淺談技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響

1、<p>　　淺談技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響</p><p>　　摘要：技術(shù)標(biāo)在招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)中占據(jù)重要位置，然而工程在招投標(biāo)中，大部分企業(yè)總是忽略技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)報價脫節(jié)是當(dāng)前較為常見的問題，大多數(shù)技術(shù)標(biāo)不管項目規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)差異，其施工組織設(shè)計幾乎雷同。本文主要探討了技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響。 </p><p>

2、;　　關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)；施工組織設(shè)計；投標(biāo)報價 </p><p>　　中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　伴隨建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的的蓬勃發(fā)展，建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)制度也在完善過程中，且在全國范圍內(nèi)大力推廣。當(dāng)前，施工企業(yè)承包施工任務(wù)的主要手段就是參加競標(biāo)，面對當(dāng)前競爭

3、激烈的市場，怎樣在競爭中卻的勝利是施工企業(yè)重點考慮的問題；但是，解決該問題必須要按照招標(biāo)文件的要求做好投標(biāo)文件；投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計和投標(biāo)報價是投標(biāo)文件的重要構(gòu)成部分，投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計是編制投標(biāo)報價的主要依據(jù)，所以，編制科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟適用的施工組織設(shè)計是保障投標(biāo)報價的重要途徑。 </p><p>　　一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容 </p><p>　　施工組織設(shè)計編制工作是工程

4、技術(shù)和施工管理兩大要素互相結(jié)合的過程，應(yīng)該把重點放在組織施工的合理性和技術(shù)的可行性上，與此同時還要涉及投標(biāo)單位資質(zhì)條件，對多方經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并且提供必要的技術(shù)憑證、信譽和資質(zhì)證書等內(nèi)容。 </p><p>　　二、施工組織設(shè)計的作用、特點 </p><p><b>　?。ㄒ唬┳饔?</b></p><p>　　技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計的主要作用

5、就是投標(biāo)，如果中標(biāo)，它就能作為施工企業(yè)談判合同的依據(jù)，提出要約和進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由，同時也是總承包單位進(jìn)行分包招標(biāo)的主要根據(jù)。施工組織設(shè)計投標(biāo)后不可以隨意修改, 其優(yōu)劣對于中標(biāo)與否有直接影響。 </p><p><b>　?。ǘ┚幹茥l件 </b></p><p>　　技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計應(yīng)在投標(biāo)前編制，期限較為短暫，我們主要根據(jù)是建設(shè)方的招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙（包括建

6、筑圖、結(jié)構(gòu)圖、水電圖、裝飾圖等） 以及招投標(biāo)答疑等。 </p><p>　　（三）技術(shù)標(biāo)中施工組織設(shè)計的特點總結(jié)如表1 </p><p>　　三、技術(shù)標(biāo)、施工組織設(shè)計與施工方案之間的關(guān)系 </p><p>　　建設(shè)工程在招投標(biāo)過程中，作為投標(biāo)文件的重要構(gòu)成部分，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)有著十分密切的聯(lián)系?？梢院唵蔚睦斫鉃?，商務(wù)標(biāo)是為工程報價而編制的，其內(nèi)容主要包括投標(biāo)函、投標(biāo)

7、報價等，而技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容主要有施工組織設(shè)計等技術(shù)方面。依據(jù)具體的情況，對技術(shù)標(biāo)各地的要求有所不同，然而基本上都包括施工組織設(shè)計，從某種意義上來說，技術(shù)標(biāo)也能被當(dāng)做是施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計編制的內(nèi)容不但包含施工方案、施工平面圖、施工進(jìn)度計劃、施工方法、施工技術(shù)措施、施工組織措施等，還包含了相關(guān)的其他投標(biāo)和簽約談判需要的設(shè)計，同與此同時投標(biāo)人應(yīng)該結(jié)合招標(biāo)工程特點制定出切實可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度保障方案，并對關(guān)鍵工序、

8、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點提出針對性的技術(shù)措施。 </p><p>　　四、技術(shù)標(biāo)的合同地位及其與投標(biāo)報價的關(guān)聯(lián)性 </p><p>　　投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計稱為標(biāo)前設(shè)計。標(biāo)前設(shè)計對工程投標(biāo)與簽訂承包合同具有一定的指導(dǎo)意義。作為投標(biāo)文件和合同文件的重要構(gòu)成部分，一定要強調(diào)技術(shù)標(biāo)與投標(biāo)報價的關(guān)聯(lián)性，施工組織設(shè)計中施工方案及施工技術(shù)、組織措施對于投標(biāo)報價的合理性起著決定性作用?！督ㄔO(shè)工程工程量計價規(guī)范》

9、的計量規(guī)則也表明了按設(shè)計圖紙計量的原則，投標(biāo)人要將施工方案及技術(shù)措施的影響納入到綜合單價的組成中。標(biāo)前設(shè)計中工期確定、投入資源、選擇施工方法和讓利措施等內(nèi)容都依靠工程報價提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而反過來標(biāo)前設(shè)計的編制也會對工程報價產(chǎn)生影響。施工企業(yè)應(yīng)運用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略和技巧，對相應(yīng)的施工組織設(shè)計進(jìn)行編制。施工組織設(shè)計應(yīng)與投標(biāo)報價緊密結(jié)合。 </p><p>　　投標(biāo)階段施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響 </p>

10、<p>　?。ㄒ唬┵Y料的收集與研究 </p><p>　　施工組織設(shè)計在編制時要盡量收集較多的與本項目有關(guān)的資料，包含招標(biāo)文件、施工圖紙、補遺書及其施工現(xiàn)場考察取得的資料等等，對招標(biāo)文件以及相關(guān)資料的內(nèi)涵仔細(xì)進(jìn)行研究，編制出科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、切實可行的施工組織設(shè)計，為合理的投標(biāo)報價的編制打下良好的基礎(chǔ)；在編制施工組織設(shè)計時收集的資料如果不完整，對招標(biāo)文件及其相關(guān)資料的研究不夠透徹，就會對施工組織設(shè)計

11、的編制質(zhì)量造成影響，導(dǎo)致投標(biāo)報價不合理，在投標(biāo)中喪失競爭力。 </p><p><b>　　施工方案的選擇 </b></p><p>　　施工技術(shù)措施是施工方案的重要內(nèi)容，然而往往會被在工程實踐中忽視，從而對投標(biāo)報價產(chǎn)生影響。 </p><p>　　清單報價實行時，技術(shù)措施費作為工程造價的主要構(gòu)成部分，主要由施工方案的優(yōu)劣決定，然而在施工方案編

12、制過程中往往因為技術(shù)人員和造價人員缺乏施工經(jīng)驗和專業(yè)知識，導(dǎo)致大部分分項工程技術(shù)措施不完整或無措施，在報價的時候也就不能周全的進(jìn)行考慮周。比如在模板工程中，對于地下室外墻、水池、人防工程等有防水、密閉要求的現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)，編制模板方案時首先應(yīng)對模板加固所增加的一次性對拉螺栓費用充分考慮；在支設(shè)現(xiàn)澆梁、柱模板時，應(yīng)設(shè)計周轉(zhuǎn)用對拉螺栓的數(shù)量、規(guī)格。除此之外，施工組織設(shè)計編制時應(yīng)對基礎(chǔ)筏板、樓板雙層鋼筋支撐所需增加的鐵馬鐙進(jìn)行充分的考慮，在算量于

13、這一部分的鋼筋時應(yīng)計入到投標(biāo)報價中在清單報價中，如果施工方案技術(shù)措施費用不計取或在報價時被遺忘，也就等于是被認(rèn)為已經(jīng)囊括在其它費用中，所以在施工組織設(shè)計編制時，應(yīng)對各種分項分部工程施工技術(shù)措施充分考慮。 </p><p>　?。ㄈ┦┕みM(jìn)度計劃 </p><p>　　施工進(jìn)度計劃是施工方案在時間安排上的最佳反映，施工進(jìn)度計劃如果安排不合理，就會對施工方案功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響，導(dǎo)致人工、機械設(shè)

14、備的窩工，從而對報價的施工平面布置是施工方案及施工進(jìn)度計劃在空間上的全面安排造成影響，施工平面布置的如果不合理，就會導(dǎo)致人工費、機械設(shè)備臺班費和材料費的大幅度增加，給最終的報價帶來一定的影響。 </p><p>　?。ㄋ模┦┕C械設(shè)備選用對報價的影響 </p><p>　　工程量清單在報價時，大型機械設(shè)備選用對措施項目費用的報價有直接影響，機械設(shè)備的合理選用會有效的降低措施費用，在投標(biāo)報價

15、中占取一定的競爭優(yōu)勢。比如，在選用塔吊的時候，不但要符合垂直運輸范圍的要求，又不可以選擇型號太大的機械，防止產(chǎn)生浪費。工程在報價中，其大部分體現(xiàn)在大型機械進(jìn)出場費、大型機械安拆費用的計取上。 </p><p>　?。ㄎ澹┡R時設(shè)施對報價的影響 </p><p>　　標(biāo)前設(shè)計的時候，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求，在施工組織設(shè)計時規(guī)劃臨時設(shè)施，主要有設(shè)施的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價時應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計報價，做到

16、既不高估冒算，又防止入不敷出，使工程報價競爭力得以提高。比如，一施工單位在踏勘某車間工程現(xiàn)場時了解到，所投標(biāo)工程在業(yè)主已建廠區(qū)圍墻之內(nèi)，他們便在施工組織設(shè)計時表明不再需要搭建臨時圍檔，投標(biāo)報價時對該部分內(nèi)容進(jìn)行了壓價，最終投標(biāo)時在報價上以微小的優(yōu)勢取得了該工程的承包權(quán)。 </p><p>　　六、施工組織設(shè)計編制要點 </p><p>　　1、對建設(shè)方的招標(biāo)書及其資料進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真分析研究，

17、并做好各方面的調(diào)查研究工作，主要有對本企業(yè)多方面實際情況的了解，保證獲得真實的第一手材料。 </p><p>　　2、組織精干的項目管理班子，確定適應(yīng)工程施工管理需要的現(xiàn)場管理體系；科學(xué)準(zhǔn)確、合理地安排施工順序。 </p><p>　　3、從實際出發(fā),根據(jù)控制工期、建設(shè)項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金提供情況,制定出一個優(yōu)化的進(jìn)度計劃。 </p><p>　　4、工程建設(shè)的核

18、心是質(zhì)量，投標(biāo)者應(yīng)依據(jù)招標(biāo)書中要求的質(zhì)量等級或高一級的質(zhì)量等級和企業(yè)的自身素質(zhì)，以及施工驗收規(guī)范、質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)來對保障質(zhì)量的技術(shù)措施加以制訂，切忌質(zhì)量等級低于招標(biāo)書中的要求。 </p><p><b>　　結(jié)語 </b></p><p>　　建筑施工企業(yè)在投標(biāo)、競標(biāo)中能否中標(biāo)，主要是看其投標(biāo)報價的合理性，而投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計是投標(biāo)報價編制的主要基礎(chǔ)和依據(jù)，所以

19、編制科學(xué)合理、經(jīng)濟適用、切實可行的施工組織設(shè)計具有十分重要的意義。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]蔣彥輝. 淺析投標(biāo)階段施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響[J]. 科技信息,2012,05:471+487. </p><p>　　[2]徐紹欽,樊慶偉. 施工組織設(shè)計對確定投標(biāo)報價的影響[J]. 河南水利