以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)我國大城市和中小城市分工合作協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑及對(duì)策建議

1、<p>　　以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)我國大城市和中小城市分工合作協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑及對(duì)策建議</p><p>　　一、以總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)大城市與中小城市分工合作的實(shí)現(xiàn)路徑</p><p>　　總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈基于區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)在不同區(qū)域進(jìn)行空間布局的表現(xiàn)形態(tài)。以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)中心城市與中小城市分工合作的路徑主要有以下四種：生產(chǎn)基地由中心城市向中小城市外遷、總部從中小城市向中心城市遷

2、移、中心城市企業(yè)在中小城市設(shè)立生產(chǎn)基地、中小城市企業(yè)到中心城市設(shè)立研發(fā)、營銷等總部機(jī)構(gòu)。</p><p>　　（一）生產(chǎn)基地由中心城市向中小城市外遷</p><p>　　生產(chǎn)基地外遷路徑，是指中心城市企業(yè)將生產(chǎn)基地遷移到中小城市和地區(qū)，企業(yè)總部仍留在中心城市，實(shí)現(xiàn)“總部—制造基地”分離布局，是以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)中心城市與中小城市分工合作的一種途徑。近年來，上海、北京等大城市由于地價(jià)高漲、生

3、產(chǎn)成本上升等原因而將生產(chǎn)基地遷出的企業(yè)案例有很多，包括一些著名跨國公司的在華企業(yè)，如聯(lián)合利華將生產(chǎn)基地從上海遷到合肥，上海通用將賽歐生產(chǎn)基地移至煙臺(tái)，上海大眾將桑塔納生產(chǎn)基地遷至江蘇儀征，北京愛慕內(nèi)衣將生產(chǎn)基地全部遷到吳江，等等。</p><p>　　企業(yè)將生產(chǎn)制造基地從中心城市搬遷到中小城市，自然對(duì)中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，如帶動(dòng)中小城市經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)就業(yè)、通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)等。更為重要的是

4、，這一路徑有利于促進(jìn)中心城市可持續(xù)發(fā)展、深化城市間的分工與合作。一方面，將生產(chǎn)制造基地從中心城市外遷，能夠?yàn)槌鞘序v出較大的發(fā)展空間，加快發(fā)展符合中心城市資源特點(diǎn)的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，總部留在中心城市并聚集發(fā)展，其研發(fā)、營銷、投資、決策等業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營，能夠?qū)鹑诒ｋU(xiǎn)、法律會(huì)計(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢調(diào)查、廣告會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁需求，帶動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另一方面，將生產(chǎn)制造基地從中心城

5、市外遷到中小城市，能夠推進(jìn)中心城市和中小城市分工與合作。隨著中心城市制造成本上升、競爭力減弱，原有的基于產(chǎn)品配套的合作關(guān)系逐漸減弱，城市間的競爭關(guān)系逐漸增強(qiáng)，甚至出現(xiàn)爭奪項(xiàng)目、爭奪投資的惡性競爭態(tài)勢(shì)。企業(yè)將生產(chǎn)基地外遷，能夠?yàn)橹行某鞘泻椭行〕鞘兄g由競爭重新走向合作提供一種新的途徑。“總部—制造基地”鏈條還能促進(jìn)中心城市與中小城市建立“服務(wù)—生產(chǎn)”的合作模式，不斷拓展分工合作的領(lǐng)域。</p><p>　?。ǘ┛?/p>

6、部從中小城市向中心城市遷移</p><p>　　總部向中心城市遷移路徑，是指位于中小城市和地區(qū)的企業(yè)為了尋求更大的發(fā)展，將企業(yè)總部遷到中心城市，而把制造基地仍然留在原來的地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)“總部—制造基地”空間分離布局，是以總部經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)中心城市和中小城市合作的另一種重要路徑。</p><p>　　我國中小城市由于其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與大城市存在著較大差距，在聚集高端人才等知識(shí)要素方面處于劣勢(shì)

7、，企業(yè)發(fā)展壯大面臨著知識(shí)要素缺乏的瓶頸。有不少企業(yè)將總部或研發(fā)、營銷等高端環(huán)節(jié)向北京、上海、廣州等大城市遷移，以尋求更好更快的發(fā)展。例如，經(jīng)緯紡機(jī)總部從太原遷到北京，吉利汽車總部從寧波遷到杭州，二汽集團(tuán)總部從十堰遷到武漢，杉杉集團(tuán)總部從寧波遷到上海，等等。中小城市的企業(yè)通過僅將總部環(huán)節(jié)搬遷到中心城市，而將生產(chǎn)制造基地環(huán)節(jié)仍留在原來區(qū)域的組織模式，既充分利用了中心城市的人才等戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，又保持了企業(yè)原有的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)不同區(qū)域優(yōu)

8、勢(shì)資源在企業(yè)內(nèi)部的有效配置，從而促進(jìn)了企業(yè)整體競爭力的提升。例如，藍(lán)星集團(tuán)總部遷到北京后，集團(tuán)資產(chǎn)從1996年的5億元增長到2005年的300億元，10年間企業(yè)資產(chǎn)就擴(kuò)張了60倍，并帶動(dòng)了全國各地生產(chǎn)基地及所在區(qū)域的發(fā)展。</p><p>　　總部從中小城市向中心城市遷移，這一路徑能夠推進(jìn)中心城市與中小城市經(jīng)濟(jì)分工與合作的進(jìn)一步深化。第一，企業(yè)總部遷到中心城市后，能夠通過“總部—制造基地”鏈條，將中心城市的技術(shù)成

9、果輻射到中小城市和地區(qū)，并通過技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平提升。第二，從長遠(yuǎn)看，這一路徑對(duì)生產(chǎn)制造基地所在中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生積極影響。企業(yè)將總部遷移至中心城市，能夠通過充分利用中心城市的人才、技術(shù)、信息等戰(zhàn)略資源，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略決策、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、組織管理等綜合能力的提升，以取得更大的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，必然會(huì)對(duì)中小城市的生產(chǎn)制造基地追加投資來進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，從而直接或間接帶動(dòng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或產(chǎn)

10、品更新?lián)Q代等帶來的直接產(chǎn)值貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)，以及其對(duì)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)需求增加所帶來的間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。</p><p>　?。ㄈ┲行某鞘衅髽I(yè)在中小城市設(shè)立生產(chǎn)基地</p><p>　　中心城市企業(yè)在中小城市設(shè)立生產(chǎn)基地，這一路徑是指中心城市的企業(yè)在市場拓展過程中，由于難以在中心城市實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化成本較高，企業(yè)選擇在其他適宜產(chǎn)業(yè)化的中小城市新建生產(chǎn)制造基地，進(jìn)而構(gòu)建中心城市與中小城

11、市“總部—制造基地”分工合作鏈條。企業(yè)在中小城市設(shè)立生產(chǎn)基地的方式有多種。企業(yè)可以采用獨(dú)立投資建設(shè)新廠房的方式，例如聯(lián)想集團(tuán)除北京外，還在廣東惠州等建立了現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，在墨西哥、印度、波蘭等國外其他地區(qū)建立了生產(chǎn)工廠。企業(yè)也可以通過兼并、收購、接管等資本運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外埠企業(yè)的控制，從而間接實(shí)現(xiàn)在中小城市設(shè)立制造基地和分支機(jī)構(gòu)。</p><p>　　無論哪種生產(chǎn)基地設(shè)立方式，都能在企業(yè)總部所在中心城市和新建基地

12、所在中小城市之間，形成“總部—制造基地”分離布局模式，這不僅有利于企業(yè)壯大規(guī)模、擴(kuò)大市場和提升品牌，而且將會(huì)對(duì)推進(jìn)城市間經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生積極影響。一方面，企業(yè)在中小城市設(shè)立生產(chǎn)基地，能夠?qū)厮诔鞘袔泶罅康闹苯油顿Y及稅收收入，擴(kuò)大當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、物流、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力；另一方面，企業(yè)選擇在中小城市新建生產(chǎn)基地，通過“總部—制造基地”鏈條，能夠?qū)⒖偛康募夹g(shù)、產(chǎn)品等創(chuàng)新成果輻射到生產(chǎn)制造基地，在這些更具成本優(yōu)勢(shì)的區(qū)域進(jìn)行成果產(chǎn)業(yè)化。這

13、些創(chuàng)新成果，既有利于增強(qiáng)生產(chǎn)基地實(shí)力和競爭力，又能產(chǎn)生一定的學(xué)習(xí)和溢出效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。</p><p>　　（四）中小城市企業(yè)在大城市設(shè)立職能型總部</p><p>　　除了上述三種主要的路徑外，還有一些中小城市的企業(yè)采取到中心城市設(shè)立單獨(dú)的研發(fā)中心、營銷中心等職能型總部機(jī)構(gòu)，而將企業(yè)總部和生產(chǎn)基地仍留在原地的方式，通過研發(fā)中心、營銷中心等高端環(huán)節(jié)與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的分離布局，

14、實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源在企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化配置，而不是選擇搬遷企業(yè)總部。例如，浙江臺(tái)州的寶石集團(tuán)在上海設(shè)立科技研發(fā)中心，山西運(yùn)城的南風(fēng)集團(tuán)在北京設(shè)立企劃中心，廣東東莞的勤上光電、華龍電子在深圳設(shè)立研發(fā)中心，等等。這種企業(yè)選擇到中心城市設(shè)立研發(fā)、營銷等職能型總部機(jī)構(gòu)的路徑，同樣能夠使企業(yè)達(dá)到利用中心城市的技術(shù)、人才、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展的目的。</p><p>　　近年來，浙江省有不少企業(yè)采取在大城市設(shè)立

15、職能型總部的路徑，開始到上海、杭州等大城市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。原因主要有以下方面：一是浙江的很多企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群位于縣級(jí)市、縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在科研、教育、服務(wù)等方面仍與大城市有很大的差距，企業(yè)難以吸引到大量的科技研發(fā)型人才從事研究開發(fā)活動(dòng)。據(jù)了解，企業(yè)聘請(qǐng)一個(gè)相同能力水平的科技人員，在杭州可能年薪6萬，而在縣級(jí)市可能10萬年薪也聘請(qǐng)不到。二是小城市的企業(yè)研發(fā)所需的軟硬件環(huán)境遠(yuǎn)不及大城市，研發(fā)活動(dòng)需要獲得最新信息，特

16、別是要與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流與合作，而小城市均不具備條件。以臺(tái)州市為例，近年臺(tái)州市已有上百家企業(yè)通過各種形式在上海設(shè)立了研發(fā)中心。寶石集團(tuán)2003年在上海設(shè)立科技研發(fā)中心后，從國外聘請(qǐng)了5名工程師，投入巨資從韓國、日本等國引進(jìn)加工設(shè)備，很快將新產(chǎn)品發(fā)展到80多個(gè)。</p><p>　　盡管中小城市企業(yè)在大城市設(shè)立研發(fā)、營銷等職能型總部這一方式目前在我國還不是十分普遍，但是隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)空間布局的進(jìn)一步調(diào)整，將

17、會(huì)有越來越多中小城市的企業(yè)為突破當(dāng)?shù)厝瞬拧⒖萍?、信息等?chuàng)新資源和市場要素的制約，采取到大城市設(shè)立研發(fā)中心、營銷中心等職能機(jī)構(gòu)的發(fā)展方式，以尋求企業(yè)的更大更快發(fā)展。這一路徑也將成為以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)中心城市與中小城市分工合作、共贏發(fā)展的重要選擇之一。</p><p>　　二、推動(dòng)我國大城市和中小城市分工合作協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議</p><p>　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變理念，立足現(xiàn)實(shí)，提高對(duì)總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)大

18、城市與中小城市分工合作協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)</p><p>　　要將總部經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略，從城市群或經(jīng)濟(jì)區(qū)的層面提高對(duì)總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)大城市與中小城市分工合作的重視。各城市要樹立共建、共利、共享、共贏的理念，提高對(duì)總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城市間分工合作發(fā)展的認(rèn)識(shí)，立足各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，在各城市間進(jìn)行科學(xué)的分工，增強(qiáng)合作意識(shí)，積極推進(jìn)城市群或區(qū)域內(nèi)部大城市與中小城市之間“總部—制造基地”合作鏈條的形成。</p>

19、<p>　?。ǘ┮允袌鰹閷?dǎo)向，加快體制改革步伐，創(chuàng)新城市間分工合作協(xié)調(diào)機(jī)制</p><p>　　首先，構(gòu)建大城市與中小城市之間合理的利益協(xié)調(diào)與分配機(jī)制。不斷創(chuàng)新區(qū)域特別是城市群內(nèi)城市之間的合作機(jī)制，建立城市之間高效務(wù)實(shí)、多層面的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)做好各城市之間的利益分配關(guān)系，為區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供制度保證，促進(jìn)區(qū)域“總部—制造基地”分工合作模式的進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和區(qū)域共贏發(fā)展。

20、</p><p>　　其次，以市場機(jī)制為導(dǎo)向，促進(jìn)城市間資源要素的合理流動(dòng)。努力建立能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的跨區(qū)域市場體系格局，共同培育、建設(shè)統(tǒng)一開放的產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、資本、人力資源等各類市場，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。同時(shí)，整頓和規(guī)范市場秩序，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、金融信息共享平臺(tái)，清理和修訂阻礙要素合理流動(dòng)的法規(guī)和政策，逐步統(tǒng)一企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的地方性法規(guī)，使區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)資源充分轉(zhuǎn)動(dòng)起來，通過市場機(jī)制的引導(dǎo)增強(qiáng)區(qū)域

21、資源整體布局的合理性，不斷降低企業(yè)總部與制造基地功能分離后出現(xiàn)的協(xié)調(diào)成本。</p><p>　　第三，加快體制改革步伐，創(chuàng)新城市合作機(jī)制。建立統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨區(qū)域合作組織或聯(lián)盟，如建立多層次的諸如城市開發(fā)聯(lián)盟、城際公共物品生產(chǎn)與運(yùn)營聯(lián)盟等，不斷創(chuàng)新推動(dòng)城市群合作發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，為城市間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施銜接布局和各項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展提供整體性規(guī)劃，既能鼓勵(lì)企業(yè)在城市群內(nèi)部采取“總部—制造基地”分離布局

22、模式，又能協(xié)調(diào)好各城市之間的利益分配關(guān)系，為城市群總部經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行發(fā)展提供制度保證。</p><p>　?。ㄈ┙y(tǒng)籌考慮，規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建合理的城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展層級(jí)格局</p><p>　　首先，從全局、戰(zhàn)略的角度加強(qiáng)對(duì)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面，在編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)，把總部經(jīng)濟(jì)理念和模式作為重點(diǎn)指導(dǎo)思想納入到規(guī)劃之中，通過實(shí)施協(xié)同戰(zhàn)略來促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體的融合，提

23、升區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性和整體性。另一方面，在發(fā)展條件允許的區(qū)域，可以考慮結(jié)合城市群內(nèi)部各城市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展階段，編制區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使各城市能夠明晰自身在區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位和要求，保證各城市的優(yōu)勢(shì)資源得到最有效的配置和最充分的利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。</p><p>　　其次，各城市要在統(tǒng)籌區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足自身實(shí)際情況，進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位，力爭共同構(gòu)建科學(xué)合理的城

24、市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展層級(jí)格局。核心城市要充分發(fā)揮企業(yè)總部聚集優(yōu)勢(shì)，以跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)大企業(yè)全國總部為發(fā)展重點(diǎn)，成為區(qū)域“總部中心”；區(qū)域性的中心城市，可憑借各自的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國內(nèi)外企業(yè)的區(qū)域性總部和研發(fā)、營銷等職能總部，建設(shè)成為次一級(jí)的總部中心，或某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域總部中心；城市群內(nèi)的一些特色中小城市，可依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，嘗試發(fā)展特色總部經(jīng)濟(jì)和區(qū)域性職能總部，如結(jié)算中心、研發(fā)中心等；其他一些小城市則應(yīng)充分依托制造

25、業(yè)加工及勞動(dòng)力方面的成本優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，成為為區(qū)域總部企業(yè)提供配套的制造業(yè)腹地。</p><p>　?。ㄋ模┐蟪鞘幸粩嗤晟瓶偛堪l(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化總部聚集功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)</p><p>　　大城市要提高城市綜合服務(wù)水平，強(qiáng)化總部聚集功能。一是通過建設(shè)高檔次現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、數(shù)字化的城市信息環(huán)境、現(xiàn)代化的專業(yè)服務(wù)體系等，不斷提升為總部

26、企業(yè)提供全方位服務(wù)的保障能力，吸引總部企業(yè)入駐。二是有關(guān)政府部門要不斷創(chuàng)新政府服務(wù)理念，適當(dāng)放寬總部聚集區(qū)的行政權(quán)限，以提高政府辦事效率，如可考慮成立專門辦理總部型企業(yè)相關(guān)事宜的專門的管理機(jī)構(gòu)，為總部企業(yè)提供全面化、專業(yè)化、高效化的服務(wù)。三是提高對(duì)外埠遷入的總部的重視和扶持，從人才引進(jìn)、政治訴求、政策支持、文化融合等方面為其創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)滿意的發(fā)展空間，尤其在政治邊緣化問題上，要增加總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的參政議政名額，避免出現(xiàn)政治權(quán)利缺失和政治

27、資源匱乏，提高總部發(fā)展環(huán)境的融合性和開放性。</p><p>　　（五）中小城市要積極爭取制造基地技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些條件好、實(shí)力強(qiáng)的中小城市可探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)</p><p>　　中小城市在承接大城市制造業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要積極加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力，特別要加快生產(chǎn)基地的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免對(duì)中小城市產(chǎn)生新的資源環(huán)境壓力。同時(shí)，中小城市應(yīng)積極創(chuàng)新合作體制，大

28、力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快新技術(shù)和新成果的研究以及科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用大城市的高等院校、科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流等多種形式，開展合作協(xié)作，在總部生產(chǎn)基地建立研究實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心。</p><p>　　研究表明，某一特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的城市，其產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，以及對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的各種配套和服務(wù)的完善性，往往高于一般性的綜合大城市，對(duì)該特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部的吸引力也較強(qiáng)。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展條件較好的中小