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文檔簡介
1、<p> 關于提高廠務公開工作效能的思考</p><p> 廠務公開工作是一項系統(tǒng)的工程,是職工參與企業(yè)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的有效形式。在當前基層民主呼聲愈來愈高的情況下,更要充分尊重職工在企業(yè)中的主體地位,貫徹并落實好職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。搞好廠務公開工作,必須要加強領導,依靠強有力的組織保障力量,提高廠務公開效能,確保取得實效。 </p><p> 一、
2、建立健全機制是提高廠務公開工作效能的前提 </p><p> ?。?)建立健全黨委工作領導責任機制。黨委是企業(yè)政治工作的領導核心,只有強化黨委領導,才能確保廠務公開工作取得實效。一是要建立明確的工作責任機制。二是建立黨委關于廠務公開工作的調研機制。三是建立黨政工紀聯席會議制度,就廠務公開的問題協(xié)商溝通,達成共識,共同促進廠務公開工作深化。黨委要敢于領導廠務公開工作,敢于涉入“深水區(qū)”,這是衡量黨委工作政治水平和工
3、作能力高低的重要標準。 </p><p> ?。?)建立健全行政工作主體責任機制。行政擔負著廠務公開工作好與壞的重大責任。這方面行政即是公開的主體,又是工作配合的主體。行政與黨委要共同界定好公開內容,并且用制度形式固定下來。比如單位年度發(fā)展計劃和單位發(fā)展中、長期規(guī)劃;生產經營工作中的重大技術改造項目,重大工程招標發(fā)包;重大設備購買引進、大額度獎金支配使用;涉及職工切身利益的工資、資金、福利、住房、醫(yī)療、勞保等問題
4、。 </p><p> ?。?)建立健全以公會為基礎的公開運作機制。從公開的層次上,堅持四級公開層次,即公司、廠、車間、班組。要充分發(fā)揮工會是職工之家的作用,積極構建合理科學的公開載體,充分利用職代會、意見箱、網上論壇、熱線電話、常務公開板、媒介、座談會、發(fā)布會等等。為了適應職工群體年輕化和信息化媒介廣泛普及的趨勢,應積極利用網絡、短信、微信的信息化媒體手段,擴大公開面,提高及時性,增強溝通效果??傊\用可能的手
5、段,使廠務公開做到普遍性、群眾性、廣泛性。 </p><p> ?。?)建立健全紀委嚴密的監(jiān)督機制。建立嚴密的考核機制。根據公開程序一季度或者半年認真考核廠務公開工作情況,并且形成考核體系,按照黨委領導、行政主體負責、工會精心運作、紀檢監(jiān)督檢查、職工代表評估的運作程序,每個環(huán)節(jié)進行檢查,使各自職責落到實處。建立嚴肅的問責機制,對廠務公開工作中出現的問題認真調查,認真處理。同時,對問題的責任人要問責到位,做到不查清
6、不放過,不受教育不放過,沒有改正措施不放過。 </p><p> ?。?)建立健全職工代表評估機制。廠務公開工作的客觀效果如何,職工群眾最有評判權。要以職工群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意為最基本的評價標準。一是建立職工群眾評估機制。二是提高職工群眾代表參政議政水平。三是充分發(fā)揮職工代表作用。四是在廠務公開工作中,職工代表有權進入決策層,與企業(yè)管理者、經營者一起研究廠務公開工作。五是進一步實施職工代表議事制
7、度,企業(yè)重大舉措由職工代表定期評議,并且做到主動接受職工群眾的監(jiān)督。 </p><p> 二、有效拓展工作內容是提高廠務公開效能的手段 </p><p> ?。?)廠務公開的內容要拓展。內容上要向企業(yè)經營管理的重點、難點延伸和拓展。廠務公開要著力加強科學管理。一是深化對物資采購及供應的公開,對大宗物資設備采購工作實行渠道、價格、程序和承諾公開;二是深化對重大投資項目、工程承發(fā)包、外協(xié)隊伍
8、選用的公開;三是深化對企業(yè)生產經營狀況的公開。把企業(yè)生產經營的困難和優(yōu)勢,任務和奮斗目標及資產運作狀況等全面公開,廣泛聽取職工的意見和建議,調動職工的積極性。 </p><p> (2)廠務公開整改要有結果。要通過多種形式收集職工反映的問題,對這些問題處理后應及時反饋到職能部門進行整改。整改后再反饋給職工,做到件件有回音,事事有落實。這項工作最為重要,做得好不僅可以提高工作質量,改善企業(yè)管理,更能增強職工群眾對
9、廠務公開的信心,促進廠務公開工作的深入開展。 </p><p> (3)廠務公開的領域要拓展。領域上要向企業(yè)深化改革的攻堅領域延伸和拓展。及時公開關系企業(yè)發(fā)展和職工前途命運的主輔分離、輔業(yè)改制等改革難點問題,使職工群眾了解改革的意圖和背景,增強對改革的認識,促進企業(yè)的改革與發(fā)展。同時通過公開企業(yè)改革的思路、方案和辦法,能夠讓職工群眾更好地運用法律武器維護自己的合法權益。 </p><p>
10、; ?。?)廠務公開的形式要拓展。在已有的公開形式的基礎上,進一步采取網絡傳媒、公開通告、議事會、座談會等形式把應公開的內容告之廣大職工,堅持每年一次的職代會以及職代會閉會期間的代表團(組)長聯席會議的正?;?、規(guī)范化。堅持凡是需職工參與決策的事都要提前公開,凡是需要職工參與管理的要事中公開,凡是只需要職工知道結果的事也要事后公開,凡是既重要又緊迫的事情就應及時公開。 </p><p> (5)廠務公開的監(jiān)督要拓
11、展。一是確保廠務公開監(jiān)督考核制度的落實,建立由紀檢監(jiān)察、工會和職工代表組成的監(jiān)督考核小組,定期開展廠務公開監(jiān)督考核工作。二是定期組織職工代表對廠務公開進行專題檢查,檢查情況向廠務公開領導小組反饋,并與有關部門工資獎金掛鉤,促進廠務公開工作行之有效。三是將廠務公開納入單位領導干部年終考核的重要內容,建立起公開責任追究制度。四是通過上級黨政工組織的監(jiān)督、檢查與幫助、指導、督促下級嚴格執(zhí)行廠務公開制度與規(guī)定,落實職工民主監(jiān)督的權利,敦促其把廠
12、務公開抓緊、抓實、抓好。 </p><p> 三、發(fā)揮好促進溝通作用是提高廠務公開效能的關鍵 </p><p> ?。?)必須發(fā)揮好職工代表大會的“主渠道”作用。討論出臺年度的生產經營目標、重大經營方針、各項規(guī)章制度、各種管理辦法,都必須通過職代會討論通過。這樣既可以在討論中完善年度計劃,有可以爭取職工群眾的理解和支持,有助于工作的開展和全年目標的實現。要特別重視涉及職工切身利益的重大問
13、題,都要通過職工代表大會實施審議和公開,以充分聽取職工代表的意見,完善方案。 </p><p> ?。?)必須利用好行之有效的審批和公開方式。凡利用文件實施公開的,要嚴格按照現行的公文制發(fā)管理規(guī)定的簽發(fā)程序進行;凡利用信息簡報、新聞媒體、互聯網絡、公開欄等實施公開的,要嚴格按照企業(yè)規(guī)定的廠務公開審批程序進行。不論采取哪種公開方式,都要遵守企業(yè)的規(guī)章制度,防止超越規(guī)定和不按規(guī)定操作而公開的行為發(fā)生。 </p&
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