永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級問題研究【畢業(yè)論文】

1、<p>　　本科畢業(yè)設計(論文)</p><p><b>　　( 屆)</b></p><p>　　論文題目永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級問題研究</p><p>　　所在學院 商學院 </p><p>　　專業(yè)班級 經(jīng)濟學 &

2、lt;/p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　指導教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p><b>　　誠 信 聲 明</b></p>

3、<p>　　我聲明，所呈交的論文是本人在老師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得 或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。我承諾，論文中的所有內(nèi)容均真實、可信。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p><p&g

4、t;<b>　　授 權 聲 明</b></p><p>　　學校有權保留送交論文的原件，允許論文被查閱和借閱，學?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以影印、縮印或其他復制手段保存論文，學校必須嚴格按照授權對論文進行處理，不得超越授權對論文進行任意處置。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 </p><p&g

5、t;<b>　　摘 要</b></p><p>　　改革開放以來，永康市形成了個性鮮明的區(qū)域經(jīng)濟強市，以其五金制造業(yè)包含的八大行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)集群效益明顯。但是，自金融危機以來，永康市五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了很多困境，五金產(chǎn)業(yè)在集群化發(fā)展過程中存在的不足日益明顯。例如集聚的企業(yè)規(guī)模普遍偏小、組織形式低級，產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力弱，國際化水平低等。本文從地方產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的角度出發(fā)，以永康五金產(chǎn)業(yè)集

6、群為研究對象，在介紹永康五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀基礎上，探尋其在拓展升級中存在的困難，并有針對性地提出推進永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的對策，以此來推進永康市五金產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。</p><p>　　關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群，拓展升級，技術創(chuàng)新</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Since r

7、eform and opening up, Yongkang City, formed a distinctive regional strong city of economy, contains eight of its hardware manufacturing industry based on obvious benefits of industrial clusters. But since the financial c

8、risis, Yongkang hardware industry has encountered many difficulties, metal industry in the process of cluster development has become increasingly evident shortcomings. For example, the scale of cluster of enterprises is

9、generally small, low-level organization, technologica</p><p>　　KEY WORDS：Industrial clusters, expanding the upgrading, technological innovation</p><p><b>　　目 錄</b></p><p&g

10、t;<b>　　摘 要I</b></p><p>　　ABSTRACTII</p><p><b>　　目 錄1</b></p><p><b>　　引 言1</b></p><p>　　一、相關的文獻綜述1</p><p>　　二、永康五金產(chǎn)

11、業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p>　　三、永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的必要性6</p><p>　?。ㄒ唬┩恋刭Y源制約明顯6</p><p>　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)6</p><p>　?。ㄈ┏隹诃h(huán)境惡化6</p><p>　　四、永康五金產(chǎn)業(yè)集群在拓展升級中存在的主要困難7</p&g

12、t;<p>　?。ㄒ唬┘簝?nèi)的企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱7</p><p>　　（二）集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)組織形式低級8</p><p>　　（三）集群內(nèi)的企業(yè)融資難9</p><p>　?。ㄋ模┘簝?nèi)企業(yè)間的市場行為不夠規(guī)范10</p><p>　　（五）永康五金產(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展程度不高11</p>&l

13、t;p>　　五、推進永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的對策11</p><p>　?。ㄒ唬┘涌熳灾鲃?chuàng)新，促進五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級11</p><p>　?。ǘ┩七M企業(yè)之間的兼并與重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，拓展產(chǎn)業(yè)鏈12</p><p>　?。ㄈ┲Ω纳破髽I(yè)融資的內(nèi)部與外部環(huán)境13</p><p>　?。ㄋ模┌l(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管作用，規(guī)

14、范企業(yè)之間的市場行為13</p><p>　?。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)之間的國際交流與合作，提升集群的國際化水平14</p><p><b>　　參考文獻16</b></p><p><b>　　致 謝18</b></p><p><b>　　引 言</b></p>

15、<p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)集群，作為永康地方性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，在近年來發(fā)展迅速，超越同行業(yè)其他地區(qū)的發(fā)展業(yè)績，走向整個中國乃至世界，在我國五金產(chǎn)業(yè)中具有不俗的地位和一定的代表性。五金產(chǎn)業(yè)作為永康區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，具有一定的核心競爭力，面對來自區(qū)域間乃至國際間的激烈競爭，永康五金產(chǎn)業(yè)集群能否經(jīng)受住巨大的競爭力威脅，能否經(jīng)受經(jīng)濟波動的強大考驗，能否具有持續(xù)發(fā)展的能力，能否不斷調整產(chǎn)業(yè)結構保持強有力的競爭力正是我們所關注的焦點。本文通過

16、對永康五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行透徹的分析，仔細審查在產(chǎn)業(yè)集群拓展升級中存在的困難，結合永康五金產(chǎn)業(yè)自身的特點和發(fā)展前景，提出了相關的對策。</p><p><b>　　一、相關的文獻綜述</b></p><p>　?。ㄒ唬?、產(chǎn)業(yè)集群的相關理論</p><p><b>　　1、產(chǎn)業(yè)集群概念</b></p><

17、;p>　　邁克·E．波特（2003）認為，產(chǎn)業(yè)集群(industrial cluster)是在某一特定領域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構集合。產(chǎn)業(yè)集群包括一批對競爭起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實體。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造，以及與技能技術或投入相關的產(chǎn)業(yè)公司。產(chǎn)業(yè)集群包括提供專業(yè)化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。J．A．Theo.Roleland

18、t和Pim den Hertog（2005）將產(chǎn)業(yè)集群的定義為為了獲取新的互補技術，從互補資產(chǎn)和知識聯(lián)盟中獲得收益，加快學習過程，降低交易成本，克服或構筑市場壁壘，取得協(xié)作經(jīng)濟效益，分散創(chuàng)新風險和相互依賴性很強的企業(yè)(包括專業(yè)供應商)、知識生產(chǎn)機構(大學、研究機構和工程設計公司)、中介機構(經(jīng)紀人和咨詢顧問)和客戶通過增值鏈相互聯(lián)系形成的網(wǎng)絡，這種網(wǎng)絡就是群。</p><p>　　2、產(chǎn)業(yè)集群的類型和研究方法&l

19、t;/p><p>　　Peter Knorringa和Jorg Meyer—Stamer（1998）在對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集研究中，借鑒Markusen(1996)對產(chǎn)業(yè)區(qū)的分類方法，把產(chǎn)業(yè)集群分為以下三類：意大利式產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星式產(chǎn)業(yè)集群、輪軸式產(chǎn)業(yè)集群。Lynn Mytelka和Fulvia Farinelli（2000）又基于產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在關系把產(chǎn)業(yè)集群分為三類: 非正式群、有組織群和創(chuàng)新群，探討如何在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中

20、培育創(chuàng)新群，建立創(chuàng)新系統(tǒng)，從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。</p><p>　　陳劍鋒、唐振鵬（2002）認為產(chǎn)業(yè)集群的研究方法主要有：(1)投入產(chǎn)出分析方法；(2)圖分析；(3)一致性分析；(4)案例研究方法。</p><p>　?。ǘa(chǎn)業(yè)集群升級的相關理論</p><p>　　1、產(chǎn)業(yè)集群升級理論概述</p><p>　　意大利新

21、產(chǎn)業(yè)區(qū)學派（2005）提出了“第三意大利”的概念，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是得益于經(jīng)濟的外部性以及企業(yè)間的協(xié)作，意大利式的產(chǎn)業(yè)區(qū)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，該學派所謂的產(chǎn)業(yè)集群升級是與民間創(chuàng)新息息相關的。波特的產(chǎn)業(yè)集群理論強調產(chǎn)業(yè)與四大基本要素的契合性，與意大利新產(chǎn)業(yè)區(qū)學派相似，并不過分強調高新技術產(chǎn)業(yè)的意義，集群升級并不特指將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過渡到高新技術產(chǎn)業(yè)。制度學派強調的是有效的制度設計，認為要升級產(chǎn)業(yè)集群，結構升級固然是重要的，制度升級同樣是必要的。OECD

22、的研究基于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究，認為產(chǎn)業(yè)集群的升級依賴于國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識分配能力、人力資源的流動性、創(chuàng)新企業(yè)行為等。</p><p>　　此外，隋映輝（2005）認為，“國內(nèi)大多數(shù)發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)，特別是沿海開放地區(qū)，主要還是通過全球產(chǎn)業(yè)轉移、外商直接投資以及本土化產(chǎn)業(yè)轉型形成的”，創(chuàng)新全球化是形成產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)集群升級的主要動因之一。黃建康（2005）認為，經(jīng)濟全球化“拓展了產(chǎn)業(yè)

23、集群與外部交流和合作的景框”、“促進了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競爭”，與集群升級息息相關。孫洛平、孫海琳（2006）研究表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與升級依賴于交易費用的節(jié)省，但應避免“低價競爭機制”的經(jīng)濟增長模式陷阱。徐康寧（2006）則指出經(jīng)濟全球化并不能改變產(chǎn)業(yè)地方化這一趨勢，在保證產(chǎn)品質量的前提下，“成本最低”仍是決定性的因素，產(chǎn)業(yè)集群的升級也應以此為目標。布雷克曼（Brakman)、蓋瑞森(Garretsen)（2004）等認為，低技能和高技能

24、勞動力的最初分布影響著全球化，根據(jù)赫-俄模型，全球化下的貿(mào)易會損害經(jīng)合組織(OECD)國家中低技能勞動力的地位，這種地位的降低偶爾表現(xiàn)為相對工資的降低，更多表現(xiàn)為失業(yè)率的上升。</p><p>　　日本學者藤田昌久(Fujita)與比利時學者雅克-弗朗科斯·蒂斯(Thisse)（2004）在著作中指出，產(chǎn)品的差異化是促進集聚的強大推動力，更高程度的產(chǎn)品差異會使廠商不易受價格競爭的影響，從而促使聚集力超過

25、離散力，因此產(chǎn)業(yè)集群的升級與差異化息息相關；與傳統(tǒng)分析不同，高技術活動在地理上的不均衡分布揭示不出資源分配的浪費。</p><p>　　2、地方產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的界定與分類</p><p>　　謝立欽（2005）將地方產(chǎn)業(yè)集群升級定義為:地方產(chǎn)業(yè)集群由低技術水平、低附加價值狀態(tài)向高技術、高附加價值狀態(tài)演變的過程。</p><p>　　地方產(chǎn)業(yè)集群升級可分為四個層次:

26、工藝流程升級、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)功能升級和價值鏈條升級。工藝流程升級是通過對價值鏈條中某環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工體系進行重組或采用新技術來提升工藝流程的效益，由此達到超越競爭對手的目的；產(chǎn)品升級是通過提升引進新產(chǎn)品或改進已有產(chǎn)品的質量、規(guī)格，提高產(chǎn)品的檔次和品種來達到超越競爭對手的目的；產(chǎn)業(yè)功能升級是指通過重新組合價值鏈中的環(huán)節(jié)從而獲得高附加值來獲取競爭優(yōu)勢的一種升級方式；價值鏈條升級是從一條產(chǎn)業(yè)鏈條轉換到另外一條產(chǎn)業(yè)鏈條的升級方式。

27、 </p><p>　　3、基于價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的模式</p><p>　　Humphrey和Schmitz (2003) 基于價值鏈將地方產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的模式分為以下四種：準層級型全球價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，層級型全球價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，網(wǎng)絡型全球價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群，市場型全球價值鏈的地方產(chǎn)業(yè)集群。</p><p>　　準層級型全球價值鏈

28、的地方產(chǎn)業(yè)集群一般為價值鏈中存在一個或者多個主導企業(yè)核心，在一定程度上對其他企業(yè)具有一定的控制權，但不是產(chǎn)權。在現(xiàn)實中，表現(xiàn)為發(fā)達國家的采購商與發(fā)展中國家的制造商之間的控制與被控制關系。層級型全球價值鏈的特點是價值鏈中核心企業(yè)通過自身的絕對支配力對產(chǎn)品價值鏈所有環(huán)節(jié)的企業(yè)擁有產(chǎn)權。在現(xiàn)實中，表現(xiàn)為跨國公司母公司與其在發(fā)展中東道國地方產(chǎn)業(yè)集群中控股或投資子公司之間基于同一價值鏈的上下游企業(yè)關系。網(wǎng)絡型全球價值鏈治理模式下，企業(yè)之間關系較為

29、對稱，而且一般具有較強的互補能力。這種價值鏈是一種基于更深層次信息交流關系的集群企業(yè)合作關系，集群中存在多條平行供應鏈，并且，不僅供應鏈內(nèi)部各企業(yè)相互合作，不同供應鏈的企業(yè)也進行跨鏈協(xié)作。在現(xiàn)實中，往往表現(xiàn)為發(fā)達國家的制造商和采購商之間的關系。市場型全球價值鏈的特點是價值鏈中企業(yè)間通過市場作為載體來溝通價值鏈不同環(huán)節(jié)的主體之間的各種交易。具體表現(xiàn)為，集群上游企業(yè)完全有能力生產(chǎn)下游企業(yè)所需的產(chǎn)品，并大多能滿足下游企業(yè)對產(chǎn)品的要求。它們生產(chǎn)

30、的產(chǎn)品是標準化產(chǎn)品，定制程度低，生產(chǎn)過程不需要第三方認證機構來認證，任何企業(yè)都可通過當?shù)厥袌鰧ふ业阶约?lt;/p><p><b>　?。ㄈ?、文獻評述</b></p><p>　　綜合以上諸多學者的文獻綜述，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與升級依賴于交易費用的節(jié)省，但應避免“低價競爭機制”的經(jīng)濟增長模式陷阱，然而，本文研究的永康五金產(chǎn)業(yè)集群正是存在低價競爭的現(xiàn)象，這一點應該避免，否則會

31、出現(xiàn)惡性競爭的市場行為。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都得益于經(jīng)濟外部性以及企業(yè)間協(xié)作，永康五金產(chǎn)業(yè)區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，想要產(chǎn)業(yè)集群拓展升級，就得有民間創(chuàng)新。近年來，研究永康五金的文章甚少，但是自金融危機以來，國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)生了許多變化，面臨著諸多困境，永康五金產(chǎn)業(yè)也不例外，本文就是對永康五金產(chǎn)業(yè)拓展升級問題進行研究。</p><p>　　二、永康五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　永康市位于浙江中部,至今

32、有1760多年的歷史。1992年撤縣建市,2009年末有戶籍人口56.82萬,外來人口30多萬。全市10個鎮(zhèn)、4個街道、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西新區(qū)。永康工匠走南闖北,足跡遍布全國各地, 打銅、打鐵、打錫、打銀、鑄鍋、釘秤、泥木、制陶、皮革等以五金為主的手工業(yè)門類不下百余種。永康的能工巧匠素以人多藝精著稱于世,工匠們父子相傳,師徒相授,薪火不絕, 素有“五金之鄉(xiāng)”和“百工之鄉(xiāng)”的美稱,歷來有“五金 工匠走四方, 府府縣縣不離康, 離康不是好

33、地方”之說,而如今是全國知名的“五金之都”和世界的“五金名城”。 </p><p>　　不僅如此，永康還是全中國最大的五金出口供貨基地、電動工具生產(chǎn)基地、滑板車生產(chǎn)基地以及保溫杯生產(chǎn)基地。改革開放三十余年來,永康經(jīng)濟持續(xù)地保持著超常規(guī)、滾動式的蓬勃發(fā)展,永康經(jīng)濟建設取得喜人的成就，憑借其傳統(tǒng)五金工業(yè)的優(yōu)勢，大膽發(fā)展民營經(jīng)濟，積極參與國內(nèi)外的市場競爭與合作，形成了“強項在工業(yè)，特色在五金，優(yōu)勢在民營，活力在市場，后

34、勁在科技”的經(jīng)濟發(fā)展格局。五金產(chǎn)業(yè)是永康的支柱產(chǎn)業(yè)，全市有五金機械企業(yè)1萬余家，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家電等1萬多種品種，五金工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達90%以上,占GDP的60%左右,占財政收入的80%左右, 上繳稅收占全市財政收入的90%左右，從業(yè)人員占全市勞動力總量的50%左右,全市的工業(yè)除化工外,其他產(chǎn)業(yè)都與五金產(chǎn)業(yè)緊密關聯(lián)。五金產(chǎn)業(yè)群的快速集群以及競爭力的不斷增強，使永康經(jīng)濟滾動

35、式發(fā)展，從2006年到2010年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值從117億元到252.8億元，工業(yè)總產(chǎn)值從387.4億元到683.8億元，年平均增長速度達到20%；出口交貨值從141.6億元達到220億元，年均遞增20%；實際利用外資累計達</p><p>　　浙江永康中國科技五金城是中國規(guī)模最大、世界第三的五金專業(yè)市場。作為市場的經(jīng)營者，永康市憑借永康雄厚的五金工業(yè)基礎，以市場為依托，與國內(nèi)外建有廣泛密切的聯(lián)系，客戶遍

36、布世界各地。2011年，注冊資金為1億5千5百萬元，占地66公頃，建筑面積60余萬平方米，營業(yè)店鋪5000多家。五金城內(nèi)設五金產(chǎn)品、機械設備、電動工具等12類專業(yè)交易區(qū)，以及技術、信息等生產(chǎn)要素市場和相關五金文化設施。創(chuàng)建于1992年的中國科技五金城，經(jīng)過18年的培育發(fā)展，名列全國百強工業(yè)品交易市場第四名、浙江省百強市場第三名，是國家經(jīng)貿(mào)委重點聯(lián)系批發(fā)市場、中國商業(yè)聯(lián)合會會展聯(lián)盟副主席單位、中國百家誠信建設示范市場、浙江省重點市場、浙江

37、省四星級文明規(guī)范市場、浙江省文明單位、浙江省質量達標市場。匯集了日用五金、建筑五金、工具五金及機電產(chǎn)品、金屬材料、機械設備、裝飾材料等上萬種五金產(chǎn)品及相關產(chǎn)品，輻射國內(nèi)及俄羅斯、美國、加拿大、巴西、澳大利亞、日本等50多個國家和地區(qū)。日進場交易客商2萬余人次，日貨流量超千噸，五金城市場延續(xù)了2002年以來兩位數(shù)增長的勢頭，繼續(xù)保持著全國同類市場領先地位，2002—2010年市場成交額分別為126</p><p>

38、　　永康經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是浙江20個重點示范工業(yè)園中最大的產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園，浙江中部上規(guī)模上檔次的示范性工業(yè)區(qū)、科技區(qū)。據(jù)2011年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年開發(fā)區(qū)現(xiàn)已累計引進入園企業(yè)208家，其中全國行業(yè)龍頭企業(yè)9家，“國字號”大型集團企業(yè)12家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)30多萬人。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有2個國家免檢產(chǎn)品、5個浙江名牌產(chǎn)品、8個省著名商標、8個技術創(chuàng)新中心和研發(fā)機構以及116項專利。2006-2010年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值分

39、別為117.0376億元、152.0931億元、203.3426億元、215.1307億元、252.8195億元，年均增長20%以上；完成的工商稅收分別為3.56億元、4.65億元、5.39億元、6.12億元、7.68億元，年均增長20%以上。2002年11月，永康經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部命名為國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)，2005年度獲金華市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工作先進單位，2006年被國務院授予“全國綠化模范單位”。</p><

40、;p>　　三、永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的必要性</p><p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)集群在過去的二十年里發(fā)展迅速，已經(jīng)成為中國乃至世界五金產(chǎn)業(yè)鏈中一個必不可少的組成部分，但由于永康市產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)在仍存在以下不足，產(chǎn)業(yè)集群的拓展升級迫在眉睫。</p><p>　?。ㄒ唬┩恋刭Y源制約明顯</p><p>　　永康市由于七山一水二分田的分布格局，土地面積只有1049平方公

41、里，但卻生活著近60萬人居民，是一個典型的人多地少的城市，2010年為止，市場總占地1000畝，可利用的尤其是工業(yè)用地十分緊缺，而永康五金集群經(jīng)過多年的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)很多，五金工業(yè)企業(yè)的建立與規(guī)模擴展需要大量的土地，這些已有企業(yè)進行規(guī)模擴張遇到了土地資源短缺，擴建成本過高的問題，使得很多企業(yè)積極轉向外地發(fā)展，紛紛外遷，有的甚至利用各種途徑圈占土地，更加加重了土地的供給十分緊缺的局勢，用傳統(tǒng)手段推進工業(yè)化顯然難以為繼。</p&g

42、t;<p>　　（二）產(chǎn)業(yè)集群處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)</p><p>　　價值鏈具有高、中、低三端，處于高端的企業(yè)一般能通過專利、專業(yè)服務等方式獲得大部分利潤，而處于低端的企業(yè)不僅需要經(jīng)歷繁重的生產(chǎn)階段還只能獲得產(chǎn)品利潤的一小部分。規(guī)模巨大的跨國公司一般處于價值鏈的高端環(huán)節(jié)，能通過核心技術、品牌、專業(yè)服務等方式獲取技術租金、加盟費、服務費等大量費用，從而瓜分產(chǎn)品的大部分利潤。永康五金產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)主

43、要處于價值鏈低端的制造和加工環(huán)節(jié)，只能獲得很低的附加值，還必須付出包括環(huán)境污染等的巨大代價。永康五金行業(yè)產(chǎn)品出口量很大，但其利潤率卻只有3%，其余的97%都由于國際分工被國外商人掠奪走了。從世界范圍來看，歐美的五金企業(yè)雖然在產(chǎn)量上遠不如永康的五金企業(yè)，但在盈利上賺了高額的“品牌利潤”，日本、韓國、新加坡等國家和地區(qū)的五金企業(yè)同樣也通過自己的專業(yè)服務賺取了高額的“服務利潤”，而永康五金集群內(nèi)的大部分企業(yè)僅僅獲取了微薄的加工費。這種處于價值

44、鏈低端的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴重制約了永康五金行業(yè)的發(fā)展，亟需對產(chǎn)業(yè)集群進行拓展升級。</p><p><b>　　（三）出口環(huán)境惡化</b></p><p>　　自金融危機以來，人民幣匯率不斷走高，大批五金產(chǎn)品出口失去價格優(yōu)勢。2011年4月份人民幣兌美元匯率中間價突破6.50元關口，單月的升值幅度高達0.88%，加速升值態(tài)勢極為明顯。雖然進入5月，美元下探至2008年7月以來

45、的最低位后出現(xiàn)反彈至72.70點，最高沖至5月23日盤中的76.36點，最大漲幅約5%，在美元強勢反彈作用下，人民幣兌美元升值勢頭明顯放緩，整體保持平穩(wěn)，但是，美元的貶值和國際輸入性通脹壓力依然存在，人民幣兌美元繼續(xù)升值，5月27日最高升至6.495元。受近期美國公布的耐用消費品訂單等數(shù)據(jù)差于預期，美元于日前承壓回落整理的影響，人民幣兌美元匯率于5月27日創(chuàng)出歷史新高（據(jù)來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，5月27日人民幣兌美元匯率中間

46、報價6.4898元）。</p><p>　　同時受金融危機的后續(xù)影響，全球的貿(mào)易磨擦不斷以及國內(nèi)貿(mào)易政策的調整，永康五金產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的出口環(huán)境日益惡化，產(chǎn)品滯銷問題日益凸顯，亟需對產(chǎn)業(yè)集群進行拓展升級。</p><p>　　四、永康五金產(chǎn)業(yè)集群在拓展升級中存在的主要困難</p><p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過三十余年的艱苦發(fā)展，取得了長足的發(fā)展，積聚了較強的經(jīng)濟

47、競爭力，呈現(xiàn)著良好的發(fā)展勢頭，但存在企業(yè)大而不強、企業(yè)營銷效率不高、惡性競爭時有存在等一系列問題。永康五金產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展尚處于初級階段，無論是在企業(yè)的規(guī)模、層次、形式以及產(chǎn)品的品牌、質量等各個方面都顯示出產(chǎn)業(yè)集群還處于初級階段的缺陷。在經(jīng)濟全球化的開放時代里，同時面臨著我國加入WTO，科學信息技術的迅猛發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇和時代挑戰(zhàn)，永康五金產(chǎn)業(yè)應該在取長補短，積極充分地發(fā)揮現(xiàn)有五金產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的同時，還要從這個時代發(fā)展的宏觀角度出發(fā)，

48、保持清醒的頭腦，分析永康經(jīng)濟發(fā)展過程中阻礙五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的主要困難，才能有針對性地克服困難，使產(chǎn)業(yè)集群拓展升級。</p><p>　?。ㄒ唬┘簝?nèi)的企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱</p><p>　　永康五金制造業(yè)能有今天的成就，它成功的秘訣就是廣泛地發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和粗放型經(jīng)營，發(fā)揮了勞動力成本低的比較優(yōu)勢，但是，這種力量的發(fā)揮和使用是有一定度的，如今永康五金的勞動密集型和經(jīng)營粗放型已經(jīng)達到

49、極限了，此外，永康雖是有名的五金之都，五金歷史悠久、文化底蘊好，五金的傳統(tǒng)加工技術強，但多數(shù)企業(yè)以產(chǎn)品模仿和技術模仿為主，企業(yè)本身卻缺乏獨立開展產(chǎn)品開發(fā)、工藝設計的能力和技術創(chuàng)新能力，擁有獨立的知識產(chǎn)權比較少，多數(shù)企業(yè)沒有建立技術開發(fā)科室, 甚至有的缺乏基本檢測手段, 高新技術少,產(chǎn)品科技含量低,品牌少；“九五”末期全市雖已有專利授權564項,但均為實用新穎和外觀設計,而沒有發(fā)明專利。</p><p>　　表1：

50、2010年金華市各縣市專利授權量統(tǒng)計 單位：件</p><p>　　注：該數(shù)據(jù)來源于浙江省知識產(chǎn)權局。 </p><p>　　從表1中可以看到， 2010年永康市的專利授權量合計是各縣市中最多的一個，一共有2698件，但是，大多數(shù)是實用新型和外觀設計，從表1可知，實用新型有1064件，外觀設計有1611件，而發(fā)明僅有23件。雖然，在數(shù)量上，永康市實用新型和外觀設計都比其它縣市多，但是，

51、發(fā)明的數(shù)量還不到義烏市、東陽市的一半，由此看來，永康市企業(yè)缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力。 </p><p>　　另外，雖然企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)上轉化比較快,但科技的起點不高,尤其是支柱產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)快速擴張量的同時,提高產(chǎn)品質量及開發(fā)高科技含量的新產(chǎn)品比較慢,與國際及國內(nèi)的先進水平差距大，從而造成產(chǎn)業(yè)成長底子比較脆弱,易受沖擊，企業(yè)的現(xiàn)代管理水平不高。另外,永康五金企業(yè)對五金技術人才培養(yǎng)觀念不強, 很少有直接從高

52、校招聘畢業(yè)生進行專業(yè)技術培訓, 而是熱衷于從其他企業(yè)挖掘現(xiàn)成專業(yè)技術人員，造成這些專業(yè)技術人員頻繁跳槽, 沒有時間再進一步提升自己的專業(yè)技能和對產(chǎn)品的開發(fā)改進，企業(yè)總體水平停滯在原有水平，缺乏競爭力，使得產(chǎn)業(yè)集群在升級過程中將面臨著集群科技水平難以提高的困難。</p><p>　?。ǘ┘簝?nèi)的企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)組織形式低級</p><p>　　永康的特色區(qū)域經(jīng)濟是以中小型的民營企業(yè)為主體，

53、五金機械產(chǎn)業(yè)為支撐，區(qū)域集聚為基礎的產(chǎn)業(yè)集群組織形式。2004年注冊民營企業(yè)5614家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)645家，其中銷售收人超億元工業(yè)企業(yè)55家，銷售收人超10億元的企業(yè)僅有2家，如表2，近些年雖呈現(xiàn)出增長趨勢，但大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)目基本沒有變化，沒有真正在全國范圍內(nèi)叫得響、數(shù)得到的大集團、大公司，整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展缺少強有力的“龍頭”拉動。</p><p>　　表2：2007-2010規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)<

54、/p><p>　　注：該數(shù)據(jù)來源于永康統(tǒng)計年鑒。</p><p>　　從永康五金產(chǎn)業(yè)的組織現(xiàn)狀看，存在“低、散、小”的缺陷，企業(yè)的規(guī)模小，規(guī)模結構不合理，布局分散，相互之間分工協(xié)作關聯(lián)度不高，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品停留在傳統(tǒng)五金機械產(chǎn)品，雷同現(xiàn)象嚴重，技術開發(fā)的能力弱，產(chǎn)品技術含量低，附加值低，投資規(guī)模小，效益差，過多企業(yè)在同一層面競爭，從而導致資源無法向優(yōu)勢企業(yè)集中，規(guī)模企業(yè)難以做大做強。集群企業(yè)

55、的組織形式落后，多數(shù)以家族企業(yè)為主，靠家人或親戚朋友經(jīng)營，至今還未脫離家庭式的傳統(tǒng)管理方式規(guī)制，清晰的產(chǎn)權、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的管理科學尚未確定，使得永康五金產(chǎn)業(yè)集群有其拓展升級過程中難以凝聚成有效地合力，形成以點帶面的良性局面。</p><p>　?。ㄈ┘簝?nèi)的企業(yè)融資難</p><p>　　永康五金企業(yè)大多中小企業(yè)，其中融資難存在兩個方面的原因，一個方面是外部因素，一個是內(nèi)部因素。就外

56、部因素而言，我國的金融體系是以銀行為主導，銀行貸款占了大部分，國內(nèi)資本市場的容量有限，大型企業(yè)上市融資難，中小型企業(yè)更是缺乏上市融資的機會；國內(nèi)債券融資市場不發(fā)達，銀行貸款是企業(yè)債券融資的主要渠道，銀行體系以國有及國有控股銀行為主體，主要為國有大中型企業(yè)服務。中小企業(yè)的內(nèi)源融資占資本結構較大比重,初創(chuàng)時雖然外源占融資企業(yè)相當大比重，但由于大部分不以企業(yè)自然資產(chǎn)和信用進行，而是依靠企業(yè)主的個人財產(chǎn)擔保，從本質上講，大部分外源融資是屬于內(nèi)源

57、融資。我國利率管理體制存在問題，民間借貸與銀行借貸形成利差，造成中小企業(yè)貸款風險較大，貸款的單位費用率水平較高。中小企業(yè)融資活動和企業(yè)主個人的財務活動和財務狀況密切相關，中小企業(yè)一般是所有者和管理者合一的企業(yè)，因為企業(yè)自身缺乏可抵押的資產(chǎn)，以及信用記錄在一定程度上要借助企業(yè)主的財務擔保和信用記錄。</p><p>　　就內(nèi)部因素而言，永康五金中小企業(yè)自身存在缺陷:類型和數(shù)量多，一次性資金需求小，頻率高，加大了融資

58、復雜性。缺乏良好的經(jīng)營環(huán)境:當前，我國市場經(jīng)濟正處于初級階段，永康五金產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)開辦難，注冊手續(xù)繁雜，程序復雜，門檻高，行業(yè)準入標準雜亂，創(chuàng)業(yè)成本過高，國家行業(yè)部門對中小企業(yè)持有歧視態(tài)度，對中小企業(yè)的政策支持力度不夠。貸款成本高，風險大：永康五金中小企業(yè)對市場反應靈敏，產(chǎn)品更新靈活多變，金融機構對其還款能力預期不確定。企業(yè)的會計制度不健全，透明度低，缺乏抵押擔保，金融機構無法對其財務狀況及財務信息作出明確判斷。信用缺乏：長期以

59、來，許多永康五金中小企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因破產(chǎn)倒閉，給銀行等金融機構帶來了許多壞賬，呆賬。中小企業(yè)放款違約率較高，同時貸款利率管制很大程度上制約了中小企業(yè)信貸融資。</p><p>　　永康的五金產(chǎn)業(yè)存在以上缺陷，又加上需要大量的資金來維持經(jīng)營和擴大規(guī)模，而融資是五金企業(yè)資本正常運作的起點，只有足夠的資本規(guī)模才能保證企業(yè)的正常投資，五金企業(yè)隨著企業(yè)結構的調整和內(nèi)部體制的變革，開銷不斷增加，而企業(yè)又缺乏資金積累能

60、力，使得某些中小企業(yè)不堪重負而關門倒閉。資金對產(chǎn)業(yè)集群的拓展升級來說，就好比血液對于人體一樣，是必不可少的，企業(yè)的融資困難成為了產(chǎn)業(yè)集群拓展升級所面臨的巨大困難。</p><p>　?。ㄋ模┘簝?nèi)企業(yè)間的市場行為不夠規(guī)范</p><p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)在市場競爭中取得了驚人的成績,但不少企業(yè)的市場行為不規(guī)范,這嚴重阻礙了市場秩序的建立和機制效應的發(fā)揮,影響了企業(yè)的自身發(fā)展與競爭力的增強。

61、由于永康市大多數(shù)企業(yè)是直接生產(chǎn)最終產(chǎn)品，相互之間沒有形成相互協(xié)作，也沒有配套的完整體系，更不愿與其他相關的企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，一旦有新產(chǎn)品成功開發(fā)，大家就會蜂擁而上，造成集群內(nèi)企業(yè)之間惡性競爭嚴重，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，永康五金產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“舉國同杯”--保溫杯，“致富有門”--防盜門和“路在腳下”--滑板車這三次經(jīng)濟浪潮，產(chǎn)品的暢銷到滯銷還不到短短的幾個月，在這些產(chǎn)品剛剛開發(fā)出來時，制造商也就是贏利者的利潤極高，令行業(yè)外的人士大為

62、眼紅，于是紛紛加入這個行業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟學中“看不見的手”原理，隨著新企業(yè)的加入，制造商的利潤會逐步的減少，直至“零利潤”，甚至廠商們?yōu)榱吮３肿陨淼氖袌龇蓊~，大打價格戰(zhàn)，降價出售，有的甚至虧本售賣，行業(yè)外那些準備加入該行業(yè)的人士見此情況，打消了進入該市場的念頭，這造成了大量資源的浪費。</p><p>　　2010年的“明新遭拷貝事件”也體現(xiàn)了永康五金產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)惡性競爭，市場行為不規(guī)范，明新進出口公司在廣交會上發(fā)現(xiàn)其

63、它公司的一本產(chǎn)品樣品冊與自己的樣品冊有近一半的產(chǎn)品一模一樣，但價格要低很多，低到成本價都不夠，這等于明新公司的產(chǎn)品被惡意賤賣。其中一款印花平底鍋，上面商標LOGO都沒改，“LHOPAN”幾個字清晰可見，而“LHOPAN”是明新進出口有限公司自己設計開發(fā)的系列產(chǎn)品標志。盜版企業(yè)不僅定價低，還聯(lián)系明新公司的客戶，稱明新公司的某款產(chǎn)品是他們企業(yè)生產(chǎn)的，他們可以低價把產(chǎn)品賣給客戶。</p><p>　　之前的保溫杯和滑板

64、車也是存在類似的問題，可見假冒偽劣,侵犯知識產(chǎn)權，信用失范等問題在永康五金產(chǎn)業(yè)里時有發(fā)生,在不同程度上擾亂了市場秩序的正常運作，制約了永康五金產(chǎn)業(yè)集群的拓展升級和競爭力的提高。</p><p>　?。ㄎ澹┯揽滴褰甬a(chǎn)業(yè)集群國際化發(fā)展程度不高</p><p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)的外商直接投資比重低，利用外資的壓力明顯。雖然前些年永康市的實際利用外資和外商直接投資總體上是在不斷增長,特別是中國的入

65、世更促進這種增長。2002年也就是入世當年，永康市的外商直接投資達544.4萬美元,創(chuàng)歷年新高，但永康市實際利用外資和外商直接投資量占浙江省的比重很小, 2009年永康市實際利用外資額僅占浙江的0.44%,遠遠低于義烏(1.26%)和金華市區(qū)(1.42%)。2009年永康市已登記外資企業(yè)僅有36家，非金融領域新批外商直接投資企業(yè)23435家，比上年減少14.8%，實際使用外商直接投資金額900億美元，下降2.6%。從2003年開始至20

66、10年，實際利用外資額處于不穩(wěn)定狀態(tài),利用外資壓力更為突出；2003年的實際利用外資比2002年增長272%，2004年比2003年增長113%，2006年比2005年增長34.5%，但2007年比2006年增長-7.2%，2009年比2008年增長速度-59.1%，根據(jù)數(shù)據(jù)較難預測未來幾年的發(fā)展態(tài)勢，但有一點是能夠肯定的,永康市在吸引外商投資方面比較被動。</p><p>　　五、推進永康五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級的

67、對策</p><p>　?。ㄒ唬┘涌熳灾鲃?chuàng)新，促進五金產(chǎn)業(yè)集群拓展升級</p><p>　　在十六屆五中全會上，中共中央指出加快提高自主創(chuàng)新能力，是我們抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的戰(zhàn)略機遇的需要，也是徹底改變我們在國際競爭中的被動局面和被動地位、謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展的主動權、形成長期競爭優(yōu)勢的需要。永康五金產(chǎn)業(yè)缺乏科學技術創(chuàng)新能力，產(chǎn)品品種齊全，但不少產(chǎn)品的科技含量低，附加值低，投資

68、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，導致企業(yè)的利潤率低下，出口的競爭力不強。只有增強自主創(chuàng)新能力才能做到五金產(chǎn)業(yè)的結構調整、經(jīng)濟增長方式轉變，實現(xiàn)五金產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　首先，企業(yè)自主創(chuàng)新包括新產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)要注重創(chuàng)名牌，研發(fā)高科技含量的新產(chǎn)品，努力躋身中國名牌和世界名牌，企業(yè)在加大技改投入的同時，也要注重工業(yè)設計，加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，通過新產(chǎn)品來帶動行業(yè)發(fā)展。建立科技創(chuàng)新體系，實

69、現(xiàn)轉變傳統(tǒng)五金機械工業(yè)為主為高新技術含量的現(xiàn)代化五金工業(yè)為主。其次，大力引進國際先進設備、工藝、技術和科學管理，如資金和品牌，大力開展產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高自身的設備水平、生產(chǎn)技術水平和科學管理水平，提高產(chǎn)品的質量和檔次，與此同時還要充分利用永康五金企業(yè)的靈活機制和民間充裕的資金優(yōu)勢鎖定目標，重點投入。再次，加快企業(yè)信息化和標準化步伐，把信息技術和傳統(tǒng)五金機械產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級結合在一起，改造和提升五金產(chǎn)業(yè)，推廣計算機輔助設計、計算機、網(wǎng)絡電子

70、和輔助制造技術，提高生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)品的研究、設計、開發(fā)和制造以及工藝技術的革新和交易手段的創(chuàng)新，著力建設現(xiàn)代化五金產(chǎn)業(yè)；大力推廣標準化生產(chǎn)，加強五金產(chǎn)品標準化管理，采用國際性先進標準，逐步縮小五金產(chǎn)品與國際化高端水平的差距。</p><p>　?。ǘ┩七M企業(yè)之間的兼并與重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，拓展產(chǎn)業(yè)鏈</p><p>　　永康五金產(chǎn)業(yè)的組織現(xiàn)存在“小、散、低”的缺陷，產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴重，企

71、業(yè)規(guī)模偏小，技術開發(fā)能力弱，產(chǎn)品的技術含量低，大多數(shù)企業(yè)以區(qū)域集聚為基礎的產(chǎn)業(yè)組織形式。中國入世后，國際產(chǎn)業(yè)的轉移重點轉向了我國，從一般加工業(yè)逐步向先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)過渡，從勞動密集型向資本知識技術密集型轉移，產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)組織形式都逐漸與國際先進水平接軌，同樣地，永康五金產(chǎn)業(yè)組織，也必須適應國際市場一體化趨勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，轉變永康傳統(tǒng)五金機械產(chǎn)品生產(chǎn)和集散中心為集三大于一體（大生產(chǎn)、大流通、大服務）的全國性現(xiàn)代化五金機械中心，

72、結合永康五金產(chǎn)業(yè)結構調整，引進一些科技含量高，經(jīng)濟效益好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目來壯大和提升產(chǎn)業(yè)集群，同時，面向國際競爭，參與國際分工，整合產(chǎn)業(yè)組織，造就一批具自主知識產(chǎn)權，核心競爭力強的大型公司和大型集團，政府應積極引導企業(yè)合理分工協(xié)作, 進入產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，引導這些大型企業(yè)注重產(chǎn)品開發(fā)和組裝工藝研究,引導中小企業(yè)注重加工工藝研究,為大型企業(yè)提高優(yōu)質零部件，優(yōu)化五金產(chǎn)品, 快速提高五金產(chǎn)品的附加值，技術含量, 加快產(chǎn)業(yè)鏈的延

73、伸和拓展, 形成同工業(yè)現(xiàn)代化相適應的五金產(chǎn)業(yè)結構,讓企</p><p>　　（三）著力改善企業(yè)融資的內(nèi)部與外部環(huán)境 </p><p>　　從企業(yè)角度出發(fā)，提升自身積累能力改變目前永康五金企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，企業(yè)自身是關鍵，提高企業(yè)自身素質既是影響融資的重要內(nèi)在原因，也是使融資渠道暢通的根本所在。一方面，五金企業(yè)必須建立規(guī)范的財務、信用制度，提高財務管理水平，確保財務信息的準確性和真實性，守信

74、用從自己做起，樹立起良好的信用形象。另一方面，企業(yè)領導人應采取融資方式多樣化，銀行等正規(guī)金觸機構提供貸款的限制過多，且對中小企業(yè)存在一定程度的“排斥”，“貸款難”的問題在民營中小企業(yè)身上屢見不鮮，但是，水康市民間卻有大量的閑置資金，為民營企業(yè)的融資創(chuàng)造了良好的條件，企業(yè)可以公開向城鄉(xiāng)居民以高于銀行利息借款，這樣也使資金不會被閑置，充分利用，兩者都受益，創(chuàng)造雙贏的局勢，這樣會使百姓們更加主動的借款給企業(yè)。</p><p

75、>　　從政府角度出發(fā)，政府是有實權和特權的機構，它可以通過完善貸款擔保體系和相關制度，為企業(yè)解決擔保難的問題：建立國家級不以營利為目的的中小企業(yè)再擔保公司或風險基金，為地方的擔保機構提供再擔保，建立風險分散機制；建立和完善再擔保體系，集中各級財政分散資金，委托專業(yè)機構管理，能減少行政干涉，保證資金有效運行；建立獨立的再擔保機構資信評估組織，對管轄區(qū)內(nèi)的再擔保機構實施資信評級，并依據(jù)該等級來確定再擔保關系；建立再擔保信息網(wǎng)絡，把再擔

76、保體系的擔保機構業(yè)務信息輸入該網(wǎng)，如貸款記錄信息、工商登記及年檢信息、納稅信息等。</p><p>　?。ㄋ模┌l(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管作用，規(guī)范企業(yè)之間的市場行為 </p><p>　　政府的支持和推動在永康五金產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和拓展升級中扮演著重要的角色，政府應為企業(yè)提供完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境, 建立與市場開放相適應的宏觀調控體系，履行好政府的服務職能。首先，政府要切實加強自

77、身建設，強化服務意識，轉變政府職能，充分發(fā)揮在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，大膽探索本地經(jīng)濟和社會發(fā)展新思路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結合，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。其次，改善供水、供電、交通、信息通訊、城市衛(wèi)生等條件，加強涉外部門如海關、商檢等的建設，建立健全外向型經(jīng)濟服務體系，落實各項優(yōu)惠政策，切實保障投資者合法權益，不斷增強職能部門的服務和責任意識，為招商引資營造良好的氛圍。再次，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極扶持，特別重視發(fā)展中小企業(yè)，利用其接近市場、靈

78、活多變的特點，激勵創(chuàng)新。培育企業(yè)之間聯(lián)系的發(fā)展，大力開展職業(yè)技術教育，給產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供高素質高效率的勞動力隊伍。最后，宏觀上引導五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，依靠經(jīng)濟和法律手段確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)，加大整頓市場經(jīng)濟秩序，使其規(guī)范化，加強技術和市場的監(jiān)督管理，創(chuàng)造一個有序、開放、公平的競爭環(huán)境，大力扶持科技型中小企業(yè)，幫助解決銀行貸款、土地使用、技術合作等方面的困難，</p><p>　　行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理對永康五金產(chǎn)業(yè)集

79、群的拓展升級也不可或缺。首先行業(yè)協(xié)會要完善自身的體系和制度的建設，以及建全市場監(jiān)督管理機制，才能對企業(yè)違反行為予以準確的劃分和鑒定。其次，還要建立獎罰制度，即在市場交易中，對違反市場行為有關規(guī)定的企業(yè)給予懲罰，對嚴格執(zhí)行和遵守市場行為有關規(guī)定的企業(yè)和個人予以獎勵，從而鼓勵企業(yè)遵守市場行為規(guī)范。</p><p>　　（五）加強企業(yè)之間的國際交流與合作，提升集群的國際化水平 </p><p>

80、;　　目前永康五金企業(yè)國際化大部分處于試探性介入階段，以小規(guī)模的國際營銷活動為主，主要從事間接出口，永康五金產(chǎn)業(yè)集群應當充分發(fā)揮其工業(yè)基礎好、配套能力較好的作用，充分展示靠近長三角現(xiàn)代化制造業(yè)基地的區(qū)位優(yōu)勢，將建設先進五金制造業(yè)基地和主動國際分工緊密結合起來，抓住產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的機遇，主動與國際接軌。具體來說，首先要優(yōu)化出口企業(yè)結構，使出口企業(yè)不斷發(fā)展壯大；優(yōu)化出口商品結構，提高機電產(chǎn)品的出口比重，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和附加

81、值；大力拓展新興市場，進一步支持企業(yè)實施“引進來，走出去”的政策措施，鼓勵先進技術設備和零部件的進口，通過國際市場的開拓資金支持企業(yè)開拓，為努力促進出口成交搭建有效的平臺，在鞏固歐美市場的同時，積極引導企業(yè)開拓非洲、中東、東歐等新興市場。其次要大力實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的整體效應，建立有效的品牌的開發(fā)、維護、發(fā)展與延伸系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)集群中建立良好的品牌體系首先是要維護現(xiàn)有品牌，使集群內(nèi)形成品牌氛圍，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)，加快培育區(qū)域

82、性品牌，積極支持企業(yè)實施質量體系認證，建立從研發(fā)、生產(chǎn)、營銷到售后服務一體化的質量保證體系，建設及時的質量反饋和追蹤系統(tǒng)，引導</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 陳柳欽.產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競爭力[J].南京社會科學,2005(5):15.</p><p>　　[2] 吳向鵬.產(chǎn)業(yè)集群：一個文獻綜述[J].當代

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