工程造價(jià) 畢業(yè)論文——經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)策略研究

1、<p>　　經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下承包商</p><p><b>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)策略研究</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)體制在日益完善和健全，招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。如何在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取勝并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是每一個(gè)承包商需要

2、面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。</p><p>　　本文主要研究在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下，承包商結(jié)合項(xiàng)目本身的特征與自身實(shí)際情況的投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧。其具體內(nèi)容包括：</p><p>　　1、分析經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)審原理、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，找出其特點(diǎn)和與其他評(píng)標(biāo)方法的區(qū)別。運(yùn)用文獻(xiàn)綜述的方法總結(jié)其適用范圍，使用方法，優(yōu)點(diǎn)及缺陷，為研究承包商在該評(píng)標(biāo)方法下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略提供理論基礎(chǔ)。</p&

3、gt;<p>　　2、研究承包商的投標(biāo)策略，運(yùn)用SWOT分析法找出適用于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的投標(biāo)策略，詮釋其適用范圍與應(yīng)用方法。最后結(jié)合承包商的自身實(shí)際情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)承包商投標(biāo)策略的實(shí)用性。</p><p>　　3、對(duì)不平衡報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行理論系統(tǒng)地研究，從概念、分類、產(chǎn)生原因及與創(chuàng)收手段配合等多方面闡述不平衡報(bào)價(jià)技巧的應(yīng)用方法，并加以案例說(shuō)明，結(jié)合前文研究的投標(biāo)策略，為承包商企

4、業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供一個(gè)有效的參考。</p><p>　　本文重點(diǎn)研究的對(duì)象是承包商投標(biāo)策略分析與不平衡報(bào)價(jià)技巧的應(yīng)用方法，提出合理的建議。解決承包商企業(yè)能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝并立于不敗之地這一核心問(wèn)題。</p><p>　　關(guān)鍵詞：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 投標(biāo)策略 不平衡報(bào)價(jià)</p><p>　　Research on the Strategies of Contra

5、ctors in Bidding Quotation under the Appraised Lowest Tender Prices Method</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　The construction project bidding system in china is increasingly sophisti

6、cated and sound, also the competitive of bidding market is increasingly. Each contractor has to face about the reality problem that how to make successful bidding and get good economic returns and avoid risks effectively

7、 in the fierce bidding competition. </p><p>　　The studies of this paper mostly focus on the bidding strategies and bidding quotation tactics of the contractors combining with the characteristics of the proje

8、ct itself and the actual situation of contractors’ own under the appraised lowest tender prices method. Specifically includes:</p><p>　　1. Analyzing the appraised principle and appraised process and appraise

9、d criteria of the appraised lowest tender prices method, founding out its characteristics and the differences with other appraised method. Summarizing the scope of its application and using methods and advantages and sho

10、rtcomings with the method of literature review, it provides a theoretical basis for studying on the contractor’s bidding strategy under the appraised lowest tender prices method.</p><p>　　2. Studying on the

11、contractor’s bidding strategy. Using the SWOT analysis method finding out the bidding strategy applicable to the appraised lowest tender prices method, interpreting the applicable scope and using method. Then, this paper

12、 would make comprehensive analysis combining with the contractor's actual situation and competitor situation, enhancing the usefulness of contractor’s bidding strategy. </p><p>　　3. Studying on the unban

13、lanced bidding tactics systematically and theoretically, describing the application method of unbanlanced bidding from the various of definition, classification, causes and the cooperation with the income-increasing meth

14、ods. This paper adds a case note. This paper provides a valid reference about contractor bidding and pricing combining with the bidding strategy earlier study.</p><p>　　This paper focuses on the analysis of

15、contractors’ bidding strategies and the application method of unbanlanced bidding tactics. This paper put forward a reasonable proposal. It will solve the core issues that the contractors would make a win and remain invi

16、ncible in the fierce competition.</p><p>　　Key Words：Appraised Lowest Tender Prices Method； Bidding Strategy； Unbalanced Bidding</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　

17、　第一章 緒論1</b></p><p><b>　　1.1研究背景1</b></p><p>　　1.1.1我國(guó)招投標(biāo)的發(fā)展1</p><p>　　1.1.2我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)狀2</p><p>　　1.1.3問(wèn)題提出2</p><p><b>　　1.2研究意義

18、2</b></p><p><b>　　1.3文獻(xiàn)綜述3</b></p><p>　　1.3.1承包商投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧綜述3</p><p>　　1.3.2評(píng)標(biāo)方法綜述9</p><p>　　1.3.3總結(jié)與問(wèn)題提出11</p><p>　　1.4研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線12&

19、lt;/p><p>　　1.4.1研究?jī)?nèi)容12</p><p>　　1.4.2研究方法12</p><p>　　1.4.3技術(shù)路線13</p><p>　　第二章 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法研究15</p><p>　　2.1經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法概述15</p><p>　　2.1.1評(píng)標(biāo)方法概

20、述15</p><p>　　2.1.2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法對(duì)比分析16</p><p>　　2.2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審原理17</p><p>　　2.2.1評(píng)審原理17</p><p>　　2.2.2關(guān)于成本價(jià)的界定18</p><p>　　2.2.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審過(guò)程18<

21、;/p><p>　　2.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)20</p><p>　　2.3.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)20</p><p>　　2.3.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)21</p><p>　　2.4本章小結(jié)22</p><p>　　第三章 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下承包商投標(biāo)策略研究23</p><p>　　

22、3.1生存型策略研究23</p><p>　　3.1.1生存型策略概述23</p><p>　　3.1.2生存型策略適用性分析24</p><p>　　3.1.3生存型策略SWOT分析24</p><p>　　3.1.4生存型策略在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下的應(yīng)用分析25</p><p>　　3.2競(jìng)爭(zhēng)型策略2

23、6</p><p>　　3.2.1競(jìng)爭(zhēng)型策略概述26</p><p>　　3.2.2競(jìng)爭(zhēng)型策略適用性分析26</p><p>　　3.2.3競(jìng)爭(zhēng)型策略SWOT分析26</p><p>　　3.2.4競(jìng)爭(zhēng)型策略在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下的應(yīng)用分析27</p><p>　　3.3盈利型策略29</p>

24、<p>　　3.3.1盈利型策略概述29</p><p>　　3.3.2盈利型策略適用性分析29</p><p>　　3.4開(kāi)發(fā)型策略29</p><p>　　3.4.1開(kāi)發(fā)型策略概述29</p><p>　　3.4.2開(kāi)發(fā)型策略適用性分析29</p><p>　　3.4.3開(kāi)發(fā)型策略SWOT分析

25、29</p><p>　　3.4.4開(kāi)發(fā)型策略在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下的應(yīng)用分析30</p><p>　　3.5綜合分析與案例31</p><p>　　3.5.1綜合分析31</p><p>　　3.5.2案例分析36</p><p>　　第四章 不平衡報(bào)價(jià)技巧研究38</p><p&g

26、t;　　4.1 不平衡報(bào)價(jià)概述38</p><p>　　4.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)存在價(jià)差的原因38</p><p>　　4.1.2不平衡報(bào)價(jià)定義38</p><p>　　4.1.3不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生原因39</p><p>　　4.2 不平衡報(bào)價(jià)分類39</p><p>　　4.2.1時(shí)間型不平衡報(bào)價(jià)41</p

27、><p>　　4.2.2工程量型不平衡報(bào)價(jià)41</p><p>　　4.2.3總結(jié)42</p><p>　　4.3 不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用研究44</p><p>　　4.3.1不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用原則44</p><p>　　4.3.2不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用方法45</p><p>　　4.4 不平衡報(bào)

28、價(jià)與變更、調(diào)價(jià)、索賠的配合分析47</p><p>　　4.4.1不平衡報(bào)價(jià)與工程變更的配合49</p><p>　　4.4.2不平衡報(bào)價(jià)與價(jià)款調(diào)整的配合49</p><p>　　4.4.3不平衡報(bào)價(jià)與工程索賠的配合50</p><p>　　4.5 不平衡報(bào)價(jià)在實(shí)際工程中的應(yīng)用案例50</p><p>　　第

29、五章 結(jié)論與展望53</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)55</b></p><p><b>　　致謝57</b></p><p><b>　　外文資料58</b></p><p><b>　　中文譯文62</b></p><

30、;p><b>　　第一章 緒論</b></p><p><b>　　1.1研究背景</b></p><p>　　建設(shè)工程招投標(biāo)是國(guó)際上廣泛采用的一種建設(shè)工程交易方式，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其突出的優(yōu)點(diǎn)是將公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，使工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方、承包方、中介方等市場(chǎng)主體的活動(dòng)更加規(guī)范、透明和安全，顯著提高了工程建設(shè)

31、的投資效益。二十一世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，尤其是隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放工程承包業(yè)來(lái)說(shuō)既存在著巨大的機(jī)遇，又存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。</p><p>　　1.1.1我國(guó)招投標(biāo)的發(fā)展</p><p>　　我國(guó)的招投標(biāo)發(fā)展相對(duì)西方國(guó)家起步較晚，新中國(guó)成立后由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制影響，招投標(biāo)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，直至改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的招投標(biāo)事業(yè)才進(jìn)入正軌，并日趨系統(tǒng)，其具體發(fā)展過(guò)程

32、如下[]：</p><p>　　從1949年建國(guó)到1978年黨的十一屆三中全會(huì)，我國(guó)一直實(shí)行高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政府部門、工礦企業(yè)及有關(guān)公共部門的基礎(chǔ)建設(shè)和物資采購(gòu)任務(wù)，由政府主管部門按計(jì)劃指令下達(dá)，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都由政府主管部門安排，基本建設(shè)、物資采購(gòu)及有關(guān)服務(wù)的任務(wù)通過(guò)行政手段進(jìn)行分配。</p><p>　　1980年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》中首次提出為

33、了改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理體制，進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)，“對(duì)一些適宜于承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以試行招標(biāo)、投標(biāo)的辦法”，并在深圳等地試點(diǎn)。</p><p>　　1983年,國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》，規(guī)定“凡經(jīng)國(guó)家和省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑安裝工程，均可通過(guò)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)和集體所有制施工單位,均可通過(guò)投標(biāo)承攬工程任務(wù)”，拉開(kāi)了建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓袠?biāo)

34、投標(biāo)制度的序幕,為在我國(guó)推行招標(biāo)投標(biāo)制度奠定了基礎(chǔ)。</p><p>　　1984年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》提出“大力推行工程招標(biāo)承包制”，“要改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)”。同年年底，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定、頒布了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)走上了制度化的軌道。</p><p

35、>　　此后,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入、發(fā)展，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、機(jī)械成套設(shè)備和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、科技項(xiàng)目承包、項(xiàng)目融資和土地承包、城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、政府投資及公共采購(gòu)等等領(lǐng)域，逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。</p><p>　　1992年底,在總結(jié)我國(guó)多年來(lái)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方行為，建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，規(guī)定

36、“凡政府和公有制企、事業(yè)單位投資的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的施工，除某些不適宜招標(biāo)投標(biāo)的特殊工程外，均應(yīng)按照本辦法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)?！?lt;/p><p>　　1999年，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，以法規(guī)的形式確立了招標(biāo)投標(biāo)的法律地位，標(biāo)志著我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入了法制化、程序化時(shí)代。</p><p>　　1.1.2我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)狀</p><p

37、>　　目前，我國(guó)整體的建設(shè)市場(chǎng)秩序較之以前要規(guī)范一些，但在這一領(lǐng)域里，仍然存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為[]：</p><p>　　1、建筑工程交易市場(chǎng)管理體制和監(jiān)管制度尚不健全。</p><p>　　2、部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件質(zhì)量差、不規(guī)范、沒(méi)有針對(duì)性。機(jī)械地照抄范本,評(píng)標(biāo)辦法不科學(xué)、不具體,可操作性差,工程量清單不細(xì)致,材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)界定不準(zhǔn)確。</p>&l

38、t;p>　　3、建筑工程交易市場(chǎng)主體行為不規(guī)范。</p><p>　　4、合理低價(jià)法配套評(píng)標(biāo)辦法不完善。低價(jià)中標(biāo)引發(fā)的質(zhì)量、安全問(wèn)題應(yīng)引起大家的高度重視。</p><p>　　5、我國(guó)建設(shè)工程價(jià)格管理體制與國(guó)際慣例不接軌,依然沿用的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程價(jià)格模式形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格,忽視了承包商的技術(shù)水平、管理水平、工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)以及建設(shè)地點(diǎn)、周圍環(huán)境、協(xié)作條件的差異,市場(chǎng)無(wú)法有效地進(jìn)行資

39、源配置,與國(guó)際工程的自主報(bào)價(jià)投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。</p><p>　　6、招標(biāo)投標(biāo)中的職務(wù)犯罪嚴(yán)重。</p><p><b>　　1.1.3問(wèn)題提出</b></p><p>　　在我國(guó)建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，承包商企業(yè)是否能夠在工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中取勝成為了企業(yè)立于不敗之地的核心問(wèn)題，解決該問(wèn)題的重要手段即是承包商企業(yè)有一套完備的投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧，能夠保證

40、其競(jìng)標(biāo)取勝。我國(guó)目前法定的評(píng)標(biāo)方法有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法，雖然我國(guó)還有其他的評(píng)標(biāo)方法，如深圳“抽簽中標(biāo)法”、上?！盁o(wú)標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”、陜西省“基于價(jià)值工程的工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)方法”等，但這些方法都是基于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法這兩種法定方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?。在?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下，價(jià)格是評(píng)價(jià)的核心因素；而在綜合評(píng)估法下，商務(wù)標(biāo)的分值也占到整個(gè)分值的60%以上，可見(jiàn)承包商在投標(biāo)過(guò)程中的商務(wù)報(bào)價(jià)在一定條件下起著決定

41、性作用。</p><p>　　本文要解決的問(wèn)題就是承包商在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下如何合理有效地中標(biāo)，又能夠保障自身盈利。</p><p><b>　　1.2研究意義</b></p><p>　　在日益激烈的建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，任何承包商都想通過(guò)高質(zhì)量的投標(biāo)來(lái)獲得更多的承包任務(wù)，因此承包商必須對(duì)業(yè)主、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和動(dòng)態(tài)、當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)、未來(lái)市場(chǎng)情

42、況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面做出最正確的判斷。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)行，國(guó)際國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目招標(biāo)多半是針對(duì)大型工程項(xiàng)目、復(fù)雜的工程設(shè)備而進(jìn)行的，這類項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)比較大，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)不僅取決于各投標(biāo)人的實(shí)力，也取決于投標(biāo)人所應(yīng)用的投標(biāo)策略，因此合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略起著舉足輕重的作用,是建設(shè)工程承包商立于不敗之地的重要手段之一。而承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的選擇應(yīng)與發(fā)包人評(píng)標(biāo)方法的選擇相匹配，應(yīng)針對(duì)各評(píng)標(biāo)方法分別研究承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

43、。本文的研究意義在于：</p><p>　　1、“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”現(xiàn)在是國(guó)際招投標(biāo)活動(dòng)采取的最為廣泛的評(píng)標(biāo)方法，而在我國(guó)并未有所體現(xiàn)，說(shuō)明我國(guó)在招投標(biāo)領(lǐng)域還未處在世界領(lǐng)先水平。一些招投標(biāo)制度仍然相對(duì)落后。本文將在“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”下分析承包商所應(yīng)采取的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，這項(xiàng)工作對(duì)承包商企業(yè)競(jìng)標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著決定性作用，更有助于我國(guó)承包商企業(yè)與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。</p>

44、;<p>　　2、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，當(dāng)前承包商往往使用不合法、不規(guī)范、惡劣的手段謀取中標(biāo)，再在項(xiàng)目施工階段使用各種方法獲得收益，嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展。目前，我國(guó)投資額相對(duì)較大的項(xiàng)目大多數(shù)仍然采用綜合評(píng)估法，采用這種方法，人為因素占據(jù)了很大比例，不能真正的實(shí)現(xiàn)“公平”“公正”原則，違背了招投標(biāo)活動(dòng)本身存在的意義，我國(guó)的招投標(biāo)活動(dòng)仍然處在一個(gè)形式化的尷尬境地。本文研究是基于可應(yīng)用性強(qiáng)，合理合法的原則下，既能夠讓承包商達(dá)到中

45、標(biāo)目的，又規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。</p><p><b>　　1.3文獻(xiàn)綜述</b></p><p>　　1.3.1承包商投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧綜述</p><p>　　我國(guó)的眾多學(xué)者總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)以及失敗的教訓(xùn)，對(duì)評(píng)標(biāo)方法與投標(biāo)策略進(jìn)行了大量研究。通過(guò)在CNKI中國(guó)知網(wǎng)搜索“投標(biāo)策略”“報(bào)價(jià)技巧”“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”等關(guān)鍵詞，共找到文獻(xiàn)658篇，搜

46、集其中與本文寫(xiě)作相關(guān)、類似程度相對(duì)較高文獻(xiàn)40篇，找出其中具有代表性文獻(xiàn)13篇統(tǒng)計(jì)如下：</p><p>　　表1.1 文獻(xiàn)研究統(tǒng)計(jì)</p><p>　　Table 1.1 Literature research statistics</p><p><b>　　續(xù)表1.1</b></p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)

47、文獻(xiàn)自繪</p><p>　　如表所示，眾多學(xué)者對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和報(bào)價(jià)技巧都有所研究，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要策略集中在盈利型策略，生存型策略競(jìng)，競(jìng)爭(zhēng)型策略和開(kāi)發(fā)型策略；技巧集中在不平衡報(bào)價(jià)、費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整策略和多方案報(bào)價(jià)，而不平衡報(bào)價(jià)則是學(xué)者們研究較集中的問(wèn)題。</p><p><b>　　1、生存型策略</b></p><p>　　學(xué)者研究觀點(diǎn)詳見(jiàn)

48、表1.2。</p><p>　　表1.2學(xué)者對(duì)于生存型策略的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table1.2 Scholars research viewpoint of survival strategies</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　2、盈利型策略</b></p&

49、gt;<p>　　學(xué)者研究觀點(diǎn)詳見(jiàn)表1.3。</p><p>　　表1.3 學(xué)者對(duì)于盈利型策略的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table1.3 Scholars research viewpoint of earnings type strategy</p><p><b>　　續(xù)表1.3</b></p><p

50、>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　3、競(jìng)爭(zhēng)型策略</b></p><p>　　學(xué)者研究觀點(diǎn)詳見(jiàn)表1.4。</p><p>　　表1.4 學(xué)者對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)型策略的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table 1.4 Scholars research viewpoint of competitiv

51、e strategy</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　4、開(kāi)發(fā)型策略</b></p><p>　　學(xué)者研究觀點(diǎn)詳見(jiàn)表1.5。</p><p>　　表1.5 學(xué)者對(duì)于開(kāi)發(fā)型策略的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table 1.5 Scholars resea

52、rch viewpoint of development strategy</p><p>　　資料來(lái)源: 根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　5、不平衡報(bào)價(jià)</b></p><p>　　凡是研究投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的學(xué)者絕大多數(shù)都提到了不平衡報(bào)價(jià)法，發(fā)包方在招標(biāo)過(guò)程中也盡最大可能去防止不平衡報(bào)價(jià)法，但相關(guān)法律法規(guī)至今也未對(duì)不平衡報(bào)價(jià)做出明確

53、規(guī)定，所以不平衡報(bào)價(jià)目前是應(yīng)用較為廣泛的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略之一。具體應(yīng)用詳見(jiàn)表1.6。</p><p>　　表1.6 不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用</p><p>　　Table1.6 The application of unbalanced offer method</p><p>　　資料來(lái)源：《建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)用指南》</p><p>　　當(dāng)規(guī)定采用

54、“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”來(lái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)是應(yīng)用最多，也最為有效的辦法。不平衡報(bào)價(jià)屬于單價(jià)報(bào)價(jià)技巧之一，詳見(jiàn)表1.7。</p><p>　　表1.7 學(xué)者對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table1.7 Scholars research viewpoint of unbalanced offer</p><p><b>　　續(xù)表1.7

55、</b></p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　6、計(jì)日工報(bào)價(jià)</b></p><p>　　計(jì)日工報(bào)價(jià)是費(fèi)用構(gòu)成調(diào)整策略中使用最為廣泛的一種，詳見(jiàn)表1.8。</p><p>　　表1.8 學(xué)者對(duì)于計(jì)日工報(bào)價(jià)的研究觀點(diǎn)</p><p>　　Table

56、1.8 Scholars research viewpoint of daywork offer</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　7、多方案報(bào)價(jià)法</b></p><p>　　學(xué)者研究觀點(diǎn)詳見(jiàn)表1.9。</p><p>　　表1.9 學(xué)者對(duì)于多方案報(bào)價(jià)的研究觀點(diǎn)</p&g

57、t;<p>　　Table1.9 Scholars research viewpoint of multivariant quotation</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　8、隨機(jī)應(yīng)變策略</b></p><p>　　承包商可根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能出現(xiàn)的方案，在充分預(yù)案的前提下，采取的突然降

58、價(jià)策略、開(kāi)口升級(jí)策略、擴(kuò)大標(biāo)價(jià)策略、許諾優(yōu)惠條件策略。詳見(jiàn)表1.10。</p><p>　　表1.10 隨機(jī)應(yīng)變策略</p><p>　　Table1.10 Random strain strategy</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)何增勤《工程項(xiàng)目投標(biāo)策略》繪制</p><p><b>　　9、總結(jié)</b><

59、/p><p>　　現(xiàn)在主要研究都是集中在單純的投標(biāo)策略和技巧中，對(duì)于評(píng)標(biāo)內(nèi)容和承包商應(yīng)對(duì)策略的綜合研究相對(duì)較少，對(duì)于企業(yè)自身實(shí)際情況與相應(yīng)投標(biāo)策略結(jié)合起來(lái)研究的也相對(duì)較少。理論與實(shí)際結(jié)合不起來(lái)，缺乏實(shí)用性。</p><p>　　1.3.2評(píng)標(biāo)方法綜述</p><p>　　1、法律法規(guī)對(duì)于評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定</p><p>　　黨的十一屆三中全會(huì)后,我

60、國(guó)的招投標(biāo)事業(yè)有所發(fā)展。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等法律相繼出臺(tái)，其中對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)方法及各方應(yīng)付的法律責(zé)任做了明確規(guī)定?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等范本也涉及到了評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定、各省也出臺(tái)了各自的評(píng)標(biāo)方法。&

61、lt;/p><p>　　按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定：“招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)?！?lt;/p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一，（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)

62、準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！薄对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。法律法規(guī)對(duì)于評(píng)標(biāo)方法的具體規(guī)定見(jiàn)表1.11，兩個(gè)法定評(píng)標(biāo)方法及其衍生方法見(jiàn)圖1.1。</p><p>　　圖1.1 常見(jiàn)評(píng)標(biāo)方法</p><p>　　Fig.1.1 Common

63、evaluation methods</p><p>　　來(lái)源：總結(jié)法律法規(guī)自繪</p><p>　　表1.11 法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定</p><p>　　Table1.11 Laws and regulations to the provisions of the bid assessment method</p><p>　　資料來(lái)源

64、：根據(jù)總結(jié)法律法規(guī)自繪</p><p>　　通過(guò)研究法律法規(guī)對(duì)于評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定可得，法律法規(guī)對(duì)于評(píng)標(biāo)方法的規(guī)定主要集中在評(píng)標(biāo)方法的種類及其選擇、不同評(píng)標(biāo)方法的使用范圍、各種評(píng)標(biāo)方法的評(píng)審內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、不同評(píng)標(biāo)方法應(yīng)如何進(jìn)行評(píng)審、評(píng)標(biāo)與合同簽訂之間關(guān)系等內(nèi)容，對(duì)于評(píng)標(biāo)涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面的規(guī)定，對(duì)于評(píng)審的內(nèi)容及評(píng)審的原則、方法進(jìn)行了明確的規(guī)定，因?yàn)檫@是評(píng)標(biāo)的核心，發(fā)包方必須按照法律法規(guī)規(guī)定的這些內(nèi)容在招標(biāo)文件中設(shè)置

65、評(píng)標(biāo)方法及內(nèi)容，而承包方又必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法編制投標(biāo)文件。因此法律法規(guī)對(duì)于評(píng)標(biāo)涉及內(nèi)容的規(guī)定是招投標(biāo)的基礎(chǔ)，規(guī)定了發(fā)承包雙方必須遵守的一些規(guī)定，是承包方進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，承包商進(jìn)行有效投標(biāo)的前提在于必須對(duì)法律法規(guī)中關(guān)于評(píng)標(biāo)的規(guī)定進(jìn)行充分了解。</p><p>　　2、學(xué)者們對(duì)于經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法的論述</p><p>　　表1.12 學(xué)者對(duì)于經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法的論述<

66、;/p><p>　　Table1.12 Scholars treatise of the minimum bid price quotation</p><p>　　資料來(lái)源：根據(jù)總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p>　　根據(jù)專家學(xué)者對(duì)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的研究文獻(xiàn)，大部分專家學(xué)者對(duì)該評(píng)標(biāo)方法的研究集中在評(píng)審原理和與最低價(jià)中標(biāo)法之間的區(qū)別，所謂經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，其核心內(nèi)容不

67、只是最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而是“經(jīng)評(píng)審”后的最低評(píng)標(biāo)價(jià)。</p><p>　　1.3.3總結(jié)與問(wèn)題提出</p><p>　　現(xiàn)在法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容有硬性規(guī)定，但法律法規(guī)相對(duì)國(guó)際來(lái)說(shuō)依然不是很健全，發(fā)包商存在較大利用空間。學(xué)者研究主要集中在報(bào)價(jià)方法的研究，但是研究較分散、獨(dú)立，系統(tǒng)性研究相對(duì)較少。評(píng)標(biāo)內(nèi)容與投標(biāo)策略結(jié)合研究的相對(duì)較少，承包商企業(yè)自身實(shí)際情況與投標(biāo)應(yīng)對(duì)策略結(jié)合起來(lái)研究的也相對(duì)較少。因

68、此，本文將在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)策略及技巧進(jìn)行系統(tǒng)研究，研究承包商投標(biāo)策略及技巧的應(yīng)用前提、特點(diǎn)，承包商應(yīng)如何使用投標(biāo)策略及技巧。根據(jù)學(xué)者們文獻(xiàn)歸納可知，若要解決上述問(wèn)題，需解決以下三個(gè)問(wèn)題（按權(quán)重排序）：</p><p>　　1、不平衡報(bào)價(jià)法的適用性分析和應(yīng)用研究</p><p>　　2、投標(biāo)策略的適用性分析和應(yīng)用研究</p><p>　　3、經(jīng)評(píng)

69、審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)審原理與內(nèi)容分析</p><p>　　1.4研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線</p><p><b>　　1.4.1研究?jī)?nèi)容</b></p><p>　　本文主要研究?jī)?nèi)容包括：</p><p>　　1、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的適用前提、如何使用。投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略制定要根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法，和投標(biāo)人的自身實(shí)際情況制定。本文基于

70、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下，有些投標(biāo)策略適用，有些不適用，找出其中適用于該評(píng)標(biāo)方法下投標(biāo)策略的使用。</p><p>　　2、投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的適用前提、承包商如何在合理合法的情況下找出應(yīng)對(duì)方法，得到中標(biāo)概率最高的投標(biāo)報(bào)價(jià)。</p><p>　　3、經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審內(nèi)容及特點(diǎn)。重點(diǎn)研究經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法，二者進(jìn)行比較分析，找出各自特點(diǎn)。突出經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法研究的現(xiàn)實(shí)意義。&

71、lt;/p><p><b>　　1.4.2研究方法</b></p><p>　　本文在研究過(guò)程中采用文獻(xiàn)綜述、比較分析、案例分析等方法。</p><p><b>　　1、文獻(xiàn)綜述法</b></p><p>　　第一章、第二章、第四章基本采用文獻(xiàn)綜述法進(jìn)行研究，通過(guò)閱讀文獻(xiàn)及相關(guān)資料，闡述本論文將涉及到的

72、有關(guān)招投標(biāo)領(lǐng)域的相關(guān)概念，相關(guān)法律法規(guī)，投標(biāo)策略及報(bào)價(jià)技巧，取其精華，為本文的寫(xiě)作提供文獻(xiàn)基礎(chǔ)和理論依據(jù)。</p><p><b>　　2、比較分析法</b></p><p>　　第二章、第三章將通過(guò)各種評(píng)標(biāo)方法的比較分析，投標(biāo)策略的對(duì)比分析找出評(píng)標(biāo)涉及的主要因素，投標(biāo)策略的適用范圍和應(yīng)用方法，制定承包商在“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法”下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。</p>

73、;<p><b>　　3、案例分析法</b></p><p>　　第三章、第四章將綜合運(yùn)用以上理論，運(yùn)用案例分析法對(duì) “經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法”下承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的案例進(jìn)行研究，弄清其特點(diǎn)，使對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化，力圖做到理論與實(shí)際相結(jié)合。</p><p><b>　　4、決策樹(shù)分析法</b></p><p

74、>　　在本文第三章綜合分析中，將運(yùn)用決策樹(shù)分析法對(duì)一個(gè)案例進(jìn)行分析。用事實(shí)說(shuō)明在“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”下，承包商的投標(biāo)策略。</p><p><b>　　5、SWOT分析法</b></p><p>　　本文第三章將對(duì)適用于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的投標(biāo)策略進(jìn)行SWOT分析。闡述每個(gè)投標(biāo)策略的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅。進(jìn)一步說(shuō)明各投標(biāo)策略的適用范圍和使用方案。<

75、/p><p><b>　　1.4.3技術(shù)路線</b></p><p>　　本論文共分五個(gè)章節(jié)，其中:</p><p>　　第一章節(jié)是緒論部分。介紹本文的課題研究背景、研究意義，國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況及現(xiàn)狀，課題研究?jī)?nèi)容及方法，對(duì)之前學(xué)者所作的類似研究以文獻(xiàn)綜述形式作以小結(jié)，提出問(wèn)題與重點(diǎn)研究對(duì)象。</p><p>　　第二章節(jié)主要是

76、闡述本論文將涉及到的有關(guān)招投標(biāo)領(lǐng)域的相關(guān)概念，相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)介紹“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法”的評(píng)審原理與評(píng)審內(nèi)容。</p><p>　　第三章節(jié)將針對(duì)承包商投標(biāo)策略進(jìn)行系統(tǒng)研究，分析。找出投標(biāo)策略涉及的主要因素，對(duì)這些因素進(jìn)行分析、總結(jié)，結(jié)合學(xué)者們的研究、承包商企業(yè)自身實(shí)際情況、投標(biāo)環(huán)境，研究出承包商在該評(píng)標(biāo)方法下競(jìng)標(biāo)取勝的策略。</p><p>　　第四章節(jié)是對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的具體研究，結(jié)

77、合不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用原則與方法以及不平衡報(bào)價(jià)與變更、調(diào)價(jià)、索賠等手段的配合，對(duì)承包商使用不平衡報(bào)價(jià)技巧的方法進(jìn)行系統(tǒng)研究，得出承包商企業(yè)該如何報(bào)價(jià)以確保競(jìng)標(biāo)取勝并且盈利。</p><p>　　第五章是結(jié)論與展望。對(duì)于本論文所作的主要工作及成果作以總結(jié)概括，對(duì)有待于進(jìn)一步研究的工作進(jìn)行了說(shuō)明。具體詳見(jiàn)圖1.2。</p><p>　　圖1.2 技術(shù)路線圖</p><p>

78、　　Fig.1.2 Technology Roadmap</p><p><b>　　資料來(lái)源：自繪</b></p><p>　　第二章 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法研究</p><p>　　我國(guó)工程項(xiàng)目所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)要求我們?nèi)嫣嵘髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理能力。招標(biāo)投標(biāo)作為全球化時(shí)代承包商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要方式，是承包商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。正是在這個(gè)意

79、義上，我們研究工程項(xiàng)目的投標(biāo)策略和技巧才具有現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值。而要討論經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下的投標(biāo)策略與技巧，我們首先需要對(duì)該評(píng)標(biāo)方法和相關(guān)招投標(biāo)的概念作一個(gè)簡(jiǎn)要的了解。</p><p>　　2.1經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法概述</p><p>　　2.1.1評(píng)標(biāo)方法概述</p><p>　　評(píng)標(biāo)方法是評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),是影響中標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵因素之一。因此,評(píng)標(biāo)方法的科學(xué)性

80、在一定程度上決定了中標(biāo)結(jié)果的合理性。</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一，（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！薄对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。</p

81、><p><b>　　1、綜合評(píng)估法</b></p><p>　　綜合評(píng)估法(又稱百分法),即最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)績(jī)與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分的方法評(píng)出中標(biāo)人。</p><p>　　綜合評(píng)估法的思路是：將投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值取代以往的標(biāo)底作為評(píng)審商務(wù)標(biāo)的參照標(biāo)準(zhǔn)(即評(píng)標(biāo)價(jià))。投標(biāo)報(bào)價(jià)越接近評(píng)標(biāo)

82、價(jià)得分越高;反之,得分越低。這樣評(píng)標(biāo)得到的結(jié)果對(duì)招標(biāo)人將更加有利。這種辦法同樣能使商務(wù)標(biāo)的評(píng)審得到量化，從根本上解決評(píng)標(biāo)的隨意性的問(wèn)題。但這樣評(píng)標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)人往往是報(bào)價(jià)更接近評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人,而不是報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人更有利的投標(biāo)人。在避免低價(jià)低質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)增大了投資。</p><p>　　采用“綜合評(píng)估法”評(píng)標(biāo),中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即在商務(wù)合格、技術(shù)合格條件下,由招標(biāo)人制定

83、主要評(píng)標(biāo)因素(如工程報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、業(yè)績(jī)信譽(yù)、優(yōu)惠條件、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)方案等)和相應(yīng)的加權(quán)分值；評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的每位成員分別對(duì)每個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,按照評(píng)委會(huì)所給分值的高低確定中標(biāo)人。其中工程報(bào)價(jià)的分值較多。該法是目前建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)用較多的一種方法。</p><p>　　2、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法</p><p>　　經(jīng)評(píng)審的低價(jià)評(píng)標(biāo)法(又稱

84、合理低價(jià)法)：即能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，選擇經(jīng)評(píng)審的低價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。</p><p>　　經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)關(guān)鍵是詳細(xì)評(píng)審，經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低于10%以上，或明顯的低于其他報(bào)價(jià)或低于造價(jià)部門公布的最低控制價(jià)，使其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于個(gè)別成本，就應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審

85、。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)明顯低于其他報(bào)價(jià)可能低于個(gè)別成本的投標(biāo)人采用實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的相關(guān)措施進(jìn)行咨詢，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為合理、現(xiàn)實(shí)的，并認(rèn)為其低報(bào)價(jià)是不低于其投標(biāo)的個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)時(shí)才認(rèn)定有效，以防止由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣現(xiàn)象的發(fā)生，為最低價(jià)中標(biāo)法確定公平的評(píng)審辦法。</p><p>　　2.1.2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法對(duì)比分析</p>

86、<p>　　綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的兩大評(píng)標(biāo)方法。前者以追求綜合最優(yōu)為目的，后者以追求價(jià)格最優(yōu)為目的。</p><p>　　對(duì)采購(gòu)者而言，采用招標(biāo)方式，既是社會(huì)的一種要求，也是效率較高的一種運(yùn)作方式。在招標(biāo)采購(gòu)這樣一個(gè)平臺(tái)上，招標(biāo)人要達(dá)到自己的目標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法的選擇尤其重要，招標(biāo)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等的訴求全部都應(yīng)在評(píng)標(biāo)方法中得到體現(xiàn)。只有選擇

87、了正確的評(píng)標(biāo)方法，才能取得好的招標(biāo)績(jī)效。</p><p>　　評(píng)標(biāo)方法的選擇，我國(guó)政府有關(guān)部委文件都有一些指導(dǎo)性意見(jiàn)，如：財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目”；建設(shè)部《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》中“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合

88、評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審”；七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》中“技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)”。</p><p>　　下面對(duì)上述兩種評(píng)標(biāo)方法具體對(duì)比分析，詳見(jiàn)表2.1。</p><p>　　表2.1 詳細(xì)評(píng)審的兩種評(píng)標(biāo)方法對(duì)比</p><

89、;p>　　Table2.1 The two kinds of evaluation methods contrast of detailed reviews</p><p><b>　　續(xù)表2.1</b></p><p><b>　　來(lái)源：總結(jié)文獻(xiàn)自繪</b></p><p>　　由表2.1可知，任何評(píng)標(biāo)方法都有其優(yōu)

90、點(diǎn)和不足，也不可能適用于所有的招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)采購(gòu)時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特性和招標(biāo)人條件選擇合適的評(píng)標(biāo)方法，以達(dá)到選擇到最優(yōu)投標(biāo)和提高招標(biāo)績(jī)效的目的。</p><p>　　2.2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審原理</p><p><b>　　2.2.1評(píng)審原理</b></p><p>　　經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要

91、求的投標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，將投標(biāo)報(bào)價(jià)以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價(jià)格調(diào)整和評(píng)審，即價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算，以確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)或最佳的投標(biāo)。按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。</p><p><

92、;b>　　其計(jì)算公式為：</b></p><p>　　經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)=承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)+評(píng)標(biāo)委員會(huì)調(diào)整價(jià)格 （2.1）</p><p>　　其中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出價(jià)格調(diào)整因素包括：</p><p>　　1、工期提前的價(jià)格折算</p><p>　　2、單價(jià)遺漏的價(jià)格折算</p><p&

93、gt;　　3、付款條件的價(jià)格折算</p><p>　　在無(wú)上述價(jià)格調(diào)整因素的情況下，其原理也可簡(jiǎn)單理解為圖2.1。</p><p>　　圖2.2 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審原理</p><p>　　Fig.2.1 The review principle of after the appraisal minimum bid price</p><p

94、><b>　　資料來(lái)源：自繪</b></p><p>　　2.2.2關(guān)于成本價(jià)的界定</p><p>　　2001年6月1日建設(shè)部頒發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十一條明確指出低于成本價(jià)除外中的“成本”是指企業(yè)個(gè)別成本。</p><p>　　實(shí)際界定方法可借鑒會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等有關(guān)學(xué)科的原理和方法，特別是引入企業(yè)財(cái)

95、務(wù)指標(biāo)作為判定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的依據(jù)，以增加界定投標(biāo)人成本的客觀性和科學(xué)性，不失為解決問(wèn)題的一個(gè)思路。具體地說(shuō)，可以經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)審計(jì)確定的承包商企業(yè)上一年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（損益表）所反映的財(cái)務(wù)成本指標(biāo)作為依據(jù)，來(lái)確定投標(biāo)人的成本。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的銷售利潤(rùn)率對(duì)于企業(yè)而言，是實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)與工程結(jié)算收入的比值。由于利潤(rùn)是工程結(jié)算減去成本、期間費(fèi)用（管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）和營(yíng)業(yè)稅后的余額，營(yíng)業(yè)稅根據(jù)工程結(jié)算收入的一定比例計(jì)取，理論上期間

96、費(fèi)用也屬于成本的組成部分，因此利潤(rùn)和工程結(jié)算收入一經(jīng)確定，承包商企業(yè)的成本水平也就隨之確定。銷售利潤(rùn)率實(shí)際上就是投標(biāo)人可以承受的降價(jià)和讓利水平，承包商的降價(jià)幅度高于銷售利潤(rùn)水平，就意味著該投標(biāo)人以低于其成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。[14]</p><p>　　2.2.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審過(guò)程</p><p>　　根據(jù)2007《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)程序如下圖2.2

97、所示。</p><p>　　圖2.2 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)過(guò)程</p><p>　　Fig.2.2 The bid assessment process of after the appraisal minimum bid price</p><p>　　資料來(lái)源：總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　1、初步評(píng)審</

98、b></p><p>　?。?）未進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。已進(jìn)行資格預(yù)審的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。<

99、/p><p>　　（2）投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：</p><p>　　A.為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；為本標(biāo)段的監(jiān)理人；為本標(biāo)段的代建人；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人

100、或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；</p><p>　　B.串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　C.不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。</p><p>　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正

101、,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　A.投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；</p><p>　　B.總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。</p><p><b>　　2、詳細(xì)評(píng)審</b><

102、;/p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按詳細(xì)評(píng)審規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。</p><p>　　這里需要注意的是,采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,技術(shù)標(biāo)已經(jīng)在初步評(píng)審階段進(jìn)行,進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審的都是技術(shù)標(biāo)評(píng)審已合格的。因此詳細(xì)評(píng)審只需對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)（如付款

103、條件、單價(jià)遺漏）進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。除投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的之外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　2.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.3.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　1、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人名

104、稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致、是否有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章、投標(biāo)文件格式是否符合要求、報(bào)價(jià)是否唯一，若投標(biāo)人為聯(lián)合體是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)并明確聯(lián)合體牽頭人。</p><p>　　2、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）：是否具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否具備有效的安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人是否具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù),包括投標(biāo)人須知中規(guī)定的資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)要求、業(yè)績(jī)要求

105、、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。</p><p>　　資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）：審查委員對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查：是否具備有效的安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人是否具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù),包括投標(biāo)人須知中規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,不能通過(guò)資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得存在下列任何一種情形：</p&g

106、t;<p>　　（1）不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；</p><p>　　（2）有以下規(guī)定的任何一種情形的：為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；為本標(biāo)段的監(jiān)理人；為本標(biāo)段的代建人；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本

107、標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；</p><p>　?。?）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。</p><p>　　3、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：包括投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)等是否符合招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知的規(guī)定。&l

108、t;/p><p>　　4、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：需要評(píng)審施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配備計(jì)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備等。</p><p>　　2.3.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)招標(biāo)人的需要在招標(biāo)文件中予以規(guī)定,通常包括

109、量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn),量化因素包括單價(jià)遺漏、付款條件等。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)圖2.3、圖2.4。</p><p>　　圖2.3 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)體系</p><p>　　Fig.2.3 The minimum bid price after the appraisal method of the bid assessment system</p><p>　　資料來(lái)

110、源：總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p>　　圖2.4 商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)體系</p><p>　　Fig.2.4 The business standard evaluation system</p><p>　　資料來(lái)源：總結(jié)文獻(xiàn)自繪</p><p><b>　　2.4本章小結(jié)</b></p><p>　　經(jīng)

111、評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是國(guó)際慣例，實(shí)施這一制度方向是正確的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要大力推廣這一作法。特別是近幾年我國(guó)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)成為國(guó)際市場(chǎng)的一部分，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)也要加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐，這就要求我們必須按照國(guó)際慣例來(lái)運(yùn)作。國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)慣例一般采用最低投標(biāo)價(jià)法，在結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際狀況下，我們需要探索建立具有中國(guó)特色的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，這是中國(guó)建筑業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的辦法之一，是建筑業(yè)與國(guó)際接軌的有效辦法，是配合實(shí)施建設(shè)工程造

112、價(jià)改革的重大舉措。因此正確理解和推行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，有利于招標(biāo)投標(biāo)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及投標(biāo)人逐步轉(zhuǎn)軌，迎接國(guó)際承包商和咨詢業(yè)的挑戰(zhàn)，能立足于社會(huì)，并走向國(guó)際市場(chǎng)，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的大勢(shì)所趨。</p><p>　　第三章 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下承包商投標(biāo)策略研究</p><p>　　近年來(lái)，隨著國(guó)家基建投資的逐年加大,各承包商企業(yè)都迅速步入了高速積累和發(fā)展的黃金時(shí)期。然而，無(wú)論工