　2.2.2 投標(biāo)單位有以下情形之一的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理：</p><p>　?。?）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；</p><p>　

70、　（2）資格證明文件不齊全或無效的；</p><p>　?。?）未按照招標(biāo)文件要求膠裝、簽署及蓋章的；</p><p>　?。?）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；</p><p>　　（5）投標(biāo)有效期不足的；</p><p>　?。?）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；</p><p>　?。?）投標(biāo)文

71、件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合招標(biāo)文件要求；</p><p>　　（8）投標(biāo)單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效；</p><p>　　（9）投標(biāo)文件中有兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的報(bào)價(jià)，未聲明哪一個(gè)有效；</p><p>　　（10）有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p>　?。?1）評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定投標(biāo)單位

72、以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的。</p><p>　　（12）其他相關(guān)規(guī)定。</p><p>　　2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)小組按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)單位書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。</p><p>　　(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

73、</p><p>　　(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　　(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；</p><p>　　(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p>　　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。</p

74、><p><b>　　3. 詳細(xì)評(píng)審</b></p><p>　　3.1 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　說明：</b></p><p>　　1、以上評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中涉及加分的業(yè)績開標(biāo)現(xiàn)場必須提供原件，真實(shí)有效，合同明確簽訂日期，否則不得分。 </p><p>　　2、

75、本招標(biāo)文件中涉及的所有證件及加分項(xiàng)，投標(biāo)單位須將其相關(guān)復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，且開標(biāo)現(xiàn)場提供的原件與投標(biāo)文件中的復(fù)印件一致（若相關(guān)證明資料較厚，頁碼較多，則復(fù)印件部分內(nèi)容以體現(xiàn)項(xiàng)目主要指標(biāo)、體現(xiàn)印章為原則，無須全部復(fù)?。?，否則對(duì)其加分項(xiàng)不予認(rèn)可。</p><p>　　3、投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件電子版的同時(shí)，須提交評(píng)審辦法中能證明資質(zhì)、業(yè)績等加分內(nèi)容的基本材料原件電子版（與投標(biāo)文件電子版獨(dú)立設(shè)置，可放在一個(gè)U盤里，

76、開標(biāo)現(xiàn)場提供的加分材料原件數(shù)量與U盤里電子版一致）。</p><p>　　4、在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)，要同時(shí)公示由評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定的中標(biāo)單位能證明資質(zhì)、業(yè)績等加分內(nèi)容的基本材料原件電子版，并確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性.</p><p>　　5、中標(biāo)人認(rèn)為有關(guān)合同業(yè)績?yōu)楸Ｃ苜Y料，應(yīng)遞交不予公開的書面申請，經(jīng)行業(yè)主管部門及政務(wù)服務(wù)中心管理辦共同認(rèn)定后，可不予公開或公開部分內(nèi)容。</p>

77、<p>　　6、現(xiàn)場提供的原件與投標(biāo)單位投標(biāo)文件中所附證件不一致的，不予認(rèn)可。</p><p>　　3.2 詳細(xì)評(píng)審方法</p><p>　　3.2.1 評(píng)標(biāo)小組按本章第3.1 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合得分。</p><p>　　3.2.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后2位，小數(shù)點(diǎn)后第3位“四舍五入”。</p><p&

78、gt;　　3.2.3評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)單位不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p>　　3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正</p><p>　　3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)小組可以書面形式要求投標(biāo)單位

79、對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)小組不接受投標(biāo)單位主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)單位的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)單位提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)單位進(jìn)一步澄清

80、、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)小組的要求。</p><p><b>　　3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：</p><p>　　(1)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；</p><p>　　(2)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；</p><p&

81、gt;　　(3)評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；</p><p>　　(4)經(jīng)評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。</p><p>　　評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變評(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。</p>

82、;<p>　　3.4.2評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。</p><p>　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件:政策功能類文件對(duì)評(píng)標(biāo)的調(diào)整</p><p>　　投標(biāo)單位須對(duì)提供的下列政策功能類文件對(duì)評(píng)標(biāo)的調(diào)整證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁投標(biāo)單位提供虛假信息騙取中標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格，保證金不予退還，并上報(bào)相關(guān)部門，禁止其3年內(nèi)參與政府招標(biāo)活動(dòng)。</p><

83、p>　　1、中小微型及監(jiān)獄企業(yè)政策：</p><p>　?。?）小微企業(yè)：按照財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《政府招標(biāo)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行）的規(guī)定，在投標(biāo)價(jià)格評(píng)審中給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，按扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。</p><p>　　監(jiān)獄企業(yè)：按照《財(cái)政部

84、司法部關(guān)于政府招標(biāo)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）文件規(guī)定，在政府招標(biāo)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府招標(biāo)政策。須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在投標(biāo)價(jià)格評(píng)審中給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，按扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。</p><p>　　小型、微型企業(yè)認(rèn)定時(shí)，須同時(shí)提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可：</p&

85、gt;<p>　?、佟吨行∥⑵髽I(yè)聲明函》原件（格式后附）；</p><p>　?、凇稄臉I(yè)人員聲明函》原件（格式后附）；</p><p>　　③2016年度或2017年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注）；</p><p>　?、芡稑?biāo)單位所在地縣級(jí)及以上中小企業(yè)主管部門出具的證明原件；<

86、/p><p>　　特別說明：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)單位提供的以上證明材料及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)顯示的企業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員數(shù)量情況及《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行確認(rèn)，以上內(nèi)容不符合相關(guān)文件規(guī)定或缺少任何一項(xiàng)證明材料的，均不予認(rèn)可。</p><p>　?。?）投標(biāo)單位如屬于監(jiān)獄企業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，開標(biāo)時(shí)須提供以下證明材料，否則評(píng)

87、審時(shí)不予承認(rèn)：</p><p>　　省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p>　　給予小型和微型企業(yè)（投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除；</p><p><b>　　價(jià)格折扣計(jì)算如下：</b></p><p>　　對(duì)小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格折扣：</p&g

88、t;<p>　　小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣=（小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)+監(jiān)獄企業(yè)報(bào)價(jià)）×6%。</p><p>　　小微、監(jiān)獄企業(yè)評(píng)審價(jià)格=總報(bào)價(jià)-小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣；以評(píng)審價(jià)格計(jì)算報(bào)價(jià)得分。</p><p>　　2、殘疾人福利性單位政策：</p><p>　　按照財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府招標(biāo)政

89、策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)文件規(guī)定。在政府招標(biāo)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府招標(biāo)政策。向殘疾人福利性單位招標(biāo)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)招標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。</p><p>　　注：如投標(biāo)單位為殘疾人福利性單位，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。投標(biāo)單位須對(duì)提供的下列政策功能類文件對(duì)評(píng)標(biāo)的

90、調(diào)整證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁投標(biāo)單位提供虛假信息騙取中標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格，保證金不予退還，并上報(bào)相關(guān)部門，禁止其3年內(nèi)參與政府招標(biāo)活動(dòng)。</p><p>　　第四章 合同通用條款及格式</p><p><b>　　政府采購合同</b></p><p>　　項(xiàng)目名稱: </p>

91、<p>　　項(xiàng)目編號(hào): </p><p>　　甲 方: </p><p>　　乙 方: </p><p>　　簽訂合同日期： </p><p><

92、;b>　　合同協(xié)議書</b></p><p>　?。追剑┧?(項(xiàng)目名稱)經(jīng) （代理機(jī)構(gòu)名稱）以 招標(biāo)文件在國內(nèi)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)小組確定 （乙方）為中標(biāo)人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政

93、府采購法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。</p><p>　　一、本合同由下列文件組成</p><p><b>　　1、本采購合同</b></p><p><b>　　2、中標(biāo)通知書</b></p><p><b>　　

94、3、招標(biāo)文件</b></p><p>　　4、中標(biāo)人投標(biāo)文件及澄清說明等</p><p>　　5、合同補(bǔ)充條款或說明</p><p>　　二、項(xiàng)目的名稱、數(shù)量 </p><p><b>　?。ê蟾皆敿?xì)內(nèi)容）<

95、/b></p><p>　　三、工程測繪費(fèi)取費(fèi)依據(jù)及合同價(jià)款：</p><p>　　1、取費(fèi)依據(jù)：總里程暫按 公里，具體以最終實(shí)際測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。取費(fèi)單價(jià)為 元/公里</p><p>　　2、取費(fèi)項(xiàng)目及預(yù)算工程合同總價(jià)款： 元（大寫： ），最終結(jié)算根據(jù)供應(yīng)商所報(bào)單價(jià)和實(shí)際測量公里數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。</p>&l

96、t;p><b>　　四、付款方式</b></p><p>　　河湖岸線及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍在圖紙上明確標(biāo)繪，并提交有關(guān)成果，經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后，支付至合同總價(jià)的40%；完成界樁、公告牌等埋設(shè)經(jīng)發(fā)包方組織檢驗(yàn)合格后，支付至合同總價(jià)款的90%；項(xiàng)目全部完成，各項(xiàng)成果經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，付款至100%。</p><p><b>　　五、服務(wù)期、地點(diǎn)<

97、/b></p><p><b>　　1、服務(wù)期：</b></p><p><b>　　2、地點(diǎn)：</b></p><p><b>　　六、合同生效</b></p><p>　　本合同自甲、乙雙方蓋章，備案方和代理公司審核蓋章后生效。</p><p>

98、;<b>　　七、合同保存</b></p><p>　　本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，監(jiān)督部門 份，代理機(jī)構(gòu) 份。</p><p><b>　　八、違約條款</b></p><p>　?。?）合同一方違約，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金額為中標(biāo)金額的10%。</p><p>

99、;　　（2）中標(biāo)人給用戶造成的實(shí)際損失高于違約金的，中標(biāo)人應(yīng)給用戶對(duì)高出違約金的部分予以賠償。</p><p>　?。?）中標(biāo)人遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務(wù)不符合招標(biāo)文件的要求，除支付違約金外，仍應(yīng)實(shí)際履行合同或重新提供符合要求的服務(wù)。</p><p>　?。?）其它未盡事宜，以《中華人民共和國合同法》規(guī)定為準(zhǔn)。</p><p>　　甲 方：

100、 乙 方：</p><p>　　法定代表人或授權(quán)委托人： 法定代表人或授權(quán)委托人：</p><p>　　開戶單位： 開戶單位：</p><p>　　開戶銀行： 開戶

101、銀行：</p><p>　　帳 號(hào)： 帳 號(hào)： </p><p>　　地 址： 地 址：</p><p>　　郵政編碼： 郵政編碼：</p><p&g

102、t;　　電 話： 電 話：</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　第五章 項(xiàng)目要求</b></p><p><b>　　一、項(xiàng)目概況</b></p><p><b>　　二、測繪技術(shù)&l

103、t;/b></p><p>　　依據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求，本招標(biāo)工程項(xiàng)目的測繪、材料、施工須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。</p><p>　　該工程測繪、施工除必須達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)要求：</p><p><b>　　1.1 一般要求</b></p><p>

104、;　　1.1.1國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范</p><p>　?、佟兜谭拦こ坦芾碓O(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 171-96）</p><p>　?、凇端l工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 170-96）</p><p>　?、邸端畮旃こ坦芾碓O(shè)計(jì)規(guī)范》（SL106-2017）</p><p>　　④《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL 44-2006）</p&g

105、t;<p>　?、荨端姽こ虦y量規(guī)范》（SL 197-2013）</p><p>　?、蕖冻鞘袦y量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）</p><p>　?、摺豆こ虦y量規(guī)范》（GB50026-2007）</p><p>　?、唷度蚨ㄎ幌到y(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》（CJJ73-2010）</p><p>　?、帷端姽こ探ㄔO(shè)征地移

106、民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 290-2009）</p><p>　?、狻秶胰⑺牡人疁?zhǔn)測量規(guī)范》（GB12898-2009）</p><p>　　?《測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2009）</p><p>　　?《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50201-2014）</p><p>　　?《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-201

107、2）</p><p>　　?《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T21010-2007）</p><p>　　?《數(shù)字航空攝影測量控制測量規(guī)范》（CH/T3006-2011）</p><p>　　?《數(shù)字航空攝影測量測圖規(guī)范第 1 部分：1:500 1:1000 1:2000 數(shù)字高程模型數(shù)字正射</p><p>　　影像圖數(shù)字線劃圖》（CH/T

108、3007.1-2011）</p><p>　　?《全球定位系統(tǒng) GPS 測量規(guī)范》（GB/T18314-2009）</p><p>　　?《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）</p><p>　　?《國家基本比例尺地形圖圖式第 1 部分：1∶500 1∶1000 1∶2000 地形圖圖式》</p><p&g

109、t;　?。℅B/T20257.1-2007）</p><p>　　?《國家基本比例尺地形圖圖式第 2 部分：1∶5000 1∶10000 地形圖圖（GB/T20257.2-2006）</p><p>　　《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T 13923—2006）</p><p>　　1.1.2 坐標(biāo)和高程系統(tǒng)</p><p>　　坐標(biāo)系

110、統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一使用2000國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)。</p><p>　　高程系統(tǒng)統(tǒng)一采用1985國家高程基準(zhǔn)。</p><p><b>　　1.2 圖幅規(guī)格</b></p><p><b>　　1、劃線工作底圖</b></p><p>　　應(yīng)盡量采用大比例尺地形圖，可輔以正射影像圖，應(yīng)盡量利用現(xiàn)有測繪、水利、國

111、土、規(guī)劃等圖件。</p><p>　　2、圖名按河湖和水利工程分別編制。其中，河湖名稱為：×××河（湖）×××（區(qū)縣名稱）河段（湖區(qū)）管理（保護(hù)）范圍界線及界址點(diǎn)設(shè)置平面圖；水閘工程名稱為：×××水閘管理（保護(hù)）范圍界線及界址點(diǎn)設(shè)置平面圖； </p><p>　　3、圖幅采用國家標(biāo)準(zhǔn)分幅，地形圖編號(hào)采

112、用流水編號(hào)法，在一個(gè)區(qū)縣內(nèi)按河道自西向東或從北向南流水編號(hào)，按照河道編制圖幅拼接表。</p><p>　　4、底圖范圍邊界應(yīng)滿足管理范圍線要求，在此范圍內(nèi)若遇到順河道的帶狀地物應(yīng)完整表示。</p><p>　　1.3 界樁測量放樣技術(shù)要求</p><p>　　1、根據(jù)測圖資料掌握情況，選擇先內(nèi)業(yè)的工作方式。</p><p>　?。?）已有1∶

113、2000及以上大比例尺地形圖，內(nèi)業(yè)依據(jù)堤腳線、堤肩線繪制管理范圍線，預(yù)布拐點(diǎn)界樁，外業(yè)對(duì)界樁點(diǎn)位置進(jìn)行放樣測量，并校核成果。對(duì)于管理范圍線平順的河湖和水利工程，可僅對(duì)界線拐點(diǎn)處預(yù)布界樁，其他界樁可外業(yè)時(shí)現(xiàn)場確定；對(duì)于實(shí)地變化或高程明顯不符（高程相差大于20厘米）的界樁點(diǎn)應(yīng)實(shí)地進(jìn)行調(diào)整并展繪上圖調(diào)整已劃界線。</p><p>　?。?）管理范圍線繪制，要兼顧村界界樁的預(yù)布，為下一步開展確權(quán)工作提供依據(jù)。</p

114、><p>　?。?）1∶5000及1∶10000比例尺地形圖，應(yīng)實(shí)測或修測堤腳線或堤肩線。</p><p>　　2、界樁點(diǎn)應(yīng)盡量設(shè)置在田塊的交界處、田埂邊、河塘邊、道路邊等不影響耕作和通行的位置。界線拐點(diǎn)處應(yīng)設(shè)置界樁，圓弧段應(yīng)加密以準(zhǔn)確反映出界線走向?yàn)樵瓌t。村界必須埋設(shè)界樁。</p><p>　　3、界樁理論位置在實(shí)地因故無法埋設(shè)，必須進(jìn)行橫向移位時(shí)，應(yīng)測量出實(shí)際位置點(diǎn)

115、坐標(biāo)，并編制《××河道（湖泊、水利工程）管理范圍劃界測量移位界樁點(diǎn)之記》注明移位信息。內(nèi)業(yè)在界線圖上應(yīng)將此類移位界樁點(diǎn)作明確標(biāo)示，并在界樁點(diǎn)成果表中標(biāo)注。</p><p>　　4、一般情況下要求采用SDCORS、RTK進(jìn)行界樁點(diǎn)放樣，也可采用全站儀用極坐標(biāo)法進(jìn)行放樣。</p><p>　　5、當(dāng)采用全站儀在基本控制點(diǎn)上不能直接放樣時(shí)，也可采用在圖根導(dǎo)線點(diǎn)或增設(shè)支線點(diǎn)上放

116、樣。增設(shè)支線點(diǎn)不能超出2站；使用全站儀放樣時(shí)邊長不宜超過300米。</p><p>　　6、界樁點(diǎn)放樣前應(yīng)對(duì)測站和方向點(diǎn)的坐標(biāo)和高程進(jìn)行檢核，滿足規(guī)范要求后方能進(jìn)行放樣。</p><p>　　7、界樁點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于±10厘米；按洪水位確定的界樁點(diǎn)高程中誤差不應(yīng)大于±15厘米。</p><p>　　1.4 河湖管理范圍線圖繪

117、制</p><p>　　1、河道管理界線圖上用紅色實(shí)線繪制河道管理范圍線，線寬為0.6毫米。</p><p>　　2、河道管理范圍界線樁點(diǎn)用紅色圓圈表示，直徑1.5毫米，樁點(diǎn)符號(hào)內(nèi)線條作掏空處理，界樁編號(hào)在樁位旁標(biāo)注，不要壓蓋河床，等線體字高2.0毫米，顏色為紅色。</p><p>　　3、河道管理范圍界線圖上應(yīng)適當(dāng)標(biāo)注特征拐點(diǎn)的坐標(biāo)，采用引線標(biāo)注，HZ字體字高2.

118、0毫米，顏色為玫紅色；無拐點(diǎn)的順直河段按1公里間距標(biāo)注。</p><p>　　4、根據(jù)圖面負(fù)載適當(dāng)、注記清晰勻稱的原則，標(biāo)注相鄰界樁點(diǎn)間距，字頭朝向河道內(nèi)側(cè)垂直管理范圍線注記，HZ字體字高1.5毫米。</p><p>　　5、河道管理界線圖的分幅、字體規(guī)格、圖框注記整飾等應(yīng)遵照《地形圖圖式》執(zhí)行。</p><p>　　二、樁牌設(shè)置及制作安裝</p>&

119、lt;p>　　樁牌的制作安裝參照《河湖及水利工程界樁、標(biāo)示牌制作與安裝標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建安〔2016〕87號(hào)）執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)建議如下。</p><p>　　2.1 管理線樁（牌）及公告牌的設(shè)置</p><p>　　2.1.1 管理線樁（牌）設(shè)置</p><p>　　1、已布置管理范圍線界樁的河道、湖泊和水利工程，根據(jù)本次要求進(jìn)一步復(fù)核，間距過大的，需加密。對(duì)于

120、已埋設(shè)且位置準(zhǔn)確的樁，原則上不重新制作，內(nèi)業(yè)整理須統(tǒng)一編號(hào)。</p><p>　　2、樁（牌）間距和順序確定。設(shè)置河道樁（牌）時(shí)，城市（鎮(zhèn)）段樁（牌）間距一般為150米，非城市（鎮(zhèn)）段樁（牌）間距一般為200米，樁（牌）布設(shè)順序按河道行洪、排澇方向自上而下，面向下游分左、右編號(hào)；設(shè)置水閘工程樁（牌）時(shí)，在其管理范圍順時(shí)針布設(shè)界樁；設(shè)置湖泊（水庫）樁（牌）時(shí)，首先在地形圖上，確定各個(gè)湖泊0001號(hào)界樁位置，然后按順