一句話開(kāi)啟欲望閘門

1、<p><b>　　一句話開(kāi)啟欲望閘門</b></p><p>　　仕途無(wú)望便算計(jì)將來(lái) </p><p>　　1963年3月，陳恩來(lái)出生在織金縣一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的農(nóng)耕之家。從小他就明白“知識(shí)改變命運(yùn)”的道理，堅(jiān)信只要腳踏實(shí)地、辛勤奮斗，就能有一個(gè)好前途。1982年從師范學(xué)校畢業(yè)后，他長(zhǎng)期扎根基層，先當(dāng)小學(xué)教師，再進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔站。1998年，他憑借突出的工作業(yè)績(jī)升

2、任織金縣教育局副局長(zhǎng)，分管基礎(chǔ)教育、教師培訓(xùn)等工作。2012年2月，陳恩來(lái)被任命為縣教育局常務(wù)副局長(zhǎng)。 </p><p>　　升任副局長(zhǎng)的最初幾年，陳恩來(lái)仍像從前一樣全身心投入到工作中，期盼自己的職業(yè)生涯能更上一層樓。然而，命運(yùn)并沒(méi)有特別眷顧于他，自1998年就任副局長(zhǎng)以來(lái)，教育系統(tǒng)幾次選拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)會(huì)都與他擦肩而過(guò)。眼看一批批年輕干部被提拔重用，有的級(jí)別還高過(guò)自己，陳恩來(lái)內(nèi)心逐漸失去平衡，抱怨和不滿多了

3、起來(lái)。 </p><p>　　恰在這時(shí)，有朋友勸他：“你現(xiàn)在好歹是個(gè)副局長(zhǎng)，既然升遷的可能性不大了，就該為將來(lái)好好算計(jì)一下啊！” </p><p>　　正感苦悶焦躁的陳恩來(lái)聽(tīng)到這句話，心頭一震，仿佛一下想通了。自打就任副局長(zhǎng)，就有數(shù)不盡的物欲誘惑逗引著他，每次他都強(qiáng)行克制、不越雷池一步。如今想法不復(fù)當(dāng)初，對(duì)金錢的欲望突然升騰起來(lái)，驅(qū)使陳恩來(lái)開(kāi)始尋求利用手中權(quán)力謀取私利的便捷渠道。 <

4、/p><p>　　正當(dāng)陳恩來(lái)為尋發(fā)財(cái)路苦苦思索時(shí)，與其同一年調(diào)到織金縣教育局工作的林登選進(jìn)入他的視野。說(shuō)起來(lái)，此人的成長(zhǎng)經(jīng)歷和陳恩來(lái)有很多相似之處，同樣出身平民家庭，同樣依靠勤奮工作從普通教師一步步走上縣教育局中層干部崗位。1998年5月，林登選出任織金縣教育局基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)校教材教輔資料及各項(xiàng)教學(xué)用具、器材的訂購(gòu)，這可是很多人眼中的“肥缺”。林登選的家境并不寬裕，妻子已經(jīng)下崗，上有年邁的父母，下有兩

5、個(gè)未成年子女，各項(xiàng)日常開(kāi)支都不小。思來(lái)想去，他決定充分利用自己掌握的這份“肥缺”，給全縣書(shū)商和教學(xué)用具、器材承包商牽線搭橋，或是自己拍板訂購(gòu)，或是引薦他們給分管基礎(chǔ)教育股的陳恩來(lái)認(rèn)識(shí)，促成他們之間的“合作”，從中獲取好處。 </p><p>　　一開(kāi)始，因?yàn)閷?duì)陳恩來(lái)的想法尚未完全摸清，林登選行事十分謹(jǐn)慎，只給陳恩來(lái)一些間接的暗示，然后在飯局上介紹他與承包商認(rèn)識(shí)，借此試探陳恩來(lái)的態(tài)度。令他欣喜萬(wàn)分的是，陳局長(zhǎng)很快就

6、心領(lǐng)神會(huì)，對(duì)他的幾次試探不僅不表示反感，還幾次授意他要“再接再厲”。 </p><p>　　陳恩來(lái)、林登選的腐敗同盟由此確立。二人統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來(lái)，使全縣圖書(shū)發(fā)行商和器材承包商都對(duì)他們趨之若鶩、極力巴結(jié)。為鞏固雙方的“利益聯(lián)盟”，二人決定“五五分成”。 </p><p>　　一則報(bào)道引出犯罪事實(shí) </p><p>　　2011年5月，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目以“

7、關(guān)注西部學(xué)生小餐桌”為題，披露了西部地區(qū)一些寄宿制學(xué)校學(xué)生吃不飽、吃不好的問(wèn)題。這一現(xiàn)象背后是否存在職務(wù)犯罪，檢察機(jī)關(guān)予以高度關(guān)注。 </p><p>　　2011年下半年，織金縣檢察院對(duì)織金縣教育系統(tǒng)可能存在的職務(wù)犯罪線索進(jìn)行了秘密初查。調(diào)查工作的重點(diǎn)，主要集中在教育系統(tǒng)在寄宿制學(xué)生食堂承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、圖書(shū)采購(gòu)等方面可能存在的突出問(wèn)題。檢察官利用開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)

8、卷、走訪調(diào)查等多種形式，獲取到許多反映該縣教育系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪的信息和線索。 </p><p>　　2011年10月，織金縣檢察院對(duì)案件線索進(jìn)行分析后，選擇性地集中力量調(diào)查了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的兩名食堂承包人，掌握了織金縣教育局安全教育股股長(zhǎng)潘某涉嫌受賄的犯罪事實(shí)，并順藤摸瓜，挖出了在教材教輔資料征訂、學(xué)校相關(guān)制度標(biāo)牌制作過(guò)程中，縣教育局常務(wù)副局長(zhǎng)陳恩來(lái)、基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)林登選收受教學(xué)器材承包商陳某、重慶某出版集團(tuán)業(yè)務(wù)

9、員高某賄賂的犯罪線索。 </p><p>　　辦案人員找到教學(xué)器材承包商陳某，將他帶到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。起初，陳某對(duì)涉嫌的行賄事實(shí)拒不承認(rèn)，對(duì)與陳恩來(lái)、林登選的日常往來(lái)更是只字不提，但在檢察官?gòu)?qiáng)有力的證據(jù)出示和政策攻心下，陳某逐漸明白自己想瞞的事再也瞞不下去了，為爭(zhēng)取從寬處理的機(jī)會(huì)，他開(kāi)始逐一交代幾年來(lái)與縣教育局官員的非法經(jīng)濟(jì)往來(lái)。 </p><p>　　原來(lái)，陳某主營(yíng)織金縣域內(nèi)各中小學(xué)教

10、育教學(xué)設(shè)施、器材的生意。近年來(lái)，隨著中央對(duì)貴州等西部地區(qū)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大，在國(guó)家級(jí)貧困縣織金縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)力不斷加強(qiáng)，學(xué)校對(duì)教學(xué)條件的完善有了更多要求，對(duì)相關(guān)配套設(shè)施的采購(gòu)力度也相應(yīng)加大，經(jīng)商多年的陳某覺(jué)察到其中蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，期待能分上一杯羹。2009年，他將經(jīng)營(yíng)重心全部轉(zhuǎn)移到織金縣，開(kāi)始與教育系統(tǒng)的干部職工積極接洽、培養(yǎng)“感情”。 </p><p>　　陳某的苦心經(jīng)營(yíng)很快見(jiàn)了成效。通過(guò)熟

11、人介紹，他在一次私人飯局上認(rèn)識(shí)了教育局副局長(zhǎng)陳恩來(lái)，并迅速與其熟絡(luò)起來(lái)。陳某以同姓為由，對(duì)陳恩來(lái)呼為“兄弟”。沒(méi)過(guò)多久，陳某的公司就承包了織金縣各中小學(xué)食堂、學(xué)生宿舍相關(guān)制度標(biāo)牌的制作工程。工程即將收尾時(shí)，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的林登選配合陳恩來(lái)的“指示”，對(duì)標(biāo)牌質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，走走過(guò)場(chǎng)就驗(yàn)收合格了。這單業(yè)務(wù)讓陳某的公司賺了20多萬(wàn)元。 </p><p>　　陳某相信自己終于等來(lái)了盼望已久的貴人，為了撈到更多生意，此后每

12、到逢年過(guò)節(jié)，他都帶上現(xiàn)金去給陳恩來(lái)“上供”，前后兩年花在陳恩來(lái)身上的錢就有6萬(wàn)元。另外，陳某有一次到鄉(xiāng)下赴宴，途中偶遇林登選，就借機(jī)送給他5000元“零花錢”。 </p><p>　　陳某涉嫌行賄的事實(shí)調(diào)查清楚后，辦案人員又奔赴重慶找到另一個(gè)行賄人高某。高某很快承認(rèn)了向陳恩來(lái)、林登選行賄的事實(shí)。 </p><p>　　2005年的一天，陳恩來(lái)的辦公室走進(jìn)一個(gè)打扮入時(shí)的訪客，她就是高某，重慶

13、一家知名圖書(shū)出版集團(tuán)的業(yè)務(wù)員。2005年，該集團(tuán)出版的幾種教材、教輔資料獲準(zhǔn)進(jìn)入貴州省教育廳教材教輔使用目錄，擁有了在貴州公立學(xué)校發(fā)行的準(zhǔn)入資格。不久，高某受公司委派，前往織金縣教育局聯(lián)系接洽訂購(gòu)事宜。她找到了分管教材、教輔資料訂購(gòu)工作的陳恩來(lái)，向他表示：“如果能得到陳局長(zhǎng)的關(guān)照，每年我們集團(tuán)會(huì)按銷售比例返點(diǎn)給您。”第一次見(jiàn)面，高某就塞給陳恩來(lái)2000元錢，以示“合作”誠(chéng)意。 　　急于求財(cái)?shù)年惗鱽?lái)馬上會(huì)意，當(dāng)即表示高某無(wú)需擔(dān)心，他會(huì)安

14、排林登選股長(zhǎng)具體操作、辦妥此事。隨后，陳恩來(lái)和林登選私下溝通，決定選用高某公司出版的教輔教材，還約定由林登選具體接洽高某，逐年收取“返點(diǎn)費(fèi)”。后據(jù)高某回憶，幾年問(wèn)她總共送出25萬(wàn)元現(xiàn)金。至此，外圍取證工作基本完成。辦案人員認(rèn)為，正式接觸陳恩來(lái)、林登選的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 </p><p>　　檢查機(jī)關(guān)巧計(jì)瓦解“利益聯(lián)盟” </p><p>　　2012年3月5日，織金縣檢察院辦案工作區(qū)詢問(wèn)室。

15、 </p><p>　　半是驚恐，半是迷惑，坐在方桌一側(cè)的林登選努力抑制著內(nèi)心的焦躁和不安，但并不成功，因?yàn)槎勾蟮暮怪檫€是不斷從額頭上冒出來(lái)。 </p><p>　　時(shí)間一分一秒地過(guò)去，在當(dāng)天辦案檢察官的約談中，林登選面對(duì)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)周密調(diào)查出示在他面前的證據(jù)，始終矢口否認(rèn)、百般推諉。不過(guò)，他一直不敢直視訊問(wèn)人員的眼睛，這暴露了他的心虛和畏懼。對(duì)此，辦案組作出了一個(gè)大膽的決斷：將林登選暫時(shí)

16、放回，靜待陳、林二人接下來(lái)的動(dòng)作，以便相機(jī)決策，確定下一步主攻方向。 </p><p>　　事情的發(fā)展很快驗(yàn)證了這個(gè)決定的正確性。根據(jù)林登選到案后在看守所的供述，他一回到家就聯(lián)系了陳恩來(lái)。當(dāng)時(shí)他有些慌亂，知道檢察院一定是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，掌握了一些材料。在搞不清形勢(shì)的情況下，他必須同這個(gè)上級(jí)兼“合作伙伴”好好商量一下對(duì)策。兩人在陳恩來(lái)的辦公室見(jiàn)面了。林登選將檢察院找他調(diào)查的前后經(jīng)過(guò)詳細(xì)告知陳恩來(lái)，陳恩來(lái)立即暴露了自保的

17、意圖，他威脅性地對(duì)林登選說(shuō)：“我在‘上面’還有些關(guān)系，只要我們什么都不說(shuō)，檢察院就拿我們沒(méi)法子。如果你膽敢向檢察院招供，大家就一起玩完！” </p><p>　　陳恩來(lái)沒(méi)有想到，自己的威逼竟起了反效果。他在關(guān)鍵時(shí)刻急于撇清自己、寧愿“丟卒保車”的暗示徹底打消了林登選對(duì)他的幻想，為林登選后來(lái)的主動(dòng)交代埋下伏筆。 </p><p>　　2012年3月13日，織金縣檢察院正式通知林登選到院接受調(diào)

18、查。訊問(wèn)過(guò)程中，辦案人員耐心宣講法律政策，終于觸動(dòng)了林登選。他如實(shí)交代了自己與陳恩來(lái)共同收受賄賂的全部犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好。林登選被刑事拘留后，其家屬積極退交贓款29萬(wàn)元。 </p><p>　　“當(dāng)頭棒喝”擊破拖延戰(zhàn)術(shù) </p><p>　　2012年3月12日上午，同一個(gè)房間里的同一個(gè)座位，只是換了不同的人。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備、已有十足把握的織金縣檢察院反貪辦案人員，通知陳恩來(lái)到該院接受調(diào)

19、查。正式談話從當(dāng)天下午開(kāi)始，辦案檢察官對(duì)陳恩來(lái)進(jìn)行了耐心細(xì)致的法律、政策教育，但陳恩來(lái)仍抱僥幸心理，只是避重就輕地交代了曾收受若干校長(zhǎng)的拜年紅包、收受織金縣某書(shū)店的“好處費(fèi)”等事實(shí)，對(duì)自己的主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題閉口不談。接著，陳恩來(lái)就表示身體不適，自稱患有高血壓，辦案人員將其送到醫(yī)院檢查治療。在醫(yī)院，陳恩來(lái)對(duì)醫(yī)生、護(hù)士的檢查、治療行為無(wú)端指責(zé)，提出種種無(wú)理要求，態(tài)度極為惡劣。 </p><p>　　經(jīng)過(guò)詳細(xì)檢查，醫(yī)生認(rèn)為

20、陳恩來(lái)身體狀況的各項(xiàng)指標(biāo)都很正常，沒(méi)有明顯高血壓癥狀，不影響其接受審訊。陳恩來(lái)裝生病的計(jì)劃失敗了，辦案人員又將其帶回院里。 </p><p>　　“我需要休息，能讓我躺一會(huì)兒?jiǎn)?？”陳恩?lái)心里明白，自己的身體不適并非源于疾病，而是心理不安引發(fā)的生理反應(yīng)，要求休息也是想要繼續(xù)拖延。 </p><p>　　“可以休息，但我要提醒你，你的所作所為是有證據(jù)可以證明的，你承認(rèn)也好，不承認(rèn)也罷，證據(jù)都在

21、那里。我不妨先向你透露一點(diǎn)，高某和陳某，這兩個(gè)人你認(rèn)識(shí)吧？還有林登選，他已被刑事拘留，你知道嗎？他們都向檢察機(jī)關(guān)坦白一切了?！鞭k案檢察官邊說(shuō)邊揚(yáng)了揚(yáng)手中的材料。 </p><p>　　陳恩來(lái)的臉一下子變得煞白，支支吾吾地說(shuō)：“我再想想，想好了我就，我就……”又掙扎了一會(huì)兒，陳恩來(lái)終于抵受不住壓力，供認(rèn)了自己涉嫌受賄的全部犯罪事實(shí)，同時(shí)表示愿意退還贓款，后由其家屬退交贓款27.4萬(wàn)元。 </p>&l