市場缺失與冷戰(zhàn)時期的經(jīng)互會.pdf

1、有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的一種體制和進(jìn)程。當(dāng)社會主義從理論轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實之后，由于受傳統(tǒng)社會主義觀的影響，社會主義者對市場敬而遠(yuǎn)之，導(dǎo)致蘇聯(lián)在建設(shè)“一國社會主義”時期，形成一個排斥市場的計劃經(jīng)濟(jì)體制。二戰(zhàn)以后，在冷戰(zhàn)的背景下，又建立一個相對獨(dú)立和封閉的社會主義國際經(jīng)濟(jì)體系。這是一個以經(jīng)互會為載體的市場缺失的國際經(jīng)濟(jì)體系。 在國際分工體系方面，經(jīng)互會排斥了通過市場和自由競爭實現(xiàn)國際分工的路徑，在

2、《社會主義國際分工的基本原則》里規(guī)定主要由部門常設(shè)委員會實現(xiàn)有計劃的國際分工。經(jīng)過20年左右，到1970年代，有關(guān)成員國的工業(yè)生產(chǎn)有所發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定變化。但由于參與的主體是政府，而不是企業(yè)；采取的是計劃的方式，依靠行政的權(quán)力安排某一個國家生產(chǎn)某一類或某一種型號的產(chǎn)品，拋棄了通過市場競爭確定這些產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢的原則；對專業(yè)化產(chǎn)品的價格實行多重標(biāo)準(zhǔn)，同一種商品有多種外貿(mào)價格；等等，這些非市場因素的存在，使得國際分工體系中，

3、成員國之間的利益不能理順。所以經(jīng)互會國際分工表面上轟轟烈烈，實際收效很少。 在貿(mào)易和價格體系方面，經(jīng)互會國家實行國家壟斷的外貿(mào)體制，由中央機(jī)構(gòu)控制貿(mào)易。1960年代雖有改革，但大多數(shù)人都把國家壟斷對外貿(mào)易看成是社會主義的優(yōu)越性，所以改革只能在這一原則下，對某些具體做法進(jìn)行調(diào)整和完善。國家壟斷對外貿(mào)易體制的弊端并不能消除，使得經(jīng)互會成員國間的貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)許多非市場的特征。這種特征表現(xiàn)于成員國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系依靠長期貿(mào)易協(xié)定來維系。而

4、在長期貿(mào)易協(xié)定支配下的成員國間的貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)三個非市場性的特征，導(dǎo)致經(jīng)互會貿(mào)易商品的質(zhì)量低劣，成員國之間常互相指責(zé)。在商品的貿(mào)易價格上，帶有很強(qiáng)的人為主觀色彩，結(jié)果經(jīng)互會的價格變動和國際價格運(yùn)動是不掛鉤的。在每一對成員國的雙邊關(guān)系中，合同價格和交易價格都是不同的，出現(xiàn)合同價格或者高于或者低于世界價格等五花八門的非市場現(xiàn)象。 在貨幣和金融體系方面，經(jīng)互會成員國的匯率政策是和外貿(mào)體制相適應(yīng)的，屬國家高度集中的外匯管理體制。為了彌補(bǔ)由

5、于定值不合理而造成外貿(mào)領(lǐng)域的損失，經(jīng)互會各國不得不實行多種匯率，但復(fù)雜嚴(yán)格的措施往往使匯價本身對貿(mào)易和其它國際收支項目所能起的作用縮小甚至扭曲。經(jīng)互會成員國之間的貨幣匯率也如此，在國際清算中存在貿(mào)易匯價和非貿(mào)易匯價之別。雖然1963年，轉(zhuǎn)帳盧布被創(chuàng)設(shè)，并被用于成員國間的結(jié)算中，但始終不能發(fā)揮國際貨幣的作用。在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，國與國之間資金融通是不可避免的。經(jīng)互會中也存在金融市場，但市場中的主體只有政府，企業(yè)和個人這樣的市場主體是不存在的

6、，金融水平低下，金融市場也不完整。 在共同計劃和科技合作體系方面，經(jīng)互會中計劃工作的合作，特別是協(xié)調(diào)計劃方面的合作，是組織和深化社會主義國際分工的基本方法。有四種形式：協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)5年計劃，多邊一體化措施和長期專項綜合綱要計劃，經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)測編制的合作。但共同計劃的程序不僅使經(jīng)互會(主導(dǎo)者為蘇聯(lián))能決定各成員國的經(jīng)濟(jì)政策，也在很大程度上決定了各成員國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，束縛了這些國家的經(jīng)濟(jì)活力。在科技合作上，一直到1970年代，技術(shù)轉(zhuǎn)讓

7、才開始向商業(yè)化發(fā)展，但由于缺乏專利交易的市場，專利價格不能通過市場競爭形成，只能和其它商品的貿(mào)易價格一樣由雙邊確定，轉(zhuǎn)帳盧布價格形成中的許多矛盾又凸顯起來，使科技合作既沒有取得應(yīng)有的效益，也沒有實現(xiàn)成員國們所追求的目標(biāo)——改變經(jīng)濟(jì)增長方式。 綜上所述，經(jīng)互會成員國對內(nèi)實行計劃經(jīng)濟(jì)，對外只能以市場的規(guī)則發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但成員國之間的經(jīng)貿(mào)交往始終不以市場規(guī)律為準(zhǔn)則，而是要另外創(chuàng)造一套社會主義的市場法則，于是形成市場缺失的典型特征。追溯