淺談水利水電工程項(xiàng)目施工管理

1、<p>　　淺談水利水電工程項(xiàng)目施工管理</p><p>　　摘要：水利水電工程是我國社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目施工管理非常重要，也是提高水利水電施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性因素。本文從水利水電工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)出發(fā)，針對其施工管理中存在的問題，分別從質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、成本管理、安全管理四個方面進(jìn)行了闡述。 </p><p>　　關(guān)

2、鍵詞：水利水電；項(xiàng)目施工；管理 </p><p>　　中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　1 前言 </b></p><p>　　隨著建筑市場競爭日趨激烈，國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的不斷推進(jìn)，政府對基本建設(shè)項(xiàng)目的投資力度在不斷加大，水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也迅速擴(kuò)大。加強(qiáng)水利工程施工管理與質(zhì)量控制，對于工程來說是至關(guān)重要的

3、[1]。 </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目是構(gòu)成國家基本建設(shè)的一部分，其涉及到的專業(yè)范圍廣、專業(yè)多，而且水利水電工程項(xiàng)目經(jīng)常建設(shè)在地質(zhì)條件復(fù)雜，地形差的環(huán)境中，使得其施工變得艱難、復(fù)雜。因此，對水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的施工管理顯得非常重要。水利水電工程項(xiàng)目管理從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、及至竣工驗(yàn)收，資料歸檔管理，整個過程，環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失，否則其所引起的損失均是難以估量的。其中，作為施工

4、這一至關(guān)重要的一環(huán)，是一個將設(shè)計意圖轉(zhuǎn)換為實(shí)際的過程，在此過程中，許多設(shè)計中存在欠缺的，或是同實(shí)際情況有出入的都會一一凸現(xiàn)出來，甚至同以后使用維護(hù)相關(guān)的問題也會有所暴露，值得重視，更何況其任何一道工序均會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生致命的缺陷。因此，對于項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理，必須百分之百的重視。 </p><p>　　2 水利水電施工的特點(diǎn) </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目的施工與一般的土木工程

5、項(xiàng)目施工相比，有許多相似的地方。部分施工方法相同，施工機(jī)械也可以通用，施工的組織管理工作也可互為借鑒。但水利水電工程的施工也有其獨(dú)特的特點(diǎn)： </p><p>　　（1）由于水利水電工程的任務(wù)是蓄水、擋水和泄水，因而對建筑物的某些性能有特定的要求，例如：水利水電工程項(xiàng)目的建筑物在其穩(wěn)定性、耐磨、抗壓、抗沖、抗凍等方面都有特殊的要求，必須根據(jù)水利水電工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范要求，采取特殊的施工方法，以確保工程的質(zhì)量。 &

6、lt;/p><p>　　（2）水利水電工程項(xiàng)目一般都在地質(zhì)條件惡劣、復(fù)雜的地區(qū)，在其施工過程中，如果地基處理不好就會留下隱患，所以對地基的要求比較嚴(yán)格，要盡量避免后期出現(xiàn)質(zhì)量問題，因?yàn)槭潞蠛茈y補(bǔ)救，必須采取專門的地基處理措施。 </p><p>　?。?）水利水電工程項(xiàng)目的選址都是靠近水源充足的地方，例如沿海、河海、湖泊等地，在這些地方進(jìn)行水利水電項(xiàng)目的建設(shè)，必須根據(jù)水流的自然條件進(jìn)行施工導(dǎo)流

7、、截流以及水下作業(yè)。 </p><p>　　3 水利水電工程項(xiàng)目施工管理中存在的問題 </p><p>　　3.1 工程設(shè)計中存在問題 </p><p>　　很多水利水電工程項(xiàng)目的前期工作不充分，例如項(xiàng)目的規(guī)劃書、可研報告或者是初步設(shè)計文件都做得不充分，大部分都是為了走形式，套用以前的項(xiàng)目規(guī)劃，或者只是根據(jù)少有的之前的資料進(jìn)行分析，分沒有根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)場環(huán)境、實(shí)際

8、經(jīng)濟(jì)、社會水源配置等等進(jìn)行綜合分析，特別是地質(zhì)勘測資料的缺乏，使得給出的方案不是很全面；前期工作中，也很少應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，這樣看來整個前期工作都做得都不夠充分完備，而這些前期的準(zhǔn)備工作都將直接影響到后期工程項(xiàng)目的評估、立項(xiàng)、工期以及質(zhì)量等等[2]。 </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目涉及到的設(shè)計單位普遍存在資質(zhì)低，設(shè)計水平不高，設(shè)計出來的圖紙不規(guī)范等問題。因?yàn)樵O(shè)計院的很多設(shè)計人員施工經(jīng)驗(yàn)不足，沒有

9、真正進(jìn)入施工現(xiàn)場體驗(yàn)過，所以在設(shè)計中往往會忽略到施工現(xiàn)場的現(xiàn)實(shí)條件，對于施工工藝和施工能力也欠缺考慮，導(dǎo)致后期的施工和設(shè)計沒有很好的銜接。對于水利水電工程項(xiàng)目的前期勘測問題，很多項(xiàng)目由于欠缺足夠的資金和時間，而將這項(xiàng)工作草略完成，對后期的影響更大。 </p><p>　　3.2 工程施工材料管理中存在的問題 </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目中使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)的原

10、材料，目前，部分廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，但是在工程急需要用的情況下，只能“湊合”著使用，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，最終影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。 </p><p>　　在水利水電工程項(xiàng)目施工過程中，從最初的開挖基礎(chǔ)，接著是吉言灌漿的處理到后期的混凝土澆筑，以及后期的機(jī)電設(shè)備安裝整個施工過程中，有些項(xiàng)目部不按照規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行施工，最終導(dǎo)致后期出現(xiàn)很多問題。例如，在開挖基礎(chǔ)時，有的施工單位為了搶進(jìn)度，沒有按照

11、規(guī)范進(jìn)行控制爆破，導(dǎo)致基巖面爆破裂隙較多，最終增加了基巖面整修以及混凝土回填工作量；其次，在溫度較低時澆筑混凝土，沒有按要求進(jìn)行保溫，而溫度較高時澆筑，又沒有按要求控制溫度，導(dǎo)致混凝土上出現(xiàn)很多的裂縫；再者，在混凝土澆筑時，如果不按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，會出現(xiàn)混凝土骨料分離，振搗不密實(shí)、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空等現(xiàn)象。 </p><p>　　3.3 工程監(jiān)督管理中存在的問題 </p>

12、<p>　　項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺乏高水平的管理人才，部分管理人員的監(jiān)督管理意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。大部分中水利水電工程項(xiàng)目主要是由地方籌資，這樣的方式隨意性較大，經(jīng)常出現(xiàn)資金不到位的情況，使得工程項(xiàng)目計劃往往不能夠按照計劃進(jìn)行。而很多業(yè)主對于工程項(xiàng)目質(zhì)量的重視度不夠，在規(guī)劃書中、口頭上都把質(zhì)量放在第一位，但是當(dāng)真正施工時，遇到質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生沖突時，都會選擇放棄質(zhì)量，而去追求進(jìn)度。 </p><p&g

13、t;　　很多項(xiàng)目招投標(biāo)工作中都會出現(xiàn)壓低工程造價以確保中標(biāo)的情況，水利水電工程項(xiàng)目也不例外。而且水利水電工程項(xiàng)目變更的隨意性大，如果沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，最終導(dǎo)致某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，影響工程質(zhì)量。另外，很多業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作，存在過多的干涉，使得設(shè)計人員和監(jiān)理的工作開展造成了一定的影響，由于某些工程管理中的服務(wù)意識差，也會導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生。 </p><p>　

14、　4 水利水電工程項(xiàng)目施工管理 </p><p>　　4.1 水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性 </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)品位置固定、型式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征，決定了水利工程施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點(diǎn)，同時水利水電工程施工又具有以下特性： </p><p>　?。?）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受

15、氣候等自然條件的影響很大。 </p><p>　?。?）水利水電工程多建于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，建筑材料的運(yùn)輸困難，需要修建專門的道路，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場費(fèi)用高。 </p><p>　　（3）水利水電工程施工項(xiàng)目的唯一性，造就了施工過程的獨(dú)特性，需要十分重視施工安全，因?yàn)楦鱾€工程內(nèi)容可能都不一樣。 </p><p>　?。?）水利水電工程需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方

16、案，才能保證施工質(zhì)量。 </p><p>　　隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程項(xiàng)目管理為核心的中國水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理體制也發(fā)生了很大的變化。作為施工企業(yè)，既要為業(yè)主提供一個合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須對施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制。 </p><p>　　4.2 質(zhì)量就

17、是生命 </p><p>　　施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，堅(jiān)持“防治結(jié)合，以防為主”原則。通過“人、材、機(jī)”的管理，將一切可能發(fā)生的質(zhì)量問題扼殺在搖籃里，從而從根本上杜絕了損失的可能性。 </p><p><b>　?。?）人的管理 </b></p><p>　　人的管理的重點(diǎn)是人員的選擇、使用，建立一套人才激勵體系，充分調(diào)動每一個人的工作積極性。 &l

18、t;/p><p>　?。?）材料的質(zhì)量管理 </p><p>　　原材料的質(zhì)量直接影響著工程最終實(shí)體的質(zhì)量，因此對原材料的質(zhì)量控制至關(guān)重要。對材料的質(zhì)量控制必須是全方位、全過程的控制，從材料的采購、運(yùn)輸、存儲和使用等過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。 </p><p>　　（3）機(jī)械設(shè)備的管理 </p><p>　　加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備操作人員的技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上

19、崗，強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識。此外，還需要對機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，一方面是保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行以保證工作質(zhì)量，另一方面也可以有效地提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，節(jié)約施工成本。 </p><p>　　水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到國家和社會的方方面面，只有通過層層質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從施工前期質(zhì)量管理到施工過程的質(zhì)量控制，最后到竣工評審至合格，才能建設(shè)出質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資者的預(yù)期目標(biāo)[3]。 </p>&

20、lt;p>　　4.3 合理安排施工進(jìn)度 </p><p>　　工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個目標(biāo)是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進(jìn)度快，又要投資省、質(zhì)量好。 </p><p>　　在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部既要編制總進(jìn)度計劃，還要編制年度、季度、月、旬、周季度計劃，

21、并報監(jiān)理批準(zhǔn)。目前工程進(jìn)度計劃一般是用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖來表示，并將其張貼在項(xiàng)目部的墻上。工程技術(shù)人員按照工程總進(jìn)度計劃制定勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金使用計劃，同時還要認(rèn)真做好各工序的施工進(jìn)度記錄，編制施工進(jìn)度統(tǒng)計表，并與總的進(jìn)度計劃相比較，做到平衡和優(yōu)化進(jìn)度計劃，保證主體工程均衡進(jìn)展，減少施工高峰的交叉，最優(yōu)地使用人力、物力、財力，提高綜合效益和工程質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)每道主體工程的工期滯后，應(yīng)認(rèn)真分析原因，采取一定的措施，如搶工、改進(jìn)技術(shù)方案

22、、提高機(jī)械化作業(yè)程度等，來調(diào)整工程進(jìn)度，確保工程總進(jìn)度。運(yùn)用“PDCA”原理，合理按排工程項(xiàng)目進(jìn)度。 </p><p>　　4.4 實(shí)行成本控制 </p><p>　　成本控制是項(xiàng)目管理的核心。在不影響工程質(zhì)量和安全為前提下，嚴(yán)格控制成本額。 </p><p>　　（1）成本控制要以降低成本計劃、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍和財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，對施工生產(chǎn)全過程進(jìn)行控

23、制。特別是嚴(yán)格“定額管理”是保證降低成本最有效的控制手段。 </p><p>　?。?）工程項(xiàng)目部全過程的控制，包括材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)成本及現(xiàn)場管理費(fèi)成本。 </p><p>　?、?、對人工費(fèi)的控制：一是要按勞動定額合理使用勞動力；二是減少非生產(chǎn)用工和無產(chǎn)值用工；三是嚴(yán)格外包隊(duì)工資結(jié)算制度；四是認(rèn)真執(zhí)行各種工資實(shí)效。 </p><p>　　

24、②、對材料成本的控制：一是要加強(qiáng)計劃管理，實(shí)行實(shí)效儲備，減少積壓損失；二是要加強(qiáng)施工預(yù)算工料分析，以定額控制材料的使用；三是要加強(qiáng)文明施工生產(chǎn)管理，減少材料浪費(fèi)和損失。周轉(zhuǎn)材料一是要按規(guī)定進(jìn)行攤銷；二是減少使用數(shù)量，并注意維修、保管；租賃的要及時辦理退租手續(xù)。 </p><p>　　③、施工機(jī)械的使用控制：一是提高施工機(jī)械的完好率和利用率；二是合理配置和租賃，降低機(jī)械費(fèi)用的支出，三是合理施工組織設(shè)計，減少二次搬運(yùn)

25、，在項(xiàng)目管理中實(shí)行工具定包。 </p><p>　?、?、工程水電等能源消耗：要把好計量關(guān)，注意節(jié)約使用。 </p><p>　?、?、現(xiàn)場管理費(fèi)的控制：一是控制和合理搭建臨時設(shè)施；二是壓縮非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工；三是嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，堵塞管理中的漏洞。 </p><p>　　4.5 加強(qiáng)安全管理 </p><p>　　安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方

26、針和基本國策，是保護(hù)勞動者的安全和健康，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識，防患于未然。 </p><p>　　為了落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，要明確界定各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)

27、、權(quán)、利，把責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。要通過與各級各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)安全管理還要提高人的基本素質(zhì)；強(qiáng)有力的行政保證體系；技術(shù)保證體系；科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時、可靠的安全防護(hù)硬件設(shè)施；健全有力的安全監(jiān)察保證體系。 </p><p>　　只有通過以上措施，那么施工安全事故必將大大減少，對保

28、護(hù)施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。如果一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過”原則：即事故原因未查清不放過；事故責(zé)任者和職工未受教育不放過；沒有采取有效的防范措施不放過。只有這樣才能使安全生產(chǎn)的管理水平更上一層樓，盡可能地將某些事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài) </p><p><b>　　5 結(jié)論 </b></p><p>　　水利水電建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程、環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)

29、雜。作為施工企業(yè)，既要提供一個合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求必須對水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、利學(xué)地管理。為此我們應(yīng)不斷的探索，借鑒世界建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為我國基本建設(shè)項(xiàng)目管理提供更多幫助。在工期、質(zhì)量、投資總額的約束條件下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。 </p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)] </b></p&

30、gt;<p>　　[1] 魏廣存.淺談水利水電工程施工管理及質(zhì)量控制[J],城市建設(shè)雜志社，2012 </p><p>　　[2] 王松生.水利水電工程施工質(zhì)量管理存在問題研究[J],科技致富向?qū)В?011 </p><p>　　[3] 魯磊. 淺談水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理[J].大眾科技，2011 </p><p>　　[作者簡介] 廖章志（19