企業(yè)危險源辨識評價與控制

1、危險源辨識、評價、控制,安全培訓(xùn)中心,,我國的安全生產(chǎn)管理方針是12字: 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。黨和國家加強安全生產(chǎn)管理方針是16字: 企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、 群眾監(jiān)督。,,,,不安全的行為、不安全的狀態(tài)。,大家撞過玻璃門嗎？是的：我撞過?。?！,安全意識,危險源辨識分析意識：,1、馬上處理掉地上油漬 舉例：潤滑油存儲車間過道地上灑落一灘

2、潤滑油,使經(jīng)過的人員差點滑倒。,想到什么會怎么做？1、馬上處理掉油漬防止人員滑倒受傷。2、地上的油是怎么來的？3、詢問、調(diào)查、解決消除隱患。（全面的思考問題。）,,如果沒有安全意識！如果不及時的消除安全隱患！我們不知道災(zāi)難和明天哪個會來臨。所以，我們不但要有足夠的安全意識，也要系統(tǒng)、有效的辨識危險源，進而消除安全隱患達到安全的目的。,一、術(shù)語和定義，及分析二、危險源產(chǎn)生的原因三、危險源的辨識四、風(fēng)險評價五、安全措施

3、和危險控制計劃六、重大危險源辨識,危險源的辨識、評價、控制,,P1,（危險源辨識、評價、控制目的）的實現(xiàn),1.辨識工作場所危險源2.危險源風(fēng)險評價3.風(fēng)險控制措施實施,通過,達成,事故風(fēng)險降低到可容許程度。,危險源是危險的根源，一般來說只要有生產(chǎn)經(jīng)營活動就會有危險源，比如加油站就要有汽油，而這些危險源是沒法完全去除的，只能去控制。1、危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。 注：危險源辨識是指一個過程，包括兩個方面：

4、 ⑴ 識別危險源的存在：采用一些特定的方法和手段找出以各種形式存在的危險源。 ⑵ 確定危險源特性：危險源會以何種意外釋放的形式造成何種人身傷害和（或）健康損害。（危險源辨識就是把所有的危險源都找出來。）,一、術(shù)語和定義及分析,2. 風(fēng)險：發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。 注：危險事件或有害暴露的可能性有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。 ·可能性指

5、危險事件或有害暴露發(fā)生的概率。 ·嚴重性指危險事件或有害暴露發(fā)生后將造成的人身傷害和（或）健康損害的大小和程度。 ·風(fēng)險是對危險事件或有害暴露的綜合反映。,3、風(fēng)險評價：對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。 注：確定風(fēng)險的大小與安全要求的符合性。,,4.可接受風(fēng)險：根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已降至組織可容許程度的風(fēng)險。 注：&#

6、183;“可容許”的判斷依據(jù)是國家法律法規(guī)和其他要求及組織的職業(yè)健康方針。 ·通過采取風(fēng)險控制措施，將原來不可容許的風(fēng)險降低到可容許程度范圍內(nèi)的風(fēng)險。,5、重大危險源,《安全生產(chǎn)法》[1]中定義為:長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。我們也可以將重大危險源(major hazards)理解為超過一定量的危險源。,6、危險源的定義,危險源是

7、可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T 28001-2011》中的定義為:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。(強調(diào)保護人，而非物,體現(xiàn)“以人為本”的理念。),TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P6,定義解析：,定義內(nèi)容,解析結(jié)果,危險源是一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素

8、作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。 它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。,危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個企業(yè)（如煉油廠）就是一個危險源。而從一個企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個車間、倉庫就是危險源，一個車間系統(tǒng)可能是某臺設(shè)備是危險源；

9、因此，分析危險源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進行。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。,實際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實際中有時不加區(qū)別也使用這兩個概念。,危險源分為兩類： 危險源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全

10、因素，是事故發(fā)生的根本原因?，F(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。防止事故發(fā)生就是消除、控制系統(tǒng)中的危險源。根據(jù)危險源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類： 第一類危險源——系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體）； 第二類危險源——導(dǎo)致約束 、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素（包括人—物—環(huán)境）,,二、危險源產(chǎn)生的原因,危險源與事故的關(guān)系： 事故的發(fā)生是兩類

11、危險源共同作用的結(jié)果。 第一類危險源在事故時放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重程度，是事故發(fā)生的前提； 第二類危險源的出現(xiàn)破壞了對第一類危險源的控制，使能量或危險物質(zhì)意外釋放，是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類危險源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。 第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機出現(xiàn)的人—物—環(huán)境方面的問題，其辨識、評價和控制應(yīng)在第一類危險源辨識、評價和控制的基

12、礎(chǔ)上進行；第二類危險源的辨識、評價和控制比第一類危險源辨識、評價和控制更為困難。,,危險源產(chǎn)生的原因,簡單來說：一類是根源，一類是狀態(tài)。根源可歸結(jié)為能量（能量載體）和有害物質(zhì)。狀態(tài)是指控制能量、有害物質(zhì)意外釋放的措施的失效的狀態(tài)。,所謂的“根源”，就是導(dǎo)致這些后果的最根本的因素（或物質(zhì)等）。比如說如果沒有汽油的存在和使用，就不會發(fā)生汽油的火災(zāi)爆炸事故，如果沒有矽塵、石棉粉塵的危害的物質(zhì)存在，就不會發(fā)生該類型的塵肺病。也就是說，如

13、果危險源不存在，無論采取或不采取相應(yīng)的保護措施（如電氣防爆措施、通風(fēng)措施）或個體防護措施（如佩戴防塵口罩、耳塞、戴絕緣手套等），危害都不會發(fā)生。從這個角度來說，汽油、矽塵、石棉粉塵等危險有害的物質(zhì)或因素便是導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源，需要我們在危險源辨識中予以辨識和分析的對象。,所謂的“狀態(tài)”，主要指物質(zhì)或系統(tǒng)所處的狀況。每個不同時刻，其狀態(tài)均不一樣。物質(zhì)的狀態(tài)主要是指物質(zhì)的不同狀況，物質(zhì)一般都有液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)三種可能。狀態(tài)改變了，

14、危險有害性也就有可能改變。如空氣被壓縮后就變成了危險化學(xué)品。又如汽油在液態(tài)時主要的危險性是燃燒（極度易燃）風(fēng)險，在氣態(tài)時主要的危險性爆炸風(fēng)險。,而系統(tǒng)的狀態(tài)則與各種參數(shù)的變化相關(guān)。當系統(tǒng)的各種參數(shù)如溫度、壓力、體積、物態(tài)、物質(zhì)、所具有的能量發(fā)生改變時，系統(tǒng)的狀態(tài)也就發(fā)生了改變。這時系統(tǒng)的危險性就有可能改變，如鍋爐檢修時其主要的危害是機械傷害、高處墜落、觸電等風(fēng)險，而其運行時其的危害性則改變?yōu)殄仩t爆炸、燙傷等危害形式。,人登高作業(yè)時，因為

15、高度的增加，勢能的增加，高處墜落變成了其危害的主要形式。一個系統(tǒng)，其正常狀態(tài)、異常狀態(tài)和緊急狀態(tài)，其危險有害因素各不相同，危害和風(fēng)險也不一樣。從理論上講，無論是某種危險物質(zhì)、系統(tǒng)或者人（也可以把人視為一個系統(tǒng)），在任何不同時刻，其狀態(tài)都有可能不一樣（如水夏天為液態(tài)水，冬天則為冰）。在某種狀態(tài)的危險源可能會造成較大的危害，而在某種狀態(tài)下則又可能變的相對安全。我們應(yīng)該動態(tài)的看待問題。,這種根源或狀態(tài)來自作業(yè)環(huán)境中四個方面,物的不安全狀態(tài)-

16、-如：保護裝置失靈；人的不安全行為--如：進入危險區(qū)域；有害的作業(yè)環(huán)境--如：工作場所有煙塵；安全管理缺陷--如：工作場所亮度不夠。,物的不安全狀態(tài)1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 其中：無防護；防護不當；2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 其中：設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不合理； 強度不夠；設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行； 維修、調(diào)整不良；3、個人防護用品用具（防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、

17、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；,人的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；2、造成安全裝置失效；3、使用不安全設(shè)備；4、手代替工具操作；5、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當； 6、冒險進入危險場所；7、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；8、在起吊物下作業(yè)、停留； 9、機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10、有分散注意力行為； 11、在必須

18、使用個人防護用品用具的作業(yè)場所或場合中，忽視其使用； 12、不安全裝束； 13、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,,安全管理缺陷,人員安排不當； 規(guī)章制度缺陷；資金投入不足；教育培訓(xùn)不夠等等。,作業(yè)環(huán)境缺陷,作業(yè)環(huán)境缺陷、生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良 照明光線不良； 照明不當； 通風(fēng)不良； 通風(fēng)換氣差； 作業(yè)場所狹窄；

19、 工作場所堵塞； 作業(yè)場地雜亂； 過量的噪聲； 交通線路的配置不安全； 粉塵過大； 地面滑；貯存方法不安全； 環(huán)境溫度、濕度不當； 操作工序設(shè)計或配置不安全； 自然危險等。,危險源產(chǎn)生的根本原因：現(xiàn)實中存在有“能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制”的狀況時，是危險、有害因素（危險源）產(chǎn)生的根本原因。,什么是能量？,能量包括電能、機械能（動能和勢能）、

20、聲能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射能和生物能。這多種形式的能量，都可能導(dǎo)致人員傷害。,,能量意外釋放論 能量在生產(chǎn)過程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們設(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發(fā)生了事故。,,如：機械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能,,能量意外釋放論,,,預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質(zhì)接觸。能量意外釋放論提

21、醒人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過程中能量的流動、轉(zhuǎn)換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放。,能量意外釋放論說明了什么？,闡明了傷害事故發(fā)生的物理本質(zhì)指明了防止傷害事故就是防止能量意外釋放，防止人體接觸能量人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過程中能量的流動、轉(zhuǎn)換，以及不同形式能量的相互作用，防止發(fā)生能量的意外釋放安全技術(shù)、安全管理就是控制能量,什么是有害物質(zhì)？,有害物質(zhì)：有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、工業(yè)粉塵、窒息氣體等。當它直接與人體接觸，就能

22、損害人體生理機能導(dǎo)致疾病，甚至人員死亡。有害物質(zhì)可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的。如食物添加劑、工業(yè)添加劑、電焊煙塵等；,能量和有害物質(zhì)失控的各種因素,設(shè)備故障、人員操作失誤、管理缺陷或環(huán)境缺陷等所造成的。,危險源三要素,危險源應(yīng)由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。 1、危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。,2、危險源的存在

23、條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。,3、觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。例如：易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。 因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，

24、繼而轉(zhuǎn)化為事故。,一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。,·危險能量物質(zhì)或載體能量的意外釋放導(dǎo)致事故發(fā)生，是造成人身傷害或健康損害的根本原因----危險源的存在（第一類危險源)。 ·導(dǎo)致約束、限制危險能量物質(zhì)或載體能量措施失效或破壞而導(dǎo)致事故發(fā)生的因素---危險因素 (第二類危險源) 。 ·危險源的存在（第一類危險

25、源)是事故發(fā)生的前提，危險因素 (第二類危險源)的出現(xiàn)是危險源的存在（第一類危險源)導(dǎo)致事故的必要條件。一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同起作用的結(jié)果。要防止事故的發(fā)生，必須首先全面辨識危險源的存在和危險因素。,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P7,分析結(jié)論,,三：危險源的辨識,如何做好企業(yè)安全管理中的危險源辨識工作,如何辨識危險源,危險源辨識定義：識別危險源的存在并確定其特性的過程。危險源辨識，就是從組織的活動

26、中識別出存在的危險源，并確定其可能導(dǎo)致的事故類別和性質(zhì)。,第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。,科學(xué)性----危險及有害因素辨識是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)內(nèi)在的危險，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施，它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段，這就要求進行危險及有害因素辨識必須要有科學(xué)的安

27、全理論作指導(dǎo)，使之能真正的揭示系統(tǒng)安全狀態(tài)、危險及有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律，并予以準確描述，以定性定量的概念清楚的顯示出來，用嚴密的、合乎邏輯的理論予以清楚解釋。系統(tǒng)性----危險有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此要對系統(tǒng)進行全面的、詳細的剖析，研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系，分清主要危險有害因素及其相關(guān)的危害性。,危險源辨識的原則,全面性----辨識危險及其有害因素不要發(fā)生遺漏，以免

28、留下隱患，廠址、自然條件、儲運條件、廠區(qū)平面布局、建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、 公用工程、安全設(shè)施、安全管理體系和制度等方面進行分析辨識，還要分析辨識開車、停車、檢修、裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險有害因素。預(yù)測性----對于危險有害因素，還要分析其觸發(fā)事故。即危險有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。,危險源辨識,根源危險源的辨識作為根源危險源辨識的原則，應(yīng)該認真考察系統(tǒng)中能量的利用、產(chǎn)生和轉(zhuǎn)換

29、情況，弄清系統(tǒng)中出現(xiàn)的能量物質(zhì)或載體的類型，研究它們對人或物的危害，在此基礎(chǔ)上來辨識根源危險源。對于根源危險源的辨識，一般通過兩種方式：一是對系統(tǒng)中的能量物質(zhì)或載體進行分析或測試，確定其特性；二是根據(jù)以往的事故經(jīng)驗弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險源類型，然后到實際中去發(fā)現(xiàn)這些類型的危險源。,1）.危險源存在的識別方法： 在企業(yè)危險源辨識過程中，常用以下方法： ·生產(chǎn)活動觀測（重要方法） ·企業(yè)間對比

30、·訪問調(diào)查 ·事件評審（重要方法） ·安全巡視和檢查（重要方法） ·檢測和評價有害的暴露 （重要方法） ·工作流程和工藝過程分析（最重要方法）,P8,危險源的辨識,危險源辨識的方法很多，每一種方法都有其目的性和應(yīng)用的范圍。下面介紹幾種可用于建立體系的危險源辨識方法：1、詢問、交談      對于組織的某項工

31、作具有經(jīng)驗的人，往往能指出其工作中的危害。從指出的危害中，可初步分析出工作中存在一、二類危險源。2、問卷調(diào)查    問卷調(diào)查是通過事先準備好的一系列問題，通過到現(xiàn)場察看和與人員交談的方式，來獲取職業(yè)健康安全危險源的信息。,3、現(xiàn)場觀察    通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察，可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從事現(xiàn)場觀察的人員，要求具有安全技術(shù)知識并掌握了職業(yè)安全法規(guī)、標準

32、。4、查閱有關(guān)記錄    查閱組織的事故、職業(yè)病的記錄，可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。5、獲取外部信息    從有關(guān)類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，可辨識出組織存在的危險源。,6、工作任務(wù)分析    通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別出有關(guān)的危險源。7、安全檢查表（

33、SCL）    運用已編制好的安全檢查表（Safety Check List），對組織進行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識出存在的危險源。8、危險與可操作性研究    危險與可操作性研究（Hazard and Operability Study），是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術(shù)。它是通過指導(dǎo)語句和標準格式尋找工藝偏差，以辨識系統(tǒng)存在的危險源，

34、并確定控制危險源的對策。,9、事件樹分析（ETA）    事件樹分析（Event Tree Analysis），是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功（正常）”或“失?。ㄊВ钡陌l(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法，即時序邏輯分析判斷方法。應(yīng)用這種方法對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件進行分析，可辨識出系統(tǒng)的危險源。10、故障樹分析    故障樹分析（Fail

35、ure Tree Analysis），是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析，可辨識出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險源。,,上述幾種危險源辨識方法從著入點和分析過程上，都有各自特點，也有各自的適用范圍或局限性。所以，組織在辨識危險源的過程中，往往使用一種方法，還不足以全面地識別其所存在的危險源，必須綜合地運用兩種或兩種以上方法。,2）下表列出了導(dǎo)致各種傷害事故的典型根源危險源

36、 傷害事故類型與根源危險源,,,值得注意的是，并非所有的能量物質(zhì)或載體都是危險源，從實際安全工作角度，只有能量物質(zhì)或載體所含有或承載的能量達到可以造成對人的傷害時，才將其能量物質(zhì)或載體視為危險源。例如，不必把承載安全電壓的帶電體都視為可能導(dǎo)致觸電傷害的危險源。,危險源辨識,由于狀態(tài)危險源是圍繞根源危險源隨機出現(xiàn)的人、物、環(huán)境方面的問題，所以在危險源辨識過程中，首先要辨識系統(tǒng)中的根源危險源，其次要根據(jù)系統(tǒng)實際情況，

37、辨識系統(tǒng)中的狀態(tài)危險源。通常，與根源危險源辨識相比，狀態(tài)危險源辨識更有難度。,提問？ 也可反過來詢問存在什么危害（危險）？ 誰（什么）會受到傷害？誰（什么）會受到傷害？ 傷害怎樣發(fā)生？傷害怎樣發(fā)生？ 存在什么危害（危險）？較好的做法是綜合識別所有危害，而不是分別進行比如健康危害、人工搬運、機械傷害等單項識別。如果采用不同的方法分別進行評價

38、，那么危險控制的優(yōu)先順序的排列就更加困難。分別評價還會導(dǎo)致不必要的重復(fù)。,危險源辯識的需考慮的問題：（一）,危險源辯識的需考慮的問題：（二）,廠址、廠區(qū)平面布局 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施,危險源辯識的需考慮的問題：（三）,1.所有活動中存在的危險源。包

39、括工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如火災(zāi)等）。2 有工作場所的設(shè)施設(shè)備（包括外部提供的）中存在危險源，如建筑物、車輛等。3 有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括外部提供的）中存在危險源，如食品、辦公用品、生活物品等。4.各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等。,危險源辯識的需考慮的問題：（四）,5 識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種

40、狀態(tài)1) 六種典型危害a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等；b 物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；c 機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；d 電器危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；,e 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；f 生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染

41、。2) 三種時態(tài)a 過去：作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；b 現(xiàn)在：作業(yè)活動或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況；c 將來：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。,3) 三種狀態(tài)a 正常：作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)；b異常：作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；c 緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。,危險

42、源識別的范圍,1、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2、常規(guī)和非常規(guī)活動；3、事故及潛在的緊急情況；4、所有進入作業(yè)場所人員的活動；5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；7、丟棄、廢棄、拆除與處置；8、企業(yè)周圍環(huán)境；9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。,注：,常規(guī)活動：指日?；顒印Ｈ缂樱ń担┴摵杉爸匾獏?shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理等日常操作。非常規(guī)活動：指偶然發(fā)生的活動。如檢維

43、修、開停車、較重要的隱患治理 項目、重要的工藝變更、停電、停水的處理等活動。宗旨：橫向到邊，縱向到底，不留死角。,危險源六種典型危害,六種類型37小類Ⅰ 物理性危害因素Ⅱ 化學(xué)性危害因素Ⅲ 生物性危害因素Ⅳ 心理及生理危害因素Ⅴ 行為性危害因素Ⅵ 其他危害因素,Ⅰ 物理性危害因素,1、設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、

44、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等)；2、防護缺陷(無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷等)；3、電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害等)；4、噪聲危害(機械性噪聲、電磁，陛噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等)；,8、明火；9、能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)等)；10、能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)等)；11、粉塵與

45、氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；12、作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給/排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等)；,13、信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷等)；14、標志缺陷(無標志、標志不清晰、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標

46、志缺陷等)；15、其他物理性危險和有害因素。,Ⅱ 化學(xué)性危害因素,1、易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)、其他易燃易爆性物質(zhì)等)；2、反應(yīng)活性物質(zhì)(氧化劑、有機過氧化物、強還原劑)；3、有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)等)；4、腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)等)；5、其他化學(xué)性危

47、險和有害因素。,Ⅲ 生物性危害因素,1、致病微生物(細菌、病毒、其他致病性微生物等)；2、傳染病媒介物；3、致害動物；4、致害植物；5、其他生物危險和有害因素。,Ⅳ 心理及生理危害因素,1、負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限)；2、健康狀況異常；3、從事禁忌作業(yè)；4、心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)；5、識別功能缺陷(感知延遲、識別錯誤、其他識別功能缺陷)；6、其

48、他心理、生理性危險和有害因素。,Ⅴ 行為性危害因素,1、指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)；2、操作錯誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤)；3、監(jiān)護錯誤；4、其他行為性危險和有害因素。,Ⅵ 其他危害因素,1、搬舉重物；2、作業(yè)空間缺氧；3、工具不合適；4、標識不清；,注：管理因素,1.組織機構(gòu)不健全2.責(zé)任制未落實3.管理制度不健全（5類）4.投入不足5.管理不完善6.其他管理因素缺陷,危害后果

49、,按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》物體打擊 車輛傷害（不含起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故）機械傷害起重傷害觸電（包括雷擊）淹溺灼燙（不包括電灼傷、火災(zāi)引起的燒傷）火災(zāi)高處墜落,坍塌冒頂片幫透水爆破火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害如交通事故,人的因素和組合因素的影響,而新標準則在原來的基礎(chǔ)上又增加了“或行為，或其組合”。很明顯，“或行為

50、”應(yīng)該強調(diào)的是人的因素。GB/T13869-2009標準明確要求進行危險有害因素辨識時一定要辨識人的某些不安全行為。當前安全行業(yè)的權(quán)威教材也明確將包含人的不安全行為的單元定義為危險源。,,我們知道，體系建設(shè)的目的是保護人，而人也是導(dǎo)致事故的關(guān)鍵因素。大家經(jīng)常講的“十次事故，九次違章”便是這個意思。人是最活躍的因素，搞安全管理工作必須研究人，學(xué)安全工程學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的人員一定要學(xué)習(xí)人機學(xué)、安全心理學(xué)、行為學(xué)等方面的專業(yè)知識。另外，也有專門

51、的安全技術(shù)用于對人的研究和控制，如生物節(jié)律研究、人機學(xué)。另外，很多事故致因理論中均包含人的因素。所以人的因素是非常重要的。,“或其組合”則應(yīng)該強調(diào)的是一種系統(tǒng)的概念，因為從很多事故致因理論研究可以看出，導(dǎo)致事故的危險源有時并不是個別的、孤立某些危險，（如發(fā)生鍋爐爆炸事故，肯定有人的因素、物的因素、管理的因素、工藝布局等諸多因素共同導(dǎo)致的）。如某個區(qū)域或地區(qū)的工作環(huán)境（或有害的工作環(huán)境）也是導(dǎo)致事故的必然因素。,由于眾多因素的影響，我們有

52、時也無法將其作為一個獨立的危險源予以識別。因此我們需要把某個系統(tǒng)作為危險源，如把“鍋爐”作為一個危險源，顯然是可以的，如果進一步擴展，把整個鍋爐房作為一個危險源來識別，也沒有什么不妥。要理解“或其組合”的概念，需要有系統(tǒng)安全的概念。,四：,風(fēng)險評價,,風(fēng)險評價也叫安全評價，是對系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定性、定量的表示。 風(fēng)險評價的任務(wù)基本上是危險性的定性

53、定量分析過程，在進行定性評價，應(yīng)盡量使其體現(xiàn)量的概念。,風(fēng)險評價的定義,風(fēng)險評價方法（一）：,采用：作業(yè)條件危險性分析法 (D=LEC )作為危險、有害因素（危險源）辨識與風(fēng)險評價的方法。 該方法是一種簡單易行的評價人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危害的半定量評價方法，它是用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的方法,D=L*E*C,D－危險性L－發(fā)生事故的可能性大小E－人體暴露在這種

54、危險環(huán)境中的頻繁程度C－一旦發(fā)生事故會造成的損失后果,P18,風(fēng)險評價：,事故發(fā)生的可能性（ L ）,暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 （E）,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P19,風(fēng)險評價：,發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 （ C ）,風(fēng)險等級劃分 （D）,70≤D＜ 160列為重要危險源。,安全環(huán)境·總務(wù)部,風(fēng)險因素的分級控制,1級：不需采取措施，且不必保留文件記錄。2級：是指風(fēng)險減低到合理可行的最低水平，不需

55、要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果欠佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。3級：應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度中進行規(guī)定，進行預(yù)防和控制。,風(fēng)險因素的分級控制,4級：直至風(fēng)險降低后才能開始工作，為降低風(fēng)險有時必需配備大量資源，當風(fēng)險涉及正在進行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)在方案和文件中制定控制方法并對其實施。5級：作為重點的控制對象，制定并實施控制方案。根據(jù)風(fēng)險評價，正確

56、劃分風(fēng)險等級，記錄重大風(fēng)險，4、5級記入《重大風(fēng)險清單》，制定并實施控制方案及應(yīng)急預(yù)案。,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P20,風(fēng)險評價： 危險源辨識評價表格：,危險源辨識評價清單,部門：,危險源存在、危險因素：根源、狀態(tài)、行為,產(chǎn)生危險的原因及傷害形式、后果,現(xiàn)有控制措施,事故發(fā)生的可能性,暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,發(fā)生事故產(chǎn)生的后果,風(fēng)險等級劃分,D值70以下,,,危險源辨識過程,危險源風(fēng)險評價

57、過程,,危險源控制,工作活動或場所,安全環(huán)境·總務(wù)部,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P21,風(fēng)險評價：危險源辨識評價示例：,危險源的辨識,危險源辨識評價清單,部門： ********,注意：實際評價過程中，如果選擇發(fā)生事故產(chǎn)生的后果相對嚴重，那么他發(fā)生的可能性就會降低。從序號1、2、3評價過程可看到序號1評價過程更接近實際。,嚴重，重傷,可能，但不經(jīng)常,可能性小，完全意外,,,,,非常嚴重，一人

58、死亡,極不可能,災(zāi)難，數(shù)人死亡,,,安全環(huán)境·總務(wù)部,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P22,風(fēng)險控制： 確定控制措施應(yīng)按照下列順序： ·消除（改變設(shè)計以消除危險）； ·替代（低危害物質(zhì)或降低系統(tǒng)能量：降低 動力電流、電壓、溫度） ·工程控制措施； ·標志、警告和管理控制措施； ·個體防護 注

59、意事項： ·突出重點: 如“辦公電腦的輻射”、“訂書器傷手”、“門簾碰的臉疼”、“紙割破手”之類，識別這類危險源的必要性不強。,危險源的辨識,,,設(shè)備導(dǎo)入期間控制,設(shè)備、工藝改善、職場管理控制,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P23,各部門組織以科為單位進行培訓(xùn)和宣傳，各班組以生產(chǎn)過程進行分析，全員參與對各自崗位及所轄區(qū)全面的辨識將辨識出來危險源填入《危險源調(diào)查表》,各

60、科將本科調(diào)查表匯總科長審核確認后，將電子檔發(fā)到安全科,安全科將各科危險源匯總,安全科將重要危險源清單和危險源清單發(fā)到各部,危險源辨識程序,安全科進行危險源合規(guī)性評價，編制危險源清單，重要危險源清單請管代審批,TANGSHAN AISIN GEAR CO.,LTD,,P24,五、實施大日程,,,,,,安全環(huán)境·總務(wù)部,小結(jié)  作業(yè)條件危險性評價法比較簡便，便于工作人員掌握，容易在企業(yè)內(nèi)部進行，操作起來

61、也比較容易，合理應(yīng)用該評價法對裝置中的一些部位或某項作業(yè)進行評價，有利于整改措施的制定與實施。作業(yè)條件危險性評價方法應(yīng)用得好，對安全工作會起到很好的指導(dǎo)和促進作用。,評價方法（二）------事件樹分析（ETA）,從一個初因事件開始，按照事故發(fā)展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn)，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進行分析，直到分析最后結(jié)果為止。,確定或?qū)ふ页跻蚴录?構(gòu)造事件樹 進行事件樹的簡化 進行事件

62、序列的定量化,事件樹分析的幾個步驟,原料A輸送系統(tǒng)事件樹,事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。,1、選擇合理的頂上事件 2、資料收集準備 3、建造故障樹,事故樹分析的幾個階段,4、簡化或者模塊化 5、定性分析 6、定量分析,評價方法（三）------事故樹分析（FTA）,從腳手架上墜落死亡,,從

63、腳手架上墜落,·,安全帶沒起作用,不慎墜落,＋,＋,沒使用安全帶,機 械 性 破 壞,＋,＋,因走動而取下,忘 帶,安全帶損壞,支撐物損壞,滑 倒,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,身體失去平衡,腳手架墜落死亡事故原因分析,,,事故樹分析（FTA）舉例：,高度和地面狀況,身 體 重 心 超 出,評價方法（四）、安全檢查表分析法,第107頁,利用檢查條款按照相關(guān)的標準、規(guī)

64、范等對已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。,編制的主要依據(jù),有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗 系統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措施 研究成果,安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）,第108頁,風(fēng)險評價方法不是一個單一的、確定的分析方法；選擇恰當?shù)娘L(fēng)險評價方法時，并不存在“最佳”方法；風(fēng)險評價方法并不是決定風(fēng)險評價結(jié)果的唯一因素；風(fēng)險評價方法的選擇

65、依賴于評價人員對評價方法的不斷了解和實際評價經(jīng)驗。（適合的才是最好的。）,五：,安全措施危險控制計劃,（一）風(fēng)險控制決策,,,,不可接受的風(fēng)險,盡可能降低的風(fēng)險,可承受的風(fēng)險,,,,,,風(fēng)險性,1.1 風(fēng)險水平示意,1.3 編制風(fēng)險控制措施計劃,（二）風(fēng)險控制措施的選擇,,,,危 險,途 徑,接受者,（三）風(fēng)險控制技術(shù) ——風(fēng)險控制技術(shù)包括固有危險源控制、人為失誤控制以及安全目標管理 事故的發(fā)

66、生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴重度與系統(tǒng)中危險因素轉(zhuǎn)化為事故時釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。 對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種： 1、消除法——消除危險源； 2、限制法——限制能量或危險物質(zhì)；,3、保護法——進行故障-安全設(shè)計（不應(yīng)優(yōu)先采用）；4、隔離法——分離、屏蔽；5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險源至無害

67、地帶。 對于人為失誤，，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進行控制。 對于安全目標管理，需要采用法律、經(jīng)濟、教育和工程技術(shù)手段進行控制。,選擇風(fēng)險控制時應(yīng)考慮下列因素：,如果可能，完全消除危險源或消滅危險源（消除法），如用安全品取代危險源品； 如果不可能消除，應(yīng)努力降低危險，如：使用低壓電器（限制使用的電壓等級）； 可能情況下，使工作適合于人，如考慮人的精神和體能等因素； 利用技術(shù)進步，改善控制措施（

68、采用遙控措施，提高機械化水平）； 保護每個工作人員的措施；,,,,,,,,,停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替,改使用危害性較低的物質(zhì),修改程序以減輕危害性,隔離人員或危害,局限危害,工程技術(shù)控制,管理控制,個體防護,,,,消除危險,降低危險,個體防護,,,,,,,,,,,危險源辨識,頻率分析,危險評價,維持管理,改善計劃或管理控制,檢查糾正,評審改進,,可接受風(fēng)險 ？,,,,,,,,,,,,,,,,,持續(xù)改進,No,Y

69、es,,計劃,DO,檢驗,ACTION,嚴重度分析,職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進機制,第六部分 重大危險源辨識,1 、重大危險源概念的產(chǎn)生,(1)重大工業(yè)事故頻發(fā)(2)1974年英國最早研究，1976年英國重大危險咨詢委員會首次建議重大危險源標準 (3)歐共體1982年的《工業(yè)活動中重大事故危險法令》(簡稱《塞韋索法令》) (4)1993年國際勞工組織《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》(5)1996年歐共體通過了《塞韋索法令》的修正案