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文檔簡介
1、<p> 探析我國建材檢測行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題</p><p><b> 一、引言 </b></p><p> 建筑材料檢測在建材科研、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和建筑工程施工等方面占有重要的地位。它不僅是評定和控制建筑材料質(zhì)量的依據(jù)和必要的手段,也是發(fā)展建筑科學(xué)技術(shù)、保證工程質(zhì)量的重要措施。隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。特別是我國加入WTO后,對包含建材
2、檢測在內(nèi)的檢測工作要求越來越高。中國的檢測機(jī)構(gòu)成立歷史并不長,從形成到今天大約經(jīng)歷了20年的時間,而且大都是從實驗室演變而來,主要設(shè)立在國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及相關(guān)的大型企業(yè)中。 </p><p><b> 二、現(xiàn)狀 </b></p><p> 據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會統(tǒng)計,目前我國的檢測機(jī)構(gòu)分布之廣、數(shù)量之多、涉及面之寬,在世界上是罕見的,
3、僅與建筑、建材有關(guān)的實驗室就多達(dá)4600余家。在這4600余家建材建筑檢驗實驗室中,僅企業(yè)實驗室就占去了40%的份額;而監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)所占的比例,只達(dá)到整個行業(yè)的30%,監(jiān)測力量頗為薄弱;科研院校檢測機(jī)構(gòu)幾乎與監(jiān)督部門基本持平,占30%。在眾多的實驗室中,絕大部分實驗室的檢測裝備相當(dāng)簡陋,科技含量也不高,固定資產(chǎn)不足200萬元。實驗室操作人員更是少得可憐,大多數(shù)不超出10人。年檢測收入不足100萬元,除去成本,利潤微乎其微。定位不準(zhǔn)發(fā)展失
4、衡因為建材檢測行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天,都是以科研院校和大型建筑企業(yè)內(nèi)部試驗室等附屬機(jī)構(gòu)的面貌出現(xiàn)的,大都帶有科研與教學(xué)性質(zhì)。而以各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門名義設(shè)立的監(jiān)督檢驗室,帶有政府色彩,且一直附屬于母體的部門進(jìn)行運作,還沒有形成獨立企業(yè)運作的理念。但是,按照國際慣例,沒有獨立法人資格,檢測機(jī)構(gòu)是不能作為獨立的第三方服務(wù)市場的,尤其是在加入世貿(mào)以后。這就為中國的建材檢測機(jī)構(gòu)帶來了市場風(fēng)險和壓力。 </p><p>
5、<b> 三、存在的問題 </b></p><p> 盡管對建材檢測機(jī)構(gòu)加大了管理力度,但檢測工作在發(fā)展過程中仍存在“假、亂、低、缺”的現(xiàn)象。假,表現(xiàn)在檢測的試件假,過程假,數(shù)據(jù)假,結(jié)論假;亂,表現(xiàn)在檢測單位內(nèi)部管理混亂,檢測市場秩序處于無序狀態(tài);低,表現(xiàn)在檢測人員素質(zhì)低,檢測技術(shù)水平低,檢測管理層面低;缺,表現(xiàn)在缺乏管理手段,缺乏技術(shù)措施。 </p><p>
6、 四、需要改進(jìn)提高的地方 </p><p> 針對存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)建材檢測管理,提高建材監(jiān)管水平,有必要改進(jìn)建材檢測管理的方式,以提升檢測服務(wù)能級,可以將“完善一個平臺,激活兩個現(xiàn)場,落實三方責(zé)任。整治四大頑癥,打造五大機(jī)制,把握六個操作節(jié)點”納人建材檢測工作的重點。 </p><p> 1.完善檢測信息平臺 </p><p> 掌握信息就是占領(lǐng)了監(jiān)管
7、的制高點。雖然本市已基本完成了檢測行業(yè)信息管理系統(tǒng),也就是城域網(wǎng)建設(shè),但是月報、速報,尤其是連網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作還及時,檢測信息還不完整、不準(zhǔn)確。為確保檢測信息的及時、準(zhǔn)確、真實、完整。實現(xiàn)檢測信息的有效性,利用檢測信息平臺為建材監(jiān)管服務(wù),可以通過月報、速報和連網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)的比較,完善城域網(wǎng)建設(shè),最終應(yīng)直接通過城域網(wǎng)即時傳輸檢測信息,直接利用城域網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、判斷。 </p><p> 2.激活施工現(xiàn)場
8、和檢測現(xiàn)場,實現(xiàn)兩場互動 </p><p> 施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場原來是兩個相對獨立的現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品狀況的描述和取樣由施工單位和監(jiān)理單位完成,檢測單位的工作在檢測現(xiàn)場完成,僅對來樣樣品的檢測結(jié)果負(fù)責(zé),往往不能真實反映建材產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況。應(yīng)使施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場相互聯(lián)系起來,從施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品信息跟蹤到檢測現(xiàn)場的檢測情況,從檢測現(xiàn)場的檢測結(jié)論追溯到施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品狀況,實現(xiàn)兩場互動,保持施工現(xiàn)場和檢
9、測現(xiàn)場的一致性,真實反映建材產(chǎn)品的質(zhì)量和特性。 </p><p> 3.落實建材供應(yīng)、使用、檢測三方責(zé)任 </p><p> 從見證取樣深化到三方確認(rèn),就是要緊緊抓住建材供應(yīng)商,一旦檢測結(jié)論產(chǎn)生,就能及時確認(rèn)各方責(zé)任,順利實現(xiàn)不合格產(chǎn)品的清場和對使用單位的警示。使用方,包括施工單位和監(jiān)理單位,合理使用和見證使用經(jīng)檢測合格的產(chǎn)品,這是保障工程質(zhì)量的根本。檢測方就是檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)確保檢測的客
10、觀、公正,真實反映施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況。這是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)充分發(fā)揮這三類對象的作用,通過明確各方責(zé)任,規(guī)范各方行為,才能有效遏制檢測工作中的假、亂現(xiàn)象。</p><p> 4.整治四大頑癥,針對“假、亂、低、缺”實施整治 </p><p> 經(jīng)過多年發(fā)展和治理,檢測行業(yè)得到飛速發(fā)展,但也出現(xiàn)了一些問題,要緊緊抓住“假、亂、低、缺”四大頑癥開展大規(guī)模整治違規(guī)行為的活動,向社會
11、表明整治檢測頑疾的決心和力度,并著力分析造成頑癥的原因,落實對應(yīng)整改措施和改革設(shè)想。對于集體造假、多次造假、社會反響較大的檢測單位,加大處罰力度。支持市建設(shè)工程檢測協(xié)會對造假人員,查處一個、吊銷一個,絕不護(hù)短。 </p><p> 5.把握委托、核查、抽樣、試驗、報告和評估六個操作節(jié)點 </p><p> 委托應(yīng)更新,應(yīng)改變現(xiàn)有的委托方式,委托過程應(yīng)有第三方監(jiān)督;核查應(yīng)嚴(yán)格,應(yīng)核查施工
12、現(xiàn)場建材產(chǎn)品信息,保證檢測信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性;抽樣應(yīng)科學(xué),應(yīng)制定切實可行的抽樣方案,推行檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場抽樣和取樣,保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況;試驗應(yīng)規(guī)范,應(yīng)按檢測運行法則操作,確保檢測過程和檢測結(jié)論客觀、準(zhǔn)確;報告應(yīng)有效,檢測信息應(yīng)即時傳輸,不合格檢測信息應(yīng)及時上報;評估應(yīng)專業(yè),對檢測工作的開展應(yīng)進(jìn)行績效評估,不斷規(guī)范和完善各個節(jié)點的操作運行。 </p><p><b> 五、結(jié)語 <
13、/b></p><p> 建材檢測實驗室質(zhì)量體系的建立,必須根據(jù)各自實驗室的具體情況,嚴(yán)格依據(jù)GB/T15481-2000《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》和相關(guān)的法律法規(guī),將檢測的每個過程和標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的要求有機(jī)地結(jié)合起來,并在各個環(huán)節(jié)有效地實施。在有效地執(zhí)行預(yù)防措施和糾正措施保證下,不循環(huán)地進(jìn)行自我評價、持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步完善實驗室質(zhì)量體系。 </p><p><b>
14、; 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]康立中,何潔.建材檢測信息管理系統(tǒng)在檢測工作中的應(yīng)用[J].遼寧建材, 2003,(01). </p><p> [2]馬振珠.中國建材檢測行業(yè)大透視[J].工程質(zhì)量, 2007,(01). </p><p> [3]陳麗莎.建材檢測實驗室質(zhì)量體系的建立及其持續(xù)改進(jìn)[J].廣東建材, 2004,(
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