加強黨的先進性建設，不斷提高領導干部的素質(zhì)和能力

1、加強黨的先進性建設，不斷提高領導干部的素質(zhì)和能力,中央黨校 張榮臣,,一、加強黨的先進性建設的重要性和緊迫性,第一，不斷保持和發(fā)展黨的先進性是黨的建設的寶貴經(jīng)驗。,,,2005年1月14日，胡錦濤總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話中，第一次在黨的建設歷史上提出了黨的先進性建設的命題。2006年在“七一”講話中胡錦濤總書記強調(diào)：中國共產(chǎn)黨之所以取得革命、建設和改革的勝利，根本原因在于我們不斷保持和發(fā)展黨的先進性。,,“我

2、們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。”“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”,,第二，加強黨的先進性建設是由黨的新的歷史方位所決定的。,兩個根本性轉(zhuǎn)變,革命黨——執(zhí)政黨 計劃經(jīng)濟——市場經(jīng)濟,三大挑戰(zhàn)性問題,第一個挑戰(zhàn)性問題：由革命黨到執(zhí)政黨不僅意味著黨的地位的變化，還要求黨的理念和活動方式要跟著轉(zhuǎn)變；,三大挑戰(zhàn)性問題,第二個挑戰(zhàn)性問題：由領導計劃經(jīng)濟到領導市場經(jīng)濟，不僅意味著經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型，還要求黨要正

3、確處理好一元和多元的關系,三大挑戰(zhàn)性問題,第三個挑戰(zhàn)性問題：一個正在領導市場經(jīng)濟的執(zhí)政黨，必須防止權力延伸到市場經(jīng)濟資源的配置中去,,第三，加強黨的先進性建設是形勢發(fā)展變化所要求的。,,世情：如何為我們黨爭取一個執(zhí)政的有利的國際環(huán)境，即追求一個“和平”。,,國情：解決貧富差距和兩極分化問題，實現(xiàn)一個“和諧”社會。,,“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕，富裕以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分

4、配的問題大得很。我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。”“少部分人獲得那么多財富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導致兩極分化，到一定時候問題就會出來，這個問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！?——《鄧小平年譜》（1975-1997），中央文獻出版社2004年版，第1364頁

5、。,,第四，保持和發(fā)展黨的先進性體現(xiàn)了我們黨對世界上一些執(zhí)政黨喪失政權的深刻反思。,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1917年奪取政權，1991年喪失政權,1、1985年蘇聯(lián)媒體的問卷調(diào)研，你認為蘇共最代表誰的利益：工人：4%，人民：7%，黨員：11%，機關干部：85%以上。（數(shù)字有交叉）2、1917年布爾什維克黨奪取政權時：20萬黨員。1945年蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領導打敗德日法西斯時：200萬黨員。1991年蘇共解散時：接近2000萬黨員。,,第五，加強黨的先進

6、性建設是由我們干部隊伍狀況所決定、所要求的。,,兩個不夠：對黨的執(zhí)政地位來之不易知道得不夠；對西方政黨政治的虛偽和殘酷性知道得不夠。,胡錦濤2006年“七一”講話,一些黨員先進性意識淡薄，理想信念不堅定，宗旨觀念不牢固；一些領導干部和領導班子思想理論水平不高，解決復雜矛盾的本領不強，工作作風不實；一些地方黨的基層組織建設還比較薄弱；一些領域的腐敗現(xiàn)象還比較嚴重，特別是一些領導干部以權謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件時有發(fā)生。,二、以執(zhí)政

7、能力為重點，推進黨的思想、組織、作風和制度建設，始終保持黨的先進性,,黨的十六大提出的領導干部的五種能力：,不斷提高科學判斷形勢的能力；不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；不斷提高應對復雜局面的能力；不斷提高依法執(zhí)政的能力；不斷提高總攬全局的能力。,黨的十六屆四中全會提出的五項任務：,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力； 不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力； 不斷提高建設社會主義先進文化的能力； 不斷提高構建社會主義和

8、諧社會的能力；不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。,,新的歷史條件下的領導干部，要從“經(jīng)驗”型、“知識”型走向“素質(zhì)加能力”型。,,第一，在思想建設上，推進理論創(chuàng)新，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐，堅持用科學發(fā)展觀和和諧社會的兩大戰(zhàn)略思想指導社會發(fā)展。,,以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅

9、持的重要指導思想。——學習出版社：《科學發(fā)展觀學習讀本》第一頁。,和諧社會：發(fā)揮執(zhí)政黨的領導和社會整合功能，扎扎實實提高為人民服務的本領。,領導：領導發(fā)展的能力，發(fā)展社會主義的經(jīng)濟政治和文化。整合：利益的重新劃分和調(diào)整，包括政治和經(jīng)濟的。,第二，在組織觀念上，進一步嚴明政治紀律，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。,嚴明紀律，最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。,胡錦濤在中紀委六次全會上的講話：,歷史和現(xiàn)實都表明，不受制

10、約的權力必然導致腐敗。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。,第三，在作風建設上，進一步加強道德修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚情操。,從這幾年查處的腐敗案件看，腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。加強廣大黨員、干部的道德修養(yǎng)，可以為黨風廉政建設和反腐敗工作奠定重要基礎。,“八榮八恥”,以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。以服務人民為榮、以

11、背離人民為恥。以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。以團結互助為榮、以損人利己為恥。以誠實守信為榮、以見利忘義為恥。以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥。以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。,,第四，在制度建設上，進一步完善執(zhí)政黨的權力運行機制，從體制和制度上保證立黨為公、執(zhí)政為民。,第五，努力提高領導干部自身的工作能力和領導水平。,,2005年曾慶紅在中央黨校秋季開學典禮上的講話,第一，要善于把握全局第二