swot分析背景下工程招標(biāo)代理初探

1、<p>　　SWOT分析背景下工程招標(biāo)代理初探</p><p>　　【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程逐漸加快，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展尤為迅猛，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由此衍生，這標(biāo)志著我國(guó)建筑事業(yè)正在逐步完善。在建設(shè)工程中實(shí)行招投標(biāo)是工程項(xiàng)目安全、高質(zhì)完成的保障，招標(biāo)所表現(xiàn)出的專業(yè)性和相對(duì)公平性具有潛在的市場(chǎng)價(jià)值和需求。但是當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展仍不完善，基于SWOT 分析法對(duì)目前市場(chǎng)環(huán)境下的優(yōu)勢(shì)因素、機(jī)會(huì)因素

2、、弱點(diǎn)因素和威脅因素進(jìn)行深入分析，識(shí)別各種因素對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展所存在的潛在影響非常有必要，只有這樣才能進(jìn)一步化解弱點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，立足市場(chǎng)，不斷提高機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)建筑市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】SWOT分析；工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家招投標(biāo)法的頒布實(shí)施，我國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)逐漸增多，招投標(biāo)代理企業(yè)也

3、如雨后春筍般發(fā)展壯大，這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是建筑事業(yè)得以完善和發(fā)展的主要標(biāo)志，更是保證工程建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)、安全實(shí)施的保障?？梢?，積極推進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利于建立完善的工程建設(shè)市場(chǎng)體系。但是從整體上看，我國(guó)招標(biāo)代理工作并不是十分完善，嚴(yán)重阻礙了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，為了進(jìn)一步明確招標(biāo)代理行業(yè)地位，本文將基于SWOT分析對(duì)工程招標(biāo)代理進(jìn)行探析，并提出了創(chuàng)造外部條件和加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 </p><

4、;p>　　1.SWOT分析背景下工程招標(biāo)代理的基本要素 </p><p>　　1.1機(jī)會(huì)和威脅分析 </p><p>　　隨著我國(guó)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)規(guī)范逐漸建立起來，無(wú)論是在承發(fā)包、建筑市場(chǎng)運(yùn)作還是在交易方面都出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，我國(guó)開始緊緊圍繞工程承發(fā)包從無(wú)形到有形、運(yùn)作從無(wú)序到有序、交易從隱蔽到公開這一目標(biāo)發(fā)展，并以招投標(biāo)制為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步公開

5、化，為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供了良好的發(fā)展空間；政府職能發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，逐漸由管理企業(yè)轉(zhuǎn)向管理市場(chǎng)，以往政府過多干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)狀被改變，這就為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的中介組織作用的充分發(fā)揮提供了條件；我國(guó)招投標(biāo)法的頒布和實(shí)施使招投標(biāo)制度的順利推行、市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作有了法律保障，能有效遏制不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)，我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)招投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定辦法也對(duì)工程招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)給予了認(rèn)定，這標(biāo)志著工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式走入市場(chǎng)；另外，自我國(guó)加入世界經(jīng)

6、濟(jì)貿(mào)易組織以來，建筑行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，這就為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出了更多需求，為其走出國(guó)門、走向世界創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。 </p><p>　　但是由于仍然存在某些威脅因素，工程招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，比如建筑管理部門的行政干預(yù)仍然很重，濫用職權(quán)、工程內(nèi)定現(xiàn)象普遍存在，這就使工程招投標(biāo)成為一種形式；雖然當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)體系在逐步完善，但是相應(yīng)配套改革還是相對(duì)滯后，有關(guān)法律法規(guī)仍不健全，嚴(yán)重阻礙了工程招投

7、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展；招投標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范，雖然建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)單位選擇的時(shí)候也考慮到了公平與公正性，但是忽視了擇優(yōu)選擇、優(yōu)勝劣汰，而社會(huì)上對(duì)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)也不全面，認(rèn)為其只是撈取利益的中介組織，而沒有正確認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)提供的其實(shí)是一種雙方互惠共贏的有償服務(wù)。 </p><p>　　1.2優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析 </p><p>　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有其自身特點(diǎn)，具有專業(yè)招標(biāo)運(yùn)作能力，能夠確保招

8、標(biāo)質(zhì)量和招標(biāo)效益，對(duì)于保證招標(biāo)的公平、公正性以及誠(chéng)實(shí)信用機(jī)制、良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立也具有重要作用；招投標(biāo)活動(dòng)中不可避免會(huì)出現(xiàn)一些不規(guī)范現(xiàn)象，招投標(biāo)質(zhì)量無(wú)法保證，更是嚴(yán)重威脅到工程建設(shè)質(zhì)量，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介入招投標(biāo)活動(dòng)則能增加招投標(biāo)活動(dòng)透明度，避免暗箱操作，并減少招標(biāo)方重復(fù)設(shè)置招標(biāo)底子而帶來的人、物、財(cái)力的浪費(fèi)，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)、提高資源利用率具有重要作用。 </p><p>　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也存在自身不足。首

9、先，我國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的新興產(chǎn)物，其必然要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善的過程，在這個(gè)過程中，我國(guó)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)給予了認(rèn)可，企業(yè)逐漸對(duì)自己有了明確定位，但是由于尚未做好心理、物質(zhì)準(zhǔn)備，加上市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)較低，在企業(yè)內(nèi)部也沒有形成完善的職業(yè)道德規(guī)范，執(zhí)業(yè)過程中，一些工作人員或是違反合同，或是敷衍了事，或是違紀(jì)泄密，而很多機(jī)構(gòu)的代理業(yè)務(wù)大多被局限在工程預(yù)算和標(biāo)底的編制上，很少參與到招投標(biāo)全過程，服務(wù)質(zhì)量大打

10、折扣，加上機(jī)構(gòu)權(quán)威性較低，這些因素綜合起來使工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)吸引力較弱。事實(shí)上，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本應(yīng)可以獨(dú)立于有關(guān)管理部門和委托方而存在，但是當(dāng)前很多機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)管理部門和委托方的依賴性較強(qiáng)，沒有較高的自主權(quán)去開展業(yè)務(wù)，所以對(duì)工程業(yè)主缺乏足夠吸引力。 </p><p>　　2.基于SWOT分析的工程招標(biāo)代理發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　2.1創(chuàng)造有利的外部條件 </p&g

11、t;<p>　　建筑管理部門可以通過合理手段，比如利用電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)平臺(tái)等加大對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的宣傳，向社會(huì)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)行為、提高招標(biāo)質(zhì)量、擴(kuò)大招標(biāo)覆蓋范圍的作用，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)；進(jìn)一步減少對(duì)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)的行政干預(yù)，分離招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)職能與招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督管理職能；充分吸收國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)代理的有關(guān)理論研究；完善有關(guān)法律法規(guī)，建立健全行業(yè)規(guī)范、獎(jiǎng)懲機(jī)制和評(píng)估制度，保證工程招

12、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作有章可循、有法可依；加大對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的扶持力度，解決其發(fā)展中的實(shí)際困難，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；加大監(jiān)督力度，建立行業(yè)自律準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理行為。 </p><p>　　2.2加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè) </p><p>　　工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否規(guī)范、發(fā)展是否順利在一定程度上取決于機(jī)構(gòu)的宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境，這就要求我們加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，做好企業(yè)內(nèi)部組織和經(jīng)營(yíng)管理。首先，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

13、應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)力度，全體工作人員要注重自身專業(yè)知識(shí)體系的建構(gòu)，掌握有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、運(yùn)行要求、索賠以及管理等方面的知識(shí)，特別是要強(qiáng)化法律意識(shí)和法制觀念，不斷提升機(jī)構(gòu)整體業(yè)務(wù)水平。其次，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，保證每個(gè)代理人員在執(zhí)業(yè)過程中都能夠始終遵循公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則，確保招標(biāo)質(zhì)量，提升企業(yè)信譽(yù)和形象。最后，外部市場(chǎng)環(huán)境的改善和建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展都為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了條件，所以我們應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行市場(chǎng)開拓，積極

14、參與資質(zhì)認(rèn)定，不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。 </p><p><b>　　3.結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建筑事業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和市場(chǎng)體制的不斷完善，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作用更加突出，其自身所具備的專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范的服務(wù)、嚴(yán)格的管理、超前的意識(shí)等使其在整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域甚至是在社會(huì)中贏得了良好聲譽(yù)。為了進(jìn)一

15、步立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)，工程招標(biāo)代理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，同時(shí)創(chuàng)造有利的外部條件，加強(qiáng)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不斷提升自身科學(xué)管理水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌，走出一條具有中國(guó)特色的招標(biāo)代理之路。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]龍海湘.招標(biāo)代理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究[J].城市建設(shè)理論研究.2011，（16）. &l