西安市服務(wù)業(yè)就業(yè)容量研究.pdf

1、2005年10月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《建議》第九條33點(diǎn)重點(diǎn)提出：要“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策?！?006年3月6日，全國(guó)人大十屆四次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《綱要》第十篇第三十九章第一節(jié)寫(xiě)明要“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)”，要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更突出的

2、位置?？梢?jiàn)就業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重性以及國(guó)家對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的重視程度。西安市為陜西省省會(huì)城市，地處經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部，面臨的就業(yè)問(wèn)題比全國(guó)平均更為嚴(yán)峻。自1985年以來(lái)，西安市的失業(yè)率穩(wěn)步上升，從1985年的13.93％一直上升到了2003年的25.87％，2004與2005年這一數(shù)值雖然變化不大，但是其結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。所以為遵循國(guó)家“十一五”規(guī)劃精神，同時(shí)也為解決西安市當(dāng)前面臨的就業(yè)難題，應(yīng)該從何處入手來(lái)擴(kuò)大西安市的就業(yè)容量呢?本文即是對(duì)這一問(wèn)題

3、的嘗試性的研究。 本文共分為六個(gè)部分：第一部分為問(wèn)題的提出。這部分提出為什么要進(jìn)行本論文的研究，提出論文研究的背景以及此研究的意義。 第二部分為服務(wù)業(yè)概念的界定與理論描述。在這一部分的內(nèi)容中，詳細(xì)的介紹了服務(wù)業(yè)的定義、概念及其分類(lèi)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)演進(jìn)規(guī)律，服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)就業(yè)的研究現(xiàn)狀及其國(guó)際上流行的就業(yè)擴(kuò)容觀點(diǎn)和相應(yīng)的就業(yè)擴(kuò)容理論。 第三部分是對(duì)西安市產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力的比較研究。這部分內(nèi)容通過(guò)四個(gè)指標(biāo)即“產(chǎn)

4、業(yè)構(gòu)成指標(biāo)、增量指標(biāo)、就業(yè)增長(zhǎng)彈性指標(biāo)和就業(yè)吸納力彈性指標(biāo)”對(duì)西安市的三次產(chǎn)業(yè)“農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)”的就業(yè)擴(kuò)容潛力和就業(yè)吸納力進(jìn)行比較分析，從中找出就業(yè)擴(kuò)容潛力和就業(yè)吸納力最大的行業(yè)，并對(duì)該行業(yè)拓展就業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析。 第四部分為西安市就業(yè)容量分析。在這部分將分析西安市服務(wù)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀，即西安市服務(wù)業(yè)就業(yè)存在的“兩低一慢一不合理”——整體就業(yè)比重低、從業(yè)人員素質(zhì)低、就業(yè)增長(zhǎng)速度慢和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理——的現(xiàn)狀，并對(duì)造成這一現(xiàn)

5、狀的原因進(jìn)行了分析。 第五部分為西安市服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容分析。這部分首先分析西安市的城市特點(diǎn)和西安市服務(wù)業(yè)各分行業(yè)勞動(dòng)力及其就業(yè)轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，隨后分析西安市現(xiàn)行的服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容理論，通過(guò)分析比較西安市服務(wù)業(yè)分行業(yè)就業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r尋找西安市服務(wù)業(yè)現(xiàn)行就業(yè)擴(kuò)容理論存在的問(wèn)題及其原因。而后在這些問(wèn)題和原因的基礎(chǔ)上提出適合西安市城市特點(diǎn)，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派與凱恩斯學(xué)派就業(yè)擴(kuò)容理論優(yōu)點(diǎn)的新型的服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容思路。最后分析這一新型服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容思路的

6、行業(yè)構(gòu)成，然后為配合服務(wù)業(yè)新型就業(yè)擴(kuò)容理論的展開(kāi)，找出相關(guān)主體行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。并為配合這一思路的展開(kāi)提出了幾點(diǎn)政策建議。 第六部分為結(jié)論。因?yàn)楸菊撐闹饕且詫?shí)證分析為主，所以，本論文的創(chuàng)新之處在于結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派和凱恩斯學(xué)派的就業(yè)觀點(diǎn)，從供給和需求兩個(gè)方面出發(fā)，結(jié)合多個(gè)技術(shù)指標(biāo)，多側(cè)面多角度分析。找到西安市服務(wù)業(yè)中就業(yè)擴(kuò)容潛力大，就業(yè)增長(zhǎng)速度快，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，長(zhǎng)期內(nèi)就業(yè)容量大的重點(diǎn)行業(yè)。通過(guò)對(duì)這些重點(diǎn)行業(yè)的分析，找出存在的