榆林市土地資源利用與優(yōu)化布局.pdf

1、榆林市位于陜西北部，地處毛烏素沙漠的南緣，黃河中游和黃土高原北麓。土地面積43070km2，占陜西土地面積的20.9％。北部為浩瀚無垠的大漠風(fēng)沙草灘區(qū)，占總土地面積的42％；南部為支離破碎的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，面積占58％。地勢(shì)西高東低，境內(nèi)有大小53條河流匯入黃河。榆林氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，日較差大，無霜期短，年平均氣溫10℃，平均降水400mm左右，無霜期150天左右。氣象災(zāi)害較多，尤以干旱、冰雹和霜凍危

2、害嚴(yán)重。 榆林土地資源比較廣闊，但生態(tài)條件相當(dāng)脆弱，目前正面臨著煤、氣、石油、鹽等礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開采，土地資源開發(fā)利用勢(shì)必要發(fā)生巨大的變化，如若處理不當(dāng)，必然會(huì)給十分脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難性的后果，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民正常的生產(chǎn)、生活和區(qū)域的持續(xù)發(fā)展也必將受到嚴(yán)重威脅，甚至首都圈和東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全都會(huì)受到重大影響。因此，在弄清榆林是土地資源基本現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查分析，依據(jù)區(qū)域發(fā)展基本理論和基本方法，對(duì)榆林土地資源進(jìn)行合理優(yōu)化，

3、提出分區(qū)發(fā)展策略，對(duì)提高榆林土地資源利用效率具有重要意義。在榆林四個(gè)資源區(qū)域，土地資源布局結(jié)構(gòu)應(yīng)該做到： (1)北部風(fēng)沙灘地能源化工農(nóng)林牧綜合發(fā)展區(qū)主要包括榆林北部榆、神、橫、靖、定6縣(區(qū))47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總土地面積16664hm2，占全市土地面積的38.69％。2004年各類用地結(jié)構(gòu)為耕地：園地：林地：牧草地：居民店及工礦用地：交通用地：水域：未利用土地=1:0.02:2.7:2.3:0.14:0.03:0.13:0.54。優(yōu)化

4、后各類用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃為1:0.15:3:3.25:0.55:0.15:0.18:0.06。 (2)南部黃土丘陵農(nóng)牧果煤氣鹽水土保護(hù)區(qū)主要包括榆、神、府、橫、靖、5縣(區(qū))南部，米脂、子洲全部及佳、吳、綏、清4縣沿黃西岸以西地區(qū)，轄122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總土地面積17181hm2，占全市土地面積的39.8％。2004年各類用地結(jié)構(gòu)為耕地：園地：林地：牧草地：居民店及工礦用地：交通用地：水域：未利用土地=1:0.05:0.47:0.9:0.0

5、8:0.08:0.03:0.13。優(yōu)化后各類用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃為1:0.4:1:2.8:0.3:0.07:0.07:0.09。 (3)西南部梁塬澗地油氣牧特作利用區(qū)主要包括靖、定北部白于山區(qū)的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總土地面積6225.2hm2，占全市土地面積的14.45％。2004年各類用地結(jié)構(gòu)為耕地：園地：林地：牧草地：居民店及工礦用地：交通用地：水域：未利用土地=1:0.02:0.5:1.6:0.05:0.02:o.02:0.006。優(yōu)化后

6、各類用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃為1:0.35:1:3.6:0.14:0.1:0.35:0.01。 (4)黃河西岸土石丘陵紅棗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)主要包括神、府、佳、綏、吳、清6縣黃河西岸地區(qū)，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總土地面積3000.95hm2，占全市土地面積的7％。2004年各類用地結(jié)構(gòu)為：耕地：園地：林地：牧草地：居民店及工礦用地：交通用地：水域：未利用土地=1:0.16:0.25:1.16:0.1:0.014:0.14:0.3。優(yōu)化后各類用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃為1