河北省農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)保險是規(guī)避農(nóng)業(yè)非系統(tǒng)性風(fēng)險的重要財務(wù)手段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱之一，是WTO規(guī)則允許各國支持農(nóng)業(yè)的“綠箱政策”之一，具有強(qiáng)大的社會福利功效，日益受到各國政府重視。但我國在加入WTO，弱質(zhì)農(nóng)業(yè)面臨市場和自然雙重風(fēng)險威脅時，農(nóng)業(yè)保險卻由于制度供給不足而陷入了“需求不足、供給短缺”的市場失靈境地。 第一部分是農(nóng)業(yè)保險的歷史和現(xiàn)實，由第一章至第三章組成。第一章論述了研究的背景、意義、研究方法等；第二章論述了與農(nóng)業(yè)保險有關(guān)的基本問

2、題，介紹了農(nóng)業(yè)保險的特點(diǎn)和性質(zhì)。第三章分析了有關(guān)國家的農(nóng)業(yè)保險做法和經(jīng)驗，并從中得到一些有益的啟示。 第二部分在分析河北省農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，討論了河北省農(nóng)業(yè)保險體系的建立，由第四章和第五章組成。第四章介紹了中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程，對中國及河北省農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行了比較客觀的評價，分析了中國農(nóng)業(yè)保險當(dāng)前存在的主要問題，主要是從農(nóng)業(yè)保險兩個行為主體角度來分析這些問題。第五章主要論述了農(nóng)業(yè)保險體系的建立問題。河北省當(dāng)前形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)保險

3、要以地方政府為依托，以在農(nóng)村基層建立互助合作保險組織為主，以商業(yè)保險為輔，最終建立多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險制度。河北省農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營模式應(yīng)當(dāng)采取以政府再保險為調(diào)節(jié)，以地方性互助合作保險組織為基礎(chǔ)、吸收商業(yè)保險公司參與的農(nóng)村保險組織制度，同時需要多渠道支持和政府的推動與誘導(dǎo)。 第三部分主要提出了發(fā)展河北省農(nóng)業(yè)保險的對策。由第六章和第七章組成。第六章以河北省壩上地區(qū)為例，對壩上地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及壩上農(nóng)業(yè)對

4、農(nóng)業(yè)保險的需求進(jìn)行分析；第七章提出了一些發(fā)展河北省農(nóng)業(yè)保險的政策建議：積極創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)保險的立法工作打好基礎(chǔ)；加大對農(nóng)業(yè)保險的宣傳和推廣力度，提高農(nóng)民保險意識；廣泛開辟農(nóng)業(yè)保險基金來源和渠道；明確管理主體并強(qiáng)化管理職能；重視再保險對農(nóng)業(yè)保險的支持作用；走保險與抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合的道路；培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)隊伍等。 創(chuàng)新之處：本文提出了河北省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展體系，并且結(jié)合河北省壩上地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際案例對農(nóng)業(yè)保險制度需求