高校畢業(yè)生基層就業(yè)長效機(jī)制的構(gòu)建

1、<p>　　高校畢業(yè)生基層就業(yè)長效機(jī)制的構(gòu)建</p><p><b>　　摘要： </b></p><p>　　引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、推動和諧社會建設(shè)的重要舉措。但因政府制度保障存在缺陷、社會輿論引導(dǎo)不足、高校宣傳和指導(dǎo)力度不夠，使這項(xiàng)舉措遠(yuǎn)未達(dá)到我們理想的預(yù)期。解決這些問題，只有通過構(gòu)建科學(xué)合理的基

2、層就業(yè)長效機(jī)制，才能消除畢業(yè)生的后顧之憂，使之能扎根基層，立志成長成才。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；基層就業(yè)；長效機(jī)制 </p><p>　　為促進(jìn)社會和諧與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。近年來，中央及各級政府部門先后出臺了一系列政策措施，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。這不僅有利于拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，促成和諧社會的構(gòu)建，也有利于畢業(yè)生深入基

3、層，磨練意志，促成自身的成長成才。但從近幾年基層就業(yè)的實(shí)施效果分析，該政策還未完全發(fā)揮作用?；诖耍疚耐ㄟ^分析目前高校畢業(yè)生基層就業(yè)現(xiàn)狀并探究其原因，以期從大學(xué)生自身、高校和政府層面入手，對構(gòu)建科學(xué)合理的基層就業(yè)長效工作機(jī)制進(jìn)行初步探析。 </p><p>　　一、 高校畢業(yè)生基層就業(yè)現(xiàn)狀及原因分析 </p><p>　　從2003年起，中央出臺一系列政策鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)， “大學(xué)

4、生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選調(diào)生”、“三支一扶計(jì)劃”、“大學(xué)生村官計(jì)劃”等。各級政府也因地制宜的積極制定了相應(yīng)優(yōu)惠措施促進(jìn)基層就業(yè)。但因基層就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量偏低、流動性大，政策缺乏長效性，后期的鼓勵政策和保障政策效力不足 [1]，嚴(yán)重存在著“引不來、留不住”的問題。 </p><p>　　究其原因主要是由于：一是政府制度保障存在缺陷。大多政策在學(xué)生服務(wù)期，還能勉強(qiáng)滿足學(xué)生需求，但一旦服務(wù)期滿，學(xué)生該何去何從。從

5、長遠(yuǎn)來看，國家缺乏能保障基層就業(yè)學(xué)生工作機(jī)制的長效性實(shí)施辦法，特別是學(xué)生關(guān)心的人事編制、勞動制度、薪資晉升、后續(xù)發(fā)展等問題。二是社會輿論動搖畢業(yè)生基層就業(yè)心態(tài)。隨著高校不斷擴(kuò)招，在市場激烈的競爭下，優(yōu)勝劣汰法則越發(fā)顯露無疑。到基層就業(yè)，被社會大眾認(rèn)為是臉上無光，面上無彩之事。三是高校宣傳和指導(dǎo)力度不夠。高校沒有充分發(fā)揮引導(dǎo)、鼓勵、激發(fā)和推動大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的作用，對畢業(yè)生擇業(yè)教育的開展還有待提高。四是傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響擇業(yè)。寒門學(xué)子

6、都想通過讀書“躍農(nóng)門”，城市學(xué)生又對廣大基層缺乏理性了解，加上戀市情結(jié)，寧愿啃老，都不愿意去基層就業(yè)。 </p><p>　　二、 構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機(jī)制 </p><p>　　1、 加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育，優(yōu)化就業(yè)心態(tài)。 </p><p>　　高校應(yīng)通過就業(yè)指導(dǎo)課程為契機(jī)，幫助畢業(yè)生分析和認(rèn)清當(dāng)下就業(yè)形勢，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和擇業(yè)觀。通過

7、開展畢業(yè)生思想政治教育、擇業(yè)教育，準(zhǔn)確把握自身定位，調(diào)整就業(yè)期望值，把自身的“去”和“留”與我國基層服務(wù)建設(shè)緊密聯(lián)系起來?！叭ァ保侨プ鎳钚枰牡胤?。大學(xué)生作為我國青年人群的精英份子，懷揣滿腔熱情且具有良好的知識貯備和創(chuàng)新意識，應(yīng)積極響應(yīng)黨中央號召，主動為國家排憂解難，及時調(diào)整合理的就業(yè)觀，到基層去建功立業(yè)。 </p><p>　　“留”，是立志于扎根基層。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，我國2015年應(yīng)屆畢業(yè)生將再創(chuàng)738

8、萬人的歷史新高點(diǎn)。城市的就業(yè)承載力和崗位需求量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足年復(fù)一年增長的就業(yè)人群，同時，我國廣大農(nóng)村地區(qū)卻蘊(yùn)藏巨大的就業(yè)潛力。因此，大學(xué)生應(yīng)樹立長期服務(wù)基層的觀念，把自身的職業(yè)發(fā)展和人生規(guī)劃與我國基層建設(shè)結(jié)合起來，將個人價(jià)值和社會需求緊密聯(lián)系，充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，立志扎根基層，服務(wù)基層的遠(yuǎn)大理想。 </p><p>　　2、 深化高校教學(xué)改革，提升學(xué)生就業(yè)能力。 </p>&

9、lt;p>　　根據(jù)我國政府出臺的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》文件精神，高校應(yīng)“依照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置[2]?！币皇歉咝Ｒ侠砻鞔_地把握當(dāng)前市場對人才的要求，以拓寬學(xué)生知識面為目的，推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新精神、服務(wù)意識和吃苦耐勞品德的培養(yǎng)，為基層就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)[3]。二是針對性地開設(shè)與基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相匹配的課程體系，尤其是農(nóng)、林、醫(yī)、師范和公共管理學(xué)等專業(yè)的建設(shè)力度，以便更好的服務(wù)基層。三是高

10、校要注重提升學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，讓學(xué)生能充分的了解和掌握當(dāng)前就業(yè)形勢，給予正確的就業(yè)宣傳和指導(dǎo)。其次，利用學(xué)生實(shí)習(xí)基地的優(yōu)勢，注重實(shí)踐能力和基層就業(yè)能力的提升，讓學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)客觀全面的認(rèn)識和了解基層工作情況，提前做好充分的心理準(zhǔn)備。 </p><p>　　3、 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進(jìn)基層就業(yè) </p><p>　　一是注重宣傳先進(jìn)典型。以先進(jìn)典型具有的特色輻射示范作用為宣傳契機(jī)，以

11、點(diǎn)帶面，在全社會營造積極向上的、健康良好的輿論氛圍[4]。通過媒體報(bào)道基層優(yōu)秀和先進(jìn)典型，號召社會大眾，尤其是大學(xué)生群體學(xué)習(xí)。或者將其制作為宣傳片、記錄片等形式在各大媒體平臺播放宣傳。 </p><p>　　二是要出臺相關(guān)制度性規(guī)劃。建立健全基層就業(yè)大學(xué)生發(fā)展的長效機(jī)制和后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，把畢業(yè)生的自身發(fā)展和基層的持續(xù)建設(shè)結(jié)合起來，不斷改進(jìn)、完善和細(xì)化相關(guān)制度，為大學(xué)生基層就業(yè)和發(fā)展提供有力保障。比如改革現(xiàn)行的基層人

12、事制度，解決基層就業(yè)學(xué)生編制、薪資待遇、職位晉升等問題。加大在考研、定向招考公務(wù)員或助學(xué)貸款償還等方面的優(yōu)惠措施，切實(shí)消除畢業(yè)生的后顧之憂，使其扎根基層，穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p>　　三是做好后續(xù)支持服務(wù)。定期走訪基層，調(diào)查了解畢業(yè)生學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面情況，及時解決畢業(yè)生遇到的相關(guān)問題及處理反饋意見。通過更深入的了解基層工作畢業(yè)生的現(xiàn)狀及需求，建立就業(yè)服務(wù)信息資源網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)生、政府、高校三方面的互動平

13、臺和信息反饋機(jī)制。以達(dá)到為畢業(yè)生提供方便快捷的基層就業(yè)信息為目標(biāo)，同時，做好畢業(yè)生的后續(xù)支持服務(wù)[5]。 </p><p>　　總之，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是一項(xiàng)集學(xué)生自身、高校和政府共同完成的偉大工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義[6]。只有建立科學(xué)、合理的長效機(jī)制，聯(lián)合各方力量緊密協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生和社會需求的雙贏合作，才能使國家的基層就業(yè)政策體系發(fā)揮最大的實(shí)用性和時效性。 </p&

14、gt;<p><b>　　[參考文獻(xiàn)] </b></p><p>　　[1] 李妲增. 高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策研究[D]. 東北林業(yè)大學(xué).2013. </p><p>　　[2] 關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見[Z].中發(fā)辦[2005]18 號. </p><p>　　[3] 彭小孟， 肖池平. 大學(xué)生面向基層就業(yè)的現(xiàn)

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