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文檔簡介
1、<p> 嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩</p><p> 一、怎么認(rèn)識政治紀(jì)律、政治規(guī)矩 </p><p> 黨的十八大以來,中紀(jì)委的通報稿中除了有違法的內(nèi)容外,還增加了很多違反紀(jì)律、違反規(guī)矩的內(nèi)容。違反紀(jì)律比較容易理解,比如違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等。我們黨從成立以來,制定了許多嚴(yán)格要求和約束黨員的政治紀(jì)律,比如“關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”“中
2、國共產(chǎn)黨紀(jì)律條例”“黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例”“黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定”等等。 </p><p> 而“違反政治規(guī)矩”的字眼在十八大以后的通報中頻繁出現(xiàn),曾經(jīng)引起過議論。黨的規(guī)矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;第二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩;第四,黨在長期實踐中形成
3、的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。習(xí)近平總書記在講話中多次提出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是一條根本的政治規(guī)矩?!弊袷卣我?guī)矩,其本質(zhì)就是為了維護黨中央的權(quán)威、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力、凈化黨的政治生態(tài)。此外,一些沒有寫進黨紀(jì)黨規(guī)中的“不成文規(guī)矩”,如個人婚姻變動、配偶子女經(jīng)商等,黨員干部應(yīng)該如實向黨組織匯報,不能因為沒有明文規(guī)定就刻意隱瞞,鉆紀(jì)律和規(guī)定的空子。通過對“不守規(guī)矩”者的
4、通報點名,告誡廣大黨員干部要恪守黨紀(jì)黨規(guī),起到了警示作用。 </p><p> 紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要黨員干部長期堅持并自覺遵循。 </p><p>
5、在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律事關(guān)全黨的路線和立場;同樣,在黨的規(guī)矩中,政治規(guī)矩也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出:“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?!本褪沁@個意思。 </p><p> 二、以關(guān)系黨的生死存亡的高度來深刻認(rèn)識政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題 </p><p> 人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。我們要嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,首先要堅定黨的政治信念,堅持黨性原則
6、,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。要不斷強化全體黨員的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,這是堅強黨的信念和黨性原則的根本和基礎(chǔ),也是從源頭上強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本和基礎(chǔ)。 </p><p> 回首我們黨自成立以來經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨、漫漫長路,黨之所以始終成為領(lǐng)航中國的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,并且?guī)ьI(lǐng)全國人民在革命、建設(shè)、改革中取得一個又一個勝利,就是因為我們有共同的理想信念和嚴(yán)密的組織體系,正是因為我們有嚴(yán)明的紀(jì)律和被
7、黨員嚴(yán)格遵守的政治規(guī)矩。如果黨員干部對我們黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩沒有敬畏之心,在思想上、政治上、行動上自行其事,不同黨中央保持高度一致,甚至“妄為”、“亂為”、“胡作非為”,那么革命的勝利和改革的成果是不可想象的。 </p><p> 千里之堤,毀于蟻穴。防微杜漸,是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的基本要求。黨的十八大以來,各地查處了一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,這些案件無論大小,都是因為黨員干部違法亂紀(jì);而審視這些違法亂
8、紀(jì)的案件,都會發(fā)現(xiàn),這些黨員干部的違法亂紀(jì)行為都是因為沒有做到“防微杜漸”,是從小的違紀(jì)、違法,從小事上不守規(guī)矩開始的。這警示我們,日常的小事上不守紀(jì)律不講規(guī)矩,往往是大事上違法亂紀(jì)甚至腐敗、潰爛的源頭。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部從小事做起,從點滴抓起。慎初、慎微、慎行,常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,才能筑牢思想防線,才能保守法紀(jì)底線。 </p><p> 遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個共產(chǎn)黨員的本份。我們今天
9、重提這一點,且把它上升到黨的生死存亡的高度來認(rèn)識,就是因為“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象在我們黨內(nèi)已經(jīng)有所表現(xiàn),不能不引起我們的警惕和重視。 </p><p> “不守政治紀(jì)律”的現(xiàn)象很多,各級紀(jì)委查處的案件中都可以看到這種現(xiàn)象?!安皇卣?dāng)規(guī)矩”的現(xiàn)象也不少,從很多違法亂紀(jì)案件中我們也可以辨明。“不守政治規(guī)矩”的行為意味著不能自覺與黨中央保持一致,包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”“對涉及黨的理論和路線方針政策等
10、重大政治問題公開發(fā)表反對意見”,甚至“對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”“口無遮攔,毫無顧忌”,等等。還有,在黨內(nèi)團結(jié)方面,不守規(guī)矩的主要體現(xiàn)是“團團伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義。山頭主義和宗派主義本質(zhì)上就是“黨內(nèi)有黨”,不僅可能在上情下達(dá)、方針執(zhí)行上打折扣、搞對抗,甚至可能形成“門客、門宦、門附”的人身依附關(guān)系,在政治上形成一種互相支持、互相提攜的利益交換關(guān)系,破壞黨的風(fēng)氣和統(tǒng)一。 </p><p>
11、 現(xiàn)在許多干部沒有程序意識,“邁過鍋臺上炕”,或者做先斬后奏的“事后諸葛亮”,甚至“邊斬邊奏、不斬不奏、斬而不奏、奏而不斬”。 </p><p> 講規(guī)矩,是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。 </p><p> 遵守政治規(guī)矩,要做到“五個必須”:一是必須維護黨中央的權(quán)威。決不允許背離黨中央要求另搞一套,堅決在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨
12、中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。二是必須維護黨的團結(jié)。決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,不得“以人劃線”,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序。決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定。決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織
13、、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員。決不允許他們擅權(quán)干政,影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益?!奥杉骸笔屈h性修養(yǎng)的重要體現(xiàn),能否嚴(yán)以律己,不只涉及個人榮辱,更關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗。律己是自我廉潔的根本,黨員干部要自覺約束不合理的欲望,通過正確行使權(quán)力,自覺規(guī)避錯誤,通過接受警示教育,自覺增加對貪腐后果的畏懼。 三、遵守政治紀(jì)律、</p>&l
14、t;p> 要做到“四個敬畏”。一是敬畏黨規(guī)黨紀(jì)。就是要堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,自覺做政治上的“明白人”。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求,即:必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切
15、忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。提出“五個必須”要求,是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗的繼承和發(fā)揚,是重構(gòu)良好政治生態(tài)的重大舉措。我們要嚴(yán)格執(zhí)行這“五個必須”,堅持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,講政治、講忠誠、講約束。 </p><
16、p> 二是敬畏法治。對法律要心存敬畏、慎獨慎微、勤于自省。我們目前的法律體系相對比較健全了,但我們建設(shè)法治社會的任務(wù)還沒有完成,共產(chǎn)黨員在這件事上更應(yīng)該以身作則,因為我們的黨、我們共產(chǎn)黨員對法律的敬畏和遵守是實現(xiàn)法治社會的前提,對公民權(quán)利與自由的敬畏,是對社會文明的敬畏,也是對國家合法性存在價值的敬畏。 </p><p> 三是敬畏道德。就是要踐行社會主義核心價值觀,堅守道德底線,規(guī)范行為,做到“明大德
17、、守公德”。 </p><p> 四是敬畏群眾。“水能載舟,亦能覆舟”。以感恩之心勤勉工作、回報人民,這是黨性要求、為政準(zhǔn)則,更是做人的根底。習(xí)近平總書記強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏”,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要對人民群眾始終保持敬畏之心。要敬畏人民群眾,就要多接地氣,多接觸各界群眾,努力做到向人民群眾問計,向人民群眾問需,從人民群眾中汲取智慧和力量,反映普通民眾的愿望、訴求、利益,使各項工作更加符合人民群眾的實際需求和真
18、實愿望。俗話說的“舉頭三尺有神明”。共產(chǎn)黨員的“神明”就是群眾,就是群眾的眼光和監(jiān)督。我們要強化群眾觀點,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,始終把人民群眾的利益放在首位。 </p><p> “敬畏”不只以上四個方面,它涉及到我們思想觀念制度和行為的方方面面。從思想上敬畏,就如鄧小平同志所說,共產(chǎn)黨員有怕黨,有怕群眾,有怕民主黨派,總是好一些。這里所謂的“怕”,就是尊重和敬重。人是要有一點敬畏之心的,如果什么都不怕,以
19、為“老子天下第一”“天大地大不如我縣管的官大”,就可能放縱自己,為所欲為,就必然栽跟頭。 </p><p> 要在工作中保持同心同德、清清爽爽的同志關(guān)系和上下級關(guān)系,不搞小圈子和人身依附,不搞遠(yuǎn)近親疏、團團伙伙,要清白做人、干凈做事、坦蕩做官,同時嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,端正家風(fēng),嚴(yán)格約束,杜絕他們利用特殊身份謀取非法利益。要自覺實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重自省,踐行“三嚴(yán)三實”。 </p>
20、<p> 工作上自覺。黨員干部要在工作上嚴(yán)以律己,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎扎實實做好每一項工作,做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行,不朝秦暮楚,不得隴望蜀,不得過且過。除了要時時以黨紀(jì)國法提醒自己,更要自覺地讓權(quán)力在陽光下運行,經(jīng)常用心算好自由賬、經(jīng)濟賬、良心賬、政治賬,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。 </p><p> 善交益友、樂交諍友、不交損友,凈化生活圈、社交圈和朋
21、友圈,警惕投己所好的腐蝕拉攏,杜絕刮枕邊風(fēng)的曲線行賄。 </p><p> 嚴(yán)以律己,講政治規(guī)矩,是共產(chǎn)黨人的終身必修課,一定要修好。黨員干部要努力提高自身品德修養(yǎng),慎初、慎獨、慎微、慎情,心存敬畏,做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。 </p><p> 四、要以反面典型為戒,心存戒律,警鐘長鳴 </p><p
22、> 維護黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律是對一名黨員的基本要求,也是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的基本內(nèi)容。每個黨員要把維護黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律作為自己言論和行動的準(zhǔn)則來貫徹執(zhí)行。 </p><p> 全黨服從中央是維護黨的集中統(tǒng)一的首要條件,是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的根本保證。任何部門、任何下級組織和黨員對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,公開地或者是變相地進行抵制,
23、甚至是擅自推翻,都是嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為。對于學(xué)院同志們來說,每個黨員都必須堅決執(zhí)行黨委的決定。必須反對和防止分散主義。 </p><p> 黨是無產(chǎn)階級先進分子組成的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗集體,必須堅持黨在思想原則基礎(chǔ)之上的團結(jié),反對破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的任何形式的派性和派別活動。 </p><p> 在黨內(nèi)組織秘密集團是分裂黨和顛覆黨的犯罪行為,共產(chǎn)黨員絕對不允許參加反對黨的秘密組織和秘密活動。
24、派性同無產(chǎn)階級的黨性是根本不相容的。搞小派別,結(jié)幫營私,是剝削階級極端個人主義和無政府主義的表現(xiàn),是封建主義和小生產(chǎn)者行幫思想在黨內(nèi)的反映。 </p><p> 像周永康、令計劃等人背著黨有組織地進行與黨的路線、決議相背離的活動,就是派性活動。進行派性活動,必然會阻礙黨的路線、方針政策的執(zhí)行和貫徹,破壞安定團結(jié)的政治局面,嚴(yán)重了會導(dǎo)致黨的分裂。目前雖然已經(jīng)不存在公開的派別集團,但,在有些干部和黨員仍然有派性,甚
25、至進行派性活動,派性的幽靈不散。 </p><p> 需要注意的是,有一些小派性團體是以“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”的形式存在和活動的。不能否認(rèn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加此類組織,或者是當(dāng)此類組織的發(fā)起人、領(lǐng)導(dǎo)者,是為了聯(lián)絡(luò)感情,廣交朋友,或者為家鄉(xiāng)為母校等建設(shè)和發(fā)展出謀劃策、幫忙出力,但也有一些黨員干部借聯(lián)誼、聚會之名大吃大喝,有的甚至編織“關(guān)系網(wǎng)”,拉“小圈子”,搞團團伙伙或非組織活動。這是我們必須防止、禁止
26、的。 </p><p> 在黨和群眾的關(guān)系上,也要防止和反對宗派主義傾向。在干部工作中要堅持正派的公道作風(fēng),堅持任人唯賢反對任人唯親。不能搞派性劃線,利用職權(quán)拉私人關(guān)系、培植私人勢力。任何人不應(yīng)該像薄熙來那樣把黨的干部當(dāng)私有財產(chǎn),也不應(yīng)該像馬德那樣把黨的干部位子(也就是俗話說的“官帽子”)當(dāng)發(fā)財致富的工具。 </p><p> 作為一個共產(chǎn)黨員,要說老實話、辦老實事,做老實人,光明磊落
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