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文檔簡介
1、<p> 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析</p><p> 內(nèi)容摘要:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系是學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界探討的熱點(diǎn)問題,本文利用2000―2012年省級面板數(shù)據(jù),分別從全國及東中西三個(gè)區(qū)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,并提出了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。 </p><p> 關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長 城鎮(zhèn)化 協(xié)調(diào)發(fā)展 </p&g
2、t;<p><b> 引言 </b></p><p> 十八大以來,中央將促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新時(shí)期推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)增長的重要舉措。城鎮(zhèn)化對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式都有著十分重要的意義。然而,現(xiàn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程中對于城鎮(zhèn)化發(fā)展的誤區(qū)較多。 </p><p> 一方面,城鎮(zhèn)化過程中過分地追求“攤大餅”,而沒
3、有提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,使得城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長能力減弱,有些地方因?yàn)檫^分追求速度,地方負(fù)債過重,最終對經(jīng)濟(jì)的增長十分不利;另一方面,一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和動力并沒有達(dá)到新型城鎮(zhèn)化的具體要求,如過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張,而以城市的文化、公共服務(wù)等內(nèi)涵建設(shè)較少,因此,吸納城市居民的能力并沒有與之提升,有些地方甚至出現(xiàn)了“鬼城”,造成“偽城鎮(zhèn)化”,不僅浪費(fèi)了區(qū)域內(nèi)大量的土地和資源,而且造
4、成了城市的很多弊端出現(xiàn)。 </p><p> 基于上述部分客觀因素,就有人開始就城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度開始持懷疑態(tài)度,而現(xiàn)實(shí)的情況到底如何,到底該如何推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,這些都得靠數(shù)據(jù)去檢驗(yàn),帶著這些問題,本文希望對我國城鎮(zhèn)化的實(shí)際情況及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)機(jī)理做一個(gè)實(shí)證研究。為此,本文在梳理現(xiàn)有的文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,并提出兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐策略。 </
5、p><p><b> 文獻(xiàn)回顧 </b></p><p> 無論是國內(nèi)還是國外,學(xué)者對于城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系做了眾多有益的研究。 </p><p><b> ?。ㄒ唬﹪庋芯?</b></p><p> 在國外,許多學(xué)者研究了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系。Berry(1965)、Mooma
6、w and Shatter(1996)、Vemon Henderson(2000)研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化之間存在相當(dāng)程度的正向關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長對城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有著重要的促進(jìn)作用,反過來城鎮(zhèn)化的建設(shè)對于維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長作用也十分重大。而Dharmendra Dhakal(2010)的研究更是得到城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)系數(shù)為0.85。另外,國外學(xué)者還探討了城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)增長作用機(jī)理,Henderson(2003)認(rèn)為城鎮(zhèn)化率的提高,意味
7、著人才、資金、信息的匯聚,因而,城鎮(zhèn)化率提高必然給區(qū)域帶來更多的資源,從而增強(qiáng)區(qū)域的競爭力,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的能力。Dharmendra Dhakal(2010)、Bruckner(2012)研究認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè),必然會增加固定資產(chǎn)投資,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,對于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長有著至關(guān)重要的作用。 </p><p><b> ?。ǘ﹪鴥?nèi)研究 </b></p><p>
8、 在國內(nèi),夏永祥等(2002)、郭松(2006)研究得出,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長之間有著極為密切的關(guān)系,他們的研究都發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)系數(shù)超過0.85。而張憲平等(2008)、蘇劍與賀明之(2013)通過實(shí)證研究認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長對于自然城鎮(zhèn)化率提升有著重要意義,尤其是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長之后,對于城鎮(zhèn)建設(shè)的投入也會增強(qiáng),從而提高城鎮(zhèn)的載體和容納功能,進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升。 </p><p><b>
9、; (三)研究述評 </b></p><p> 然而,無論是國外研究還是國內(nèi)研究,都側(cè)重于研究經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系,對于如何促進(jìn)兩者協(xié)調(diào),其協(xié)調(diào)的程度如何缺乏研究,尤其是定量分析。大多數(shù)研究主要從國家層面或某個(gè)特定區(qū)域與省份來研究經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系,缺少從區(qū)域差異視角的分析研究。我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,區(qū)域城鎮(zhèn)化水平也相差較大,不同地區(qū)可能呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。因此,本文利用省級面板數(shù)據(jù)
10、對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),以期了解我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際情況,為制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。 </p><p> 變量選取與模型設(shè)定及樣本分析 </p><p><b> ?。ㄒ唬┳兞窟x取 </b></p><p> 根據(jù)上述分析,選取城鎮(zhèn)化率作為被解釋變量,而從上述文獻(xiàn)來看,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接可觀因素主要有地區(qū)人均國
11、內(nèi)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資增長以及居民可收入增長比率等,這些因素直接可反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的趨勢或情況,而還有一些是通過間接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的因素,如年度科技投入占當(dāng)?shù)貒袷杖氲谋嚷?,這既是索羅模型對科技與經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要解釋的提煉,也是現(xiàn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿σ蛩?,同時(shí),還選擇了居民受教育水平以及人口自然增長率等影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化率的因素來作為解釋變量。這些變量符號及定義見表1。 </p><p> 同時(shí)
12、,基于以上分析,建立如下計(jì)量模型: </p><p> Y=a0+a1 x1+ a2 x2……anxn </p><p> 其中,Y表示城鎮(zhèn)化率;x1……xn表示與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的因素;a0……an為系數(shù)。 </p><p> ?。ǘ颖具x擇及數(shù)據(jù)來源 </p><p> 本文以全國以及東部、中部、西部作為研究對象,分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長
13、相關(guān)聯(lián)因素與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)理。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南共11個(gè)省市;中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南共8?。晃鞑康貐^(qū)包括廣西、內(nèi)蒙古、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆共11省市。由于西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失較多,所以本文沒有將其納入樣本考慮,最后本文共得到30個(gè)截面樣本。 </p><p> 本文的樣本期間選擇2
14、000-2012年,主要原因是國家統(tǒng)計(jì)局在1999年發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定(試行)》對城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的統(tǒng)計(jì)口徑做了新的規(guī)定,不同于以前的非農(nóng)人口與農(nóng)業(yè)人口。以往的許多研究多采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋壤齺矸治龀擎?zhèn)化,事實(shí)上非農(nóng)人口比率與城鎮(zhèn)人口比率兩者存在較大差異,用非農(nóng)人口比率衡量城鎮(zhèn)化率并不合適。所有的數(shù)據(jù)來自各省的統(tǒng)計(jì)年鑒,沒有城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)的省份從《新中國60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》獲得數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)投資采用區(qū)域?qū)嶋H固定投資額數(shù)
15、據(jù),數(shù)據(jù)來自CCER中國經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫。各變量原始數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)見表2。 估計(jì)結(jié)果及分析 </p><p> 對所有變量進(jìn)行平穩(wěn)性分析,發(fā)現(xiàn)所有變量均為一階單整,變量間存在協(xié)整關(guān)系,限于篇幅有關(guān)報(bào)告表格予以省略。經(jīng)F檢驗(yàn)與LM檢驗(yàn)說明模型應(yīng)選擇個(gè)體固定效應(yīng),Hausman檢驗(yàn)拒絕隨機(jī)效應(yīng)模型應(yīng)選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型。本文分別對全國以及東、中、西部地區(qū)的樣本進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3。 </p>&
16、lt;p> 從全國樣本來看,模型的擬合系數(shù)較高,各系數(shù)都顯著通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)因素的系數(shù)為正,如地區(qū)生產(chǎn)總值增長比率、地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市居民可支配收入增長比率等,說明經(jīng)濟(jì)增長對城鎮(zhèn)化的影響顯著為正。 </p><p> 從東部地區(qū)的樣本來看,模型擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)都顯著為正,說明經(jīng)濟(jì)增長對城鎮(zhèn)化都產(chǎn)生顯著的正向影響,而且各項(xiàng)系數(shù)都明顯高于全國水平,說明東部地區(qū)的經(jīng)
17、濟(jì)增長對城鎮(zhèn)化的影響都高于全國的平均水平。在東部地區(qū),居民教育水平的回歸系數(shù)顯著為正,說明東部地區(qū)的教育水平提升對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了積極的影響,東部地區(qū)的整體教育水平高于全國,其對城鎮(zhèn)化影響也大于全國水平。人口自然增長率對東部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響為負(fù)但不顯著。整個(gè)東部地區(qū)的人口增長率近十多年來都處于較低的水平而某些地區(qū)的人口自然增長率多年還是負(fù)值,所以,其對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。 </p><p> 從中部地區(qū)樣本來看,
18、模型整體擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)均為正,但并不很顯著。這說明經(jīng)濟(jì)增長對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有正向影響,但其效果不如東部地區(qū)顯著。然而中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的影響開始增大,這取決于提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對中部地區(qū)吸引投資、人才、資源等有著重要的促進(jìn)作用,其與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的合理匹配推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。不同于東部地區(qū),人口自然增長率的系數(shù)為正,但不顯著。中部地區(qū)的人口自然增長率高于東部地區(qū),但低于西部地區(qū),沒有負(fù)增長,近年來人口自然增長
19、率有所上升,但其處于較低的水平,其對城鎮(zhèn)化的影響不明顯。 </p><p> 從西部地區(qū)的樣本來看,西部地區(qū)的模型同樣擬合較好。與東部地區(qū)與中部地區(qū)一樣,經(jīng)濟(jì)增長是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素,而受教育水平以及科技投入等方面卻對城鎮(zhèn)化建設(shè)起了一定的延滯作用。并且西部地區(qū)的人口自然增長率對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生顯著正向影響,這與西部地區(qū)人口自然增長率較高,而且近年來不斷上升相關(guān)。 </p><p> 需
20、要指出的是,在上述論證的基礎(chǔ)上,本研究還進(jìn)行了變量內(nèi)生性檢驗(yàn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響,同時(shí)城鎮(zhèn)化水平的提升,也將帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化率之間存在變量的內(nèi)生性,將會使得上述回歸結(jié)論受到質(zhì)疑。為此,本文對上述變量進(jìn)行面板格蘭杰因果檢驗(yàn),其原理是將自變量作為因變量,考察原因變量的滯后期的對原自變量的影響,限于篇幅,僅報(bào)告全國樣本中因變量為經(jīng)濟(jì)增長的X1的自然對數(shù)的檢驗(yàn),見表4。 </p><p&g
21、t; 由表4可知,檢驗(yàn)結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化率之間不存在雙向因果關(guān)系,其他變量與城鎮(zhèn)化率之間也存在同樣關(guān)系,變量間沒有內(nèi)生性,其因此表2的回歸結(jié)果是可用的。我國嚴(yán)格的戶籍制度也使得城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展受到影響。 </p><p><b> 結(jié)論與政策建議 </b></p><p> 本文利用2000―2012年全國30個(gè)省市的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型,對全國
22、以及東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,并進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn),得到以下結(jié)論:在全國層面上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長會對城鎮(zhèn)化帶來顯著正向影響,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū),而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的作用還有賴于科技投入以及固定資產(chǎn)的投資增長,在這方面,中西部地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力爭取一些優(yōu)質(zhì)資源,夯實(shí)自身基礎(chǔ),不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此,筆
23、者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面: </p><p> 一是制定新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施路徑步驟,即實(shí)施聚集、聚合、聚變?nèi)齻€(gè)步驟。聚集階段重點(diǎn)是調(diào)整人口資源,組織開發(fā)空間,制定相應(yīng)時(shí)間實(shí)施的措施,以政府為主的政策來實(shí)施。聚合階段是聚集各類資源包括自然資源、人力資源,按照發(fā)展規(guī)劃,組成產(chǎn)業(yè)鏈,將城鎮(zhèn)建設(shè)體系合力發(fā)展,以達(dá)到生產(chǎn)力的聚集,環(huán)境整體增效的目的。通過上述的資源
24、組合,從最初的聚合、聚集到最終的聚變,真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的雙重提升,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。 </p><p> 二是必須深化體制機(jī)制改革,破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度和政策障礙,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的生產(chǎn)后勁。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐,應(yīng)立足自身優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,因城而異,因地制宜,做好產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)對人的帶動作用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供支撐,尤其是通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。 </
25、p><p> 三是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化不僅僅是在土地上或是景觀上實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,而且應(yīng)該強(qiáng)調(diào)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和人口支持。要規(guī)范土地征用,建立合理的土地征用補(bǔ)償制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 </p><p> 四是城鎮(zhèn)化要走內(nèi)生型金融支持之路,多途徑提高固定資產(chǎn)投資的效率,擴(kuò)大融資的渠道。需要將城市內(nèi)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為金融資源,發(fā)展綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融以
26、及社會創(chuàng)投等新金融模式。 </p><p> 五是加快城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設(shè),形成城鄉(xiāng)便捷的交通網(wǎng)絡(luò),以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村交通的快速發(fā)展。組成新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的道路體系。利用區(qū)域各自條件統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高供水、供電、排水、垃圾處理、網(wǎng)絡(luò)通訊、供氣等配套體系并完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步計(jì)劃的實(shí)施。 </p><p&g
27、t; 此外,各大區(qū)域城鎮(zhèn)化推進(jìn)的策略:在東部沿海地區(qū)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)群內(nèi)部的城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;在中部地區(qū)要把縣城建成具有一定規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的中小城市,同時(shí)提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力,完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。在西部地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展工貿(mào)、旅游和邊貿(mào)小城鎮(zhèn),完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高為周邊農(nóng)村地區(qū)服務(wù)的水平。 </p>&l
28、t;p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> 1.武友德,潘玉君.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M].中國社會科學(xué)出版社,2004 </p><p> 2.Brückner M.Economic growth, size of the agricultural sector, and Yization in Africa[J].Journal of
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