專題三近代西方民主政治的確立與發(fā)展

1、專題三　近代西方民主政治的確立與發(fā)展,英國議會大廈（上）,美國國會（下）,德國議會大廈（上）,第7課 英國君主立憲制政體的確立和完善,代議制：公民選舉代表組成代表機關(guān)，間接參政議政，討論國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。它是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機關(guān),1215年，英王簽署《大憲章》，確立“法律至上”和“有限王權(quán)”的基本原則。國王的權(quán)力受到限制。,,英國資產(chǎn)階級革命,13世紀，英國已經(jīng)有議會（國王的

2、議會）,上院由貴族和高級教士組成，又稱貴族院，由國王任命,下院由騎士、市民和資產(chǎn)階級化的貴族組成，又稱平民院，議員由選民普遍直選產(chǎn)生,歷史淵源,,古希臘羅馬的民主與法制,中世紀議會與國王的博弈,《大憲章》開創(chuàng)的自由傳統(tǒng),,1689年君主立憲制確立,中世紀的英國政體屬于有限君主制。（國王）權(quán)力雖然很充分，卻受到三大憲政原則的限制：其一，不經(jīng)議會同意不得立法。第二，不經(jīng)議會同意不得征稅。其三，他必須按國家法律來管理行政，如果他違背法律，

3、某臣及代辦官員應(yīng)負責任　　　　　——１８世紀英國歷史學家馬考萊　 我的小屋風能進，雨能進，國王不能進　　　　　　　　　　　　　　 ——17世紀英國民謠,國王通過議會統(tǒng)治（王在議會下，有限王權(quán)）國王按法律統(tǒng)治（王在法下，法律至上）,16-17世紀，歐洲進行了宗教改革大多數(shù)國家改信新教，廢除了天主教；英國的宗教改革保留了大量的天主教殘余，資產(chǎn)階級興起了清教運動。提出了一系列反對君

4、主專制發(fā)展資本主義的學說,威廉三世和瑪麗,光榮革命是英國歷史的轉(zhuǎn)折點。從表面上看似乎一切都沒有變，只是換了國王，但實際上新國王是由議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位…… --《英國通史》,光榮革命,材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。材料二：光榮革命是英國歷史的轉(zhuǎn)折點，從表面上看似乎一切都沒有變化，只是換了國王，但實質(zhì)上新國王是議會創(chuàng)造出

5、來的，沒有議會就沒有國王的王位，……既然創(chuàng)造了國王，主權(quán)當然在議會了。 —錢乘旦、許潔明《英國通史》從材料一到材料二，國王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？,國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會。政治權(quán)力從英王開始向議會轉(zhuǎn)移。,光榮革命創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的新的社會進步方式，那就是：用和平變革的方式體現(xiàn)社會進步。這種模式，成為它為后世留下的最獨特的遺產(chǎn)。從此以后，英國就是

6、在議會制度的框架之內(nèi)，進行和平和漸進的制度改革。光榮革命之后，英國出現(xiàn)了一個相對寬松、相對自由的社會環(huán)境 ——《英國通史》,一、確立的政治前提：光榮革命,2、意義：（1）結(jié)束了封建君主專制，標志英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束。為資產(chǎn)階級民主政治建立提供了政治前提。（2）資產(chǎn)階級、新貴族和封建勢力相妥協(xié)的結(jié)果，使英國形成了君主制、貴族制和議會制相結(jié)合的政治模式。,1、含義：①形式:沒有流血的宮廷政變，以和平

7、變革方式實現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移和政治制度變革（國王——議會）；②結(jié)果：資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權(quán)。,二、確立,（1）時間：1689年,1、標志：《權(quán)利法案》——立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會,（2） 內(nèi)容：,（1）從立法、財政、軍事、司法等方面限制國王的權(quán)力（2）確立議會在選舉、言論、集會等方面的權(quán)力,（3） 原則：,（1）法律至上（2）議會至上,（4）意義,①立法權(quán)力由國王轉(zhuǎn)到議會。國王開始處于統(tǒng)而不治的地位。②確立了議會權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨立于

8、王權(quán)的原則。③標志著英國君主立憲制的確立。,君主立憲制的本質(zhì),就是依法治國,也就是誰都不能高居法律之上,誰都不能為所欲為。 ——南京大學歷史系教授 陳曉律,特別提醒：1.此時的英國國王并非虛君，握有行政權(quán)；2. 《權(quán)利法案》不是憲法，屬憲法性的法律文件：英國雖是最早確立君主立憲制的國家，但《權(quán)利法案》不是憲法，至今英國也沒有成文憲法。,限制王權(quán)法案頒布后，英國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖：,小田 @ www.il

9、oveppt.org,1714年，喬治一世以外國人的身份入主英國，形成了國王不出席內(nèi)閣的慣例。,責任制內(nèi)閣的形成,——行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣,1721年，沃波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣的先例。,發(fā)展（最終確立）,首相,下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖,提出名單組成內(nèi)閣,內(nèi)閣與首相在政治上共進退,會下院,內(nèi)閣政府,對議會集體負責,監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政,對議會負責,,,,,,,議上院,國王,,,任命世襲,貴族和宗教人士組成,形式上任

10、命,政府首腦,國家元首，統(tǒng)而不制,權(quán)力中心，立法權(quán),行政權(quán),議會大廈,,首相官邸唐寧街10號,英國王宮白金漢宮,英國君主立憲制有： 兩個內(nèi)容: 議會制（君主立憲制）　　　 ——確立標志是《權(quán)利法案》的頒布 內(nèi)閣制　　　 ——其形成標志著君主立憲制的最終形成 三個重要機構(gòu)： 議會、國王和內(nèi)閣,英國的議會改革,,,擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當選為議員,1830年,新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會

11、,1918年,30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán),1969年,年滿18周歲的公民都有權(quán)參加下院選舉,1689年,1832年,只有不到10%的成年男性有選舉權(quán),改革趨勢：,民主權(quán)利不斷下移，民主范圍日益擴大,——政治權(quán)力由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。擴大,完善,四、1832年議會改革 ——君主立憲制的完善,（1）原因,工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級力量的壯大（根本原因）（2）結(jié)果：教

12、材,“工業(yè)革命改變了英國的社會結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟的持續(xù)增長造成中等階級與工人階級力量的壯大，貴族、大地主的地位與經(jīng)濟實力都大為下降了，但他們?nèi)园殉终螜?quán)力，造成權(quán)力分配與社會力量對比高度脫節(jié)的狀態(tài)。”為了解決這種“狀態(tài)”，英國在政治上A．發(fā)動光榮革命，與新貴族階層妥協(xié) B．頒布《權(quán)利法案》，確立了議會主權(quán)C．建立內(nèi)閣機構(gòu)，限制國王的行政權(quán) D．改革議會制度，中等階級更多參政,政治上：使英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路,經(jīng)濟上：為英國資

13、本主義的發(fā)展提供了有力的保障,對世界：為其他國家樹立了一種民主政治制度的模式,五、歷史價值（影響）,1、議會權(quán)力至上，國王統(tǒng)而不治（虛君）。2、實行責任內(nèi)閣制，內(nèi)閣對議會負責，首相是政府首腦，掌握政府實權(quán)。,3、君主制、貴族制和（議會制）民主制三者結(jié)合,六、英國代議制的特點,英國民主政治制度的發(fā)展特征？　1、連續(xù)性。 近現(xiàn)代英國的主要國家機構(gòu)和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產(chǎn)。從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的