淺談通信工程監(jiān)理工作

1、<p>　　淺談通信工程監(jiān)理工作</p><p>　　摘要：介紹了通信工程的特點(diǎn)、通信工程監(jiān)理的必要性和目前實(shí)施通信工程建設(shè)監(jiān)理制的現(xiàn)狀。為更好地發(fā)揮監(jiān)理工作的作用,確保工程質(zhì)量,從嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系;加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),保證工程監(jiān)理質(zhì)量;把握通信工程特點(diǎn),做好具體的監(jiān)理工作等方面提出了做好通信工程監(jiān)理工作的意見和建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞:通信工程

2、監(jiān)理探討 </p><p>　　中圖分類號：TN91文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　通信建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能?？梢詤f(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程可行性研究,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和承包單位,審查設(shè)計(jì)文件,控制工程質(zhì)量、造價和工期,監(jiān)督、管理通

3、信建設(shè)工程合同的履行,以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與通信工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。解決了建設(shè)單位在通信建設(shè)中缺乏懂技術(shù)、懂工程管理人才等困難,避免了工程建設(shè)中的各種浪費(fèi)現(xiàn)象,保證了工程質(zhì)量進(jìn)度和效益,制約了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，做好通信工程監(jiān)理工作是很重要的。 </p><p>　　通信工程項(xiàng)目是為了以信息技術(shù)手段極大地提高特定業(yè)務(wù)的效率而建設(shè)通信系統(tǒng)的工程項(xiàng)目。通信工程監(jiān)理則是專門以通信工程項(xiàng)目為對象的工程監(jiān)理, 其有

4、別于其它行業(yè)監(jiān)理的全部特征,完全是由通信工程的獨(dú)特性所決定的。通信工程監(jiān)理通常要直接面對甲方和承建方,在雙方之間形成一種系統(tǒng)的工作關(guān)系。監(jiān)理方與上游供應(yīng)商的關(guān)系雖然在法律上是間接的, 但有時也需要直接面對,成為工作關(guān)系的一部分。 </p><p>　　1通信工程監(jiān)理的基本對策與建議 </p><p>　　1.1強(qiáng)化通信工程監(jiān)理委托程序 </p><p>　　監(jiān)理市場

5、的規(guī)范化, 對通信監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用通信監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按“招標(biāo)投標(biāo)法”的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo), 直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù), 選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理, 不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”, 以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同, 明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度, 對工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程, 對掛靠

6、、轉(zhuǎn)包的工程, 一經(jīng)查實(shí), 不予驗(yàn)收備案。 </p><p>　　1.2嚴(yán)格通信監(jiān)理資質(zhì)管理 </p><p>　　嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理, 是保證市場良好秩序的重要措施。當(dāng)前, 監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是, 監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營, 獨(dú)立核算, 自負(fù)盈虧的法人實(shí)體?？傊? 監(jiān)理單位都要改組成為獨(dú)立的法人實(shí)體, 也只有這樣, 才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。 </p><

7、;p>　　1.3提高通信工程監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力 </p><p>　　要保證和提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì), 一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴(yán)格把關(guān), 對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位, 不僅要具備通信工程施工的監(jiān)理能力, 而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力, 以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力, 以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位,

8、 不僅要具備通信工程質(zhì)量的控制能力, 而且要具備進(jìn)度和投資的控制能力; 不僅會使用技術(shù)手段, 而且要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段, 以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此, 監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備通信工程技術(shù)人才, 而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。應(yīng)當(dāng)提出的是, 目前國際上通用的監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)書的示范文本和通信工程合同條件, 實(shí)際都是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)制定的, 條款周密而嚴(yán)謹(jǐn), 我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究它, 學(xué)習(xí)它,

9、 掌握它, 以提高我們的監(jiān)理能力。三是要提高通信監(jiān)理企業(yè)的地位, 此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法來實(shí)現(xiàn)。由于我國的通信監(jiān)理工作相對于國外發(fā)達(dá)國家來說起步較遲, 規(guī)范與成熟的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠, 在目前仍以公有制為主體的背景下, 通</p><p>　　2嚴(yán)格貫徹實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系 </p><p>　　要嚴(yán)格貫徹實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實(shí)

10、現(xiàn)科學(xué)管理，向管理要效益。為此，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)也必須將貫徹ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證工作作為頭等大事來抓，因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)質(zhì)量管理及與國際慣例接軌的重要舉措， 是提高企業(yè)管理的有效途徑。一旦認(rèn)證審核被通過，就標(biāo)志著通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的綜合管理能力和質(zhì)量保證能力上了一個新的臺階，市場競爭能力就會大大增強(qiáng)。所以，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要在以人為本的思想指導(dǎo)下，用嚴(yán)格的ISO9000 管理來帶動質(zhì)量管理，為自

11、己打造強(qiáng)有力的企業(yè)品牌。 </p><p>　　3把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位 </p><p>　　認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題。首先要解決總監(jiān)理工程師空掛名的問題, 對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項(xiàng)目的情況, 應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問題, 同時還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為/ 監(jiān)理0人員, 而實(shí)際監(jiān)理工作并沒有到位的情況

12、。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動的后續(xù)管理。應(yīng)對總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)(或直接委托)后的押證制度, 建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng), 發(fā)放總監(jiān)管理手冊, 使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度, 以及相應(yīng)的考核與將罰制度, 以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時, 通信工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證, 監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作, 嚴(yán)格認(rèn)證工程

13、質(zhì)量等級。 </p><p>　　其次是要建立各級崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度, 以及相應(yīng)的考核與將罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,通信工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證, 監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作,嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p&