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1、<p> 影響我國(guó)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的因素分析</p><p> 摘要:我國(guó)糧食生產(chǎn)的發(fā)展歷程充滿了曲折。為了深入研究我國(guó)糧食發(fā)展規(guī)律,摸清各種因素作用于糧食生產(chǎn)的機(jī)理,文章對(duì)影響我國(guó)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的各項(xiàng)因素進(jìn)行了綜述。 </p><p> 關(guān)鍵詞:糧食生產(chǎn);波動(dòng);綜述 </p><p><b> 一、引言 </b></p>
2、;<p> 我國(guó)人均耕地較少,糧食生產(chǎn)后備資源有限,糧食生產(chǎn)條件不夠優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,擴(kuò)大糧食生產(chǎn)能力的邊際成本遞增迅速,這些客觀條件決定了超前的發(fā)展糧食生產(chǎn)代價(jià)高昂。 </p><p> 另一方面,我國(guó)人口基數(shù)過(guò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,糧食安全問(wèn)題又特別突出,解決“吃飯”問(wèn)題又必須立足于國(guó)內(nèi),為了滿足人民生存和發(fā)展的需要,糧食生產(chǎn)必須持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,我國(guó)糧食生產(chǎn)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)
3、型,是由人口增長(zhǎng)、居民購(gòu)買力增長(zhǎng)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化等因素決定的,糧食總產(chǎn)量隨時(shí)間的變化曲線呈現(xiàn)向上的遞增趨勢(shì)。同時(shí),糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的變更、相關(guān)政策的變化、價(jià)格的變動(dòng)等,必然給糧食生產(chǎn)的發(fā)展打上相應(yīng)的“烙印”;農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、相關(guān)新技術(shù)的發(fā)明與推廣,經(jīng)常出現(xiàn)陣發(fā)性的沖擊,這些沖擊也必然在糧食發(fā)展的歷史進(jìn)程中留下自己的“痕跡”,即作為經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程又作為自然再生產(chǎn)過(guò)程的糧食生產(chǎn)活動(dòng),雖然抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng),但災(zāi)害性
4、天氣的出現(xiàn)仍會(huì)給糧食生產(chǎn)造成較大損失。因此,我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際歷程充滿了波動(dòng)和曲折。 </p><p> 為了深入研究我國(guó)糧食發(fā)展規(guī)律,摸清各種原因作用于糧食生產(chǎn)的機(jī)理,很有必要分解并識(shí)別我國(guó)糧食產(chǎn)量的基本變化趨勢(shì)以及各種相關(guān)類型的波動(dòng)。筆者就影響糧食生產(chǎn)波動(dòng)的因素進(jìn)行歸納綜述,將其歸納為以糧食政策、糧食價(jià)格和自然災(zāi)害主要的影響因素,同時(shí)存在其它若干輔助次要影響因素。 </p><p&g
5、t; 二、我國(guó)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的影響因素 </p><p> 糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)不是一個(gè)穩(wěn)定的變化過(guò)程,我們將糧食生產(chǎn)過(guò)程中這種年際間起伏變動(dòng)定義為糧食生產(chǎn)波動(dòng)。從上述概念中可以知道,在不同時(shí)期,由于不同的影響因素,對(duì)糧食生產(chǎn)的影響程度也會(huì)不同。 </p><p><b> ?。ㄒ唬┘Z食政策 </b></p><p> 我國(guó)糧食生產(chǎn)的決定性影響因素
6、是國(guó)家的政策??梢赃@樣認(rèn)為,糧食產(chǎn)量是宏觀決策實(shí)施的具體反映,宏觀決策又來(lái)自于對(duì)糧食形勢(shì)的基本判斷,當(dāng)宏觀管理部門對(duì)糧食供給情況判斷發(fā)生變化時(shí),總有相應(yīng)的宏觀政策出臺(tái),并調(diào)控糧食生產(chǎn)。因此,要解決中國(guó)的糧食問(wèn)題,還得從解決政策制定的指導(dǎo)思想入手。 </p><p> 就過(guò)去我國(guó)糧食的波動(dòng)周期看,政策因素對(duì)我國(guó)糧食波動(dòng)的影響起著舉足輕重的作用。孫鶴、施錫銓(2000)通過(guò)分析得出結(jié)論,建國(guó)初期進(jìn)行土地改革,沒(méi)收地
7、主土地分給窮苦農(nóng)民耕種,極大地解放了生產(chǎn)力,糧食產(chǎn)量迅速提高,造成了1949年—1958年的第一次周期變化;第二次周期內(nèi)(1977年至今),前期的快速上升基本上是由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的建立和推廣并配之以糧食收購(gòu)價(jià)格的大幅提高而推動(dòng)的。范建剛(2006)提出政策不能限于糧食政策或農(nóng)業(yè)政策本身,而必須超出這種限度,通過(guò)對(duì)城市、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)調(diào)控與農(nóng)業(yè)調(diào)控的協(xié)調(diào)來(lái)保障農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),非糧產(chǎn)業(yè),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、土地的抽取等不超
8、過(guò)糧食生產(chǎn)發(fā)展所需要的限度,由此防止要素過(guò)度減少對(duì)糧食生產(chǎn)造成短期不利影響。因此,政策影響對(duì)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的影響不容忽視。 </p><p> 糧食政策之所以能較大幅度的影響糧食波動(dòng),其中一個(gè)最主要因素就是,國(guó)家頒布的這些政策能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)主要來(lái)源于農(nóng)民的種植。農(nóng)民種植糧食的意愿是糧食生產(chǎn)過(guò)程中最大的影響因素,只有讓農(nóng)民積極的投入到糧食生產(chǎn)中去,才有了其他影響因素的可能性。 </p>
9、;<p><b> (二)糧食價(jià)格 </b></p><p> 糧食的價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的影響是緊接糧食政策因素之后影響糧食生產(chǎn)的直接因素,它是關(guān)系到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶切身利益的因素。孫海清和王波(1999年)提出,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體制、政策和資源條件下,農(nóng)戶收入已成為影響糧食生產(chǎn)的主要因素;農(nóng)戶收入和糧食生產(chǎn)之間存在著市場(chǎng)本身不能解決的沖突束縛,制約了糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一
10、步發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,理想的市場(chǎng)狀態(tài)是供求均衡狀態(tài),供求均衡是指供求相等、價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)出清的狀態(tài)。我國(guó)有兩億多農(nóng)戶從事糧食生產(chǎn),生產(chǎn)同種產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù)量極多,同種產(chǎn)品在效用上又無(wú)較大差別,這使我國(guó)糧食供求接近于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),在這種市場(chǎng)條件下,單個(gè)農(nóng)戶供給數(shù)量的增減不影響市場(chǎng)總供給,也影響不了市場(chǎng)價(jià)格,因此,單個(gè)農(nóng)戶是市場(chǎng)價(jià)格的被動(dòng)接受者,只能根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整自己的產(chǎn)量,而不能通過(guò)供給的變動(dòng)去影響市場(chǎng)價(jià)格。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象是生物,因
11、此,當(dāng)年的糧食供求平衡狀況首先引起糧食市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),糧食市場(chǎng)的這種變化又直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為和生產(chǎn)要素投入的變化,繼而決定來(lái)年糧食產(chǎn)量波動(dòng)。 </p><p> 實(shí)質(zhì)上,對(duì)農(nóng)民而言,影響農(nóng)民種糧積極性的主要因素是種糧與其它可行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比較收益。也就是說(shuō),我國(guó)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的外部沖擊變量不僅包括糧食本身價(jià)格,而且也包括糧食生產(chǎn)投入品價(jià)格,其它相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格(種糧的機(jī)會(huì)成本)。其中,糧食本身價(jià)格又分糧食收購(gòu)
12、價(jià)格和糧食市場(chǎng)價(jià)格兩種。這兩種價(jià)格經(jīng)過(guò)不同研究者、不同研究方法得出的結(jié)論也不同。有些認(rèn)為糧食收購(gòu)價(jià)格的影響比較大,如孫婭范、余海鵬(1999)應(yīng)用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)法和時(shí)間序列分析方法,分析結(jié)果表明,糧食收購(gòu)價(jià)格與糧食產(chǎn)量存在因果關(guān)系,糧食產(chǎn)量卻不是糧食收購(gòu)價(jià)格變化的原因;糧食市場(chǎng)零售價(jià)格與糧食產(chǎn)量之間則存在雙向因果關(guān)系;糧食生產(chǎn)與農(nóng)民收入之間相互獨(dú)立不存在因果關(guān)系。從1981—1996年的數(shù)據(jù)分析所得的價(jià)格彈性也可看出,糧食收
13、購(gòu)價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量的影響也要遠(yuǎn)大于糧食市場(chǎng)零售價(jià)格的影響。有的研究報(bào)告則認(rèn)為糧食市場(chǎng)價(jià)格的影響較大,如方福平、王磊、廖西元(2005)采用濾波法分析得出:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、糧食市場(chǎng)價(jià)格變化、種水稻的效益比較等因素對(duì)稻農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和單產(chǎn)形成有一定的關(guān)系。 </p><p><b> ?。ㄈ┳匀粸?zāi)害 </b></p><p> 糧食政策導(dǎo)向、糧食價(jià)格等因素不是糧食生
14、產(chǎn)波動(dòng)周期性特點(diǎn)的直接成因,但當(dāng)這些因素不利于糧食生產(chǎn)時(shí),可引起糧食生產(chǎn)波動(dòng),特別是與自然災(zāi)害因素交織一起時(shí),可加劇糧食生產(chǎn)波動(dòng)的程度和影響。因此,糧食產(chǎn)量的波動(dòng)還會(huì)來(lái)自于某些難以預(yù)料的短期性因素或“沖擊”的影響,如自然災(zāi)害。糧食生產(chǎn)的自然再生產(chǎn)特點(diǎn)決定了氣候變化對(duì)其有較強(qiáng)的沖擊作用,氣候變化可分為正常變化和非正常變化,正常變化即光、溫、降雨等氣候因子按照標(biāo)準(zhǔn)均值和分布依時(shí)間正常波動(dòng),由于長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程已使糧食作物適應(yīng)了這種氣候特點(diǎn),使其
15、正常生長(zhǎng)產(chǎn)出。氣候異常變化,即氣候因子偏離標(biāo)準(zhǔn)均值和分布,對(duì)糧食作物生長(zhǎng)有利或有害,從而使糧食生產(chǎn)大起大落,所以氣候變化特別是異常變化是糧食生產(chǎn)波動(dòng)主要的外部沖擊。氣候變化具有隨機(jī)性變化特點(diǎn),對(duì)糧食生產(chǎn)的影響是短暫型,一般來(lái)說(shuō),當(dāng)期氣候只對(duì)當(dāng)期糧食生產(chǎn)有影響,而不會(huì)延續(xù)到下一期,故我國(guó)的糧食產(chǎn)量年際的隨機(jī)波動(dòng)主要是氣候沖擊的結(jié)果。 </p><p> 從對(duì)我國(guó)糧食過(guò)去生產(chǎn)的波動(dòng)分析中,已經(jīng)顯示出了自然災(zāi)害的影響
16、。尹成杰(2003)認(rèn)為,從旱災(zāi)時(shí)間分布規(guī)律、洪澇災(zāi)害的周期性變化以及低溫冷害發(fā)生的頻率看,這些災(zāi)害同時(shí)或交替性周期活動(dòng),往往使糧食生產(chǎn)波動(dòng)帶有一定的周期性。據(jù)統(tǒng)計(jì),從糧食減產(chǎn)幅度比較大的年份看,主要因素之一是自然災(zāi)害。自然災(zāi)害不僅使當(dāng)年糧食減產(chǎn),而且對(duì)災(zāi)后幾年的糧食生產(chǎn)都會(huì)造成影響。如果抗災(zāi)救災(zāi)措施不力,或連續(xù)受災(zāi),幾年難以恢復(fù),進(jìn)而形成糧食生產(chǎn)連續(xù)幾年的波動(dòng)。某些自然災(zāi)害的周期性活動(dòng),是糧食生產(chǎn)波動(dòng)周期性特點(diǎn)的主要因素。 </
17、p><p><b> ?。ㄋ模┢渌蛩?</b></p><p> 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)糧食生產(chǎn)波動(dòng)的影響因素眾說(shuō)紛紜,除了上述的三個(gè),還有很多其它的因素也在不同程度的影響著糧食波動(dòng)。如:糧食單產(chǎn)、科技和科研的投入、化肥的使用、農(nóng)業(yè)財(cái)政支出等。吳玉鳴(1998年)認(rèn)為耕地的單產(chǎn)是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的首要因素和最大潛力所在;灌溉是影響我國(guó)糧食增產(chǎn)的第二重要因素,但受水資源
18、約束較大;提高糧食復(fù)種指數(shù)和穩(wěn)定耕地(播種)面積是影響糧食生產(chǎn)的重要因素;勞動(dòng)力投入的多少、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的多寡和素質(zhì)的高低也對(duì)糧食產(chǎn)出有比較重要的影響;穩(wěn)定增加農(nóng)業(yè)基建投資是我國(guó)糧食產(chǎn)出增長(zhǎng)的重要現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)措施;農(nóng)業(yè)科研與開(kāi)發(fā)對(duì)糧食生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)越來(lái)越大;我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度較低,糧食生產(chǎn)還未擺脫傳統(tǒng)階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益非常有限;化肥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料對(duì)糧食產(chǎn)出的邊際貢獻(xiàn)在不斷遞減,但其對(duì)保證糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用非常重要;降低糧食的自
19、然災(zāi)害和人為在途損失,節(jié)約與增產(chǎn)并重;保持糧食收購(gòu)價(jià)格的長(zhǎng)期穩(wěn)定,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性有著不可忽視的作用。 </p><p><b> 三、小結(jié) </b></p><p> 上述分析表明,我國(guó)糧食生產(chǎn)波動(dòng)所呈現(xiàn)出的一系列特征與其所處的糧食政策、糧食價(jià)格和自然災(zāi)害等因素是分不開(kāi)的。其中糧食政策對(duì)糧食波動(dòng)的影響最大。 </p><p>
20、 從世界糧食總生產(chǎn)與總消費(fèi)市場(chǎng)的分布格局看,美國(guó)是世界糧食主要生產(chǎn)國(guó),中國(guó)是世界主要糧食進(jìn)口國(guó)。就中、美兩國(guó)的糧食生產(chǎn)對(duì)比可見(jiàn),中國(guó)農(nóng)用耕地處于負(fù)載狀態(tài),糧食生產(chǎn)率嚴(yán)重低下,糧食價(jià)格在國(guó)際糧食競(jìng)爭(zhēng)中,不具競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)作為世界主要糧食出口國(guó)和中國(guó)糧食市場(chǎng)主要供給國(guó),在我國(guó)以多種糧食協(xié)會(huì)形式進(jìn)行第一手調(diào)研工作,例如,設(shè)在我國(guó)上海的美國(guó)大豆協(xié)會(huì),其根本任務(wù)就是長(zhǎng)年調(diào)研中國(guó)大豆生產(chǎn)情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格以及研究大豆價(jià)格對(duì)飼料、食品等糧食產(chǎn)品相關(guān)下游
21、產(chǎn)業(yè)的影響。而我國(guó)目前對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧食生產(chǎn)與糧食價(jià)格預(yù)判研究程度還較薄弱,科研力度還有待提高。我國(guó)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定我國(guó)糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格,理論上會(huì)出現(xiàn)我國(guó)的糧食需求市場(chǎng)傾向于消費(fèi)進(jìn)口的糧食而不消費(fèi)本國(guó)生產(chǎn)的高價(jià)糧食的現(xiàn)象,會(huì)造成國(guó)內(nèi)糧食量減產(chǎn)和從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民破產(chǎn)。目前我國(guó)暫時(shí)依靠關(guān)稅政策,WTO貿(mào)易談判暫時(shí)保護(hù)條款,以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策暫時(shí)維持國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。我國(guó)每年糧食消費(fèi)
22、量占世界糧食消費(fèi)總量的五分之一,如果進(jìn)口過(guò)多,不僅國(guó)際市場(chǎng)難以承受,而且引起世界糧食恐慌。在WTO的世界經(jīng)貿(mào)大前景下,我國(guó)</p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> 1、孫鶴,施錫銓.制度變遷與糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)波[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2000(1). </p><p> 2、范建剛.我國(guó)糧食生產(chǎn)主要影響因素的灰色系統(tǒng)分
23、析[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào),2006(4). </p><p> 3、孫海清,王波.影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的因素分析及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,1999(6). </p><p> 4、孫婭范,余海鵬.價(jià)格對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的因果關(guān)系及影響程度分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),1999(2). </p><p> 5、方福平,王磊,廖西元.中國(guó)水稻生產(chǎn)波動(dòng)及其成因分析[J].農(nóng)業(yè)技
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